两学一做活动实施方案 [村委两学一做教育实施方案]
村委两学一做教育实施方案 为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，按照习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和市、县相关要求，现就在全乡党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。
一、总体要求 开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求， 以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟 ;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向 ;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩 ;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求来贯彻，引导广大党员深刻领会“四个意识”的丰富内涵和精神实质，在思想上时刻清醒，在行动上坚决践行，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
开展 “两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要以解决问题为牵引来开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持之以恒纠正“四风”，深入整改不严不实突出问题，切实整治“为官不为”等群众身边的不正之风，推动作风建设不断取得新成效。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育、固本培元 ;坚持学用结合、知行合一 ;坚持问题导向、注重实效 ;坚持领导带头、 以上率下 ;坚持结合实际、分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对各级领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之、力戒形式主义。
二、主要内容 “两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
一 学党章党规、学系列讲话 把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章 党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
1学党章党规 学习党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
2学系列讲话 学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德 品格等相关的基本要求。学习习近平总书记系列重要讲话读本 2016 年版 。主要领会掌握以下方面内容①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观 ;②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福 ;③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强“三个自信” ;④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作 ;⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作 ;⑥践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德 ;⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
3重点解决的问题 在坚定共产党人理想信念方面，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题 ;在牢固树立党的意识、党员意识方面，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题 ;在强化党的宗旨意识方面，重点解决一些党员群众观 念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题 ;在积极践行社会主义核心价值观方面，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题 ;在推动改革发展稳定实践中建功立业方面，重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，甚至敷衍应付、逃避责任等问题。
二 做合格党员 着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、 有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量 ;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护中央权威，认真贯彻上级决策部署，做政治上的明白人 ;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务 ;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线 ;始终保持 干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，加快醉美杜村建设、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
三、主要措施 把个人自学与集中学习结合起来，按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习 ;根据不同行业、不同领域党员实际，采取务实管用的学习方式，切实提高学习效果。对农村党员，通过编发简明学习资料、录制音像教材、制作“口袋书”等，依托党组织活动场所、远程教育终端站点和文化广场进行学习 ;对非公企业、社会组织党员，可利用工间休息、班组会等时机，开办“车间微课堂”、“一刻钟”党课等，分专题组织学习 ;对机关党员，可通过党委会、中心组学习会、支部学习会、专题辅导报告会等形式进行学习 ;对学校党员，可利用课余时间，通过举办学 习沙龙、网上论坛、板报专栏等形式开展学习 ;对流动党员，充分发挥流动党员教育管理服务“三个平台”作用，采取邮寄和网络推送学习资料等形式，做到学习教育全覆盖。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时，要认真学习党的历史，用好红色教育资源，从革命先辈英勇事迹中汲取养分 ;要认真学习先进典型，注意用身边事教育身边人，从近年来我乡涌现出的道德模范、优秀党员干部、好人好事等先进典型中汲取力量、激发动力，从中央、省、市和我县查处的违纪违法案件中深刻汲取教训，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。
党支部每季度召开一 次全体党员会议，可分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务新考验新要求进行“六查六看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨 ;查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系 ;查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式 ;查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩 ;查担当精神， 看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为 ;查践行宗旨，看自己是否真正全心全意为人民服务，进一步转职能、改作风、提效能，优化环境，为群众办实事。要严肃认真组织学习讨论，不能只学习不讨论、不能以研究工作代替学习讨论，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记、写了多少文章来评判学习讨论的成效。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
各党支部要把专题学习讨论与“解放思想、改进作风”大讨论活动统筹推进，着力解决看齐问题、本领问题、工作作风问题。积极组织开展“我为解放思想、 改进作风献一策”活动，采取召开座谈会、调查问卷、网络征集等多种方式，动员广大干部群众参与大讨论。
讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课。要在认真学习领会中央、省委、市委和县委精神及要求的基础上，围绕开展学习教育主题，认真进行调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增 强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党 95 周年活动，集中安排一次党课，组织党员重温入党誓词、到就近的爱国主义教育基地接受革命传统教育。
年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题 组织生活会。
坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度，推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。村要重点围绕“服务意识欠缺、纪律要求松弛、发展能力不强”等突出问题，非公企业和社会组织要重点围绕“基础工作不够扎实、重点工作落实不到位、 党组织和党员作用发挥不够”等突出问题，机关单位要重点围绕“看齐意识不强、工作作风不实、担当精神不够”等突出问题，逐个列出具体问题表现，制定问题清单、整改清单，开展专项整治工作，教育引导广大党员特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓好整改，不断提升学习教育实效。
在全体党员中深入开展“亮身份、当先锋、树形象”和“亮承诺、评星级、转后进”活动，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员义务，结合自身实际开展承诺践诺活动，做出党员表率。结合不同领域 不同行业实际，组织引导党员立足岗位、创先争优。在各村，重点抓好为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责和星级创评等载体落实 ;在非公有制企业和社会组织，围绕“抓属地管理，促两个覆盖 ;抓党群联动，促两支队伍 ;抓行业党建，促两个作用”为主要内容的“三抓三促”活动，重点开展以党组织有年度服务计划书、党员有年度服务承诺、有志愿服务队，服务情况接受上级党组织评估和群众评议为主要内容的“三有两评”工作 ;以比作用发挥，争创服务型党组织，比诚信奉献，争做优秀共产党员为主要内容的“双比双争”活动 ;在机关，重点推进以 机关联系基层、干部联系群众为主要内容的“双联系”工作 ;在学校，重点加强思想政治教育，切实增强教职工党员党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。
以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价，客观公正地进行党员互评。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员参加 组织活动记实得分和负面清单管理得分，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围 ;对有不合格表现的后进党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，采取联系帮教等措施，稳妥慎重给予组织处置。
四、组织领导 全乡“两学一做”学习教育在乡党委的领导下开展，成立“两学一做”学习教育协调小组，下设办公室，安排专门力量负责组织学习教育工作。各支部要切实履行主体责任，全面负责本支部的学习教育，成立相应机构，制定工作方案，进行周密部署，并对学习教育作出安排。
开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
针对党员多样化学习需求，充分利用党员读刊、杜村先锋网、“醉美杜村”微信公众号和远程教育平台等载体，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，充分反映“两学一做”学习教育的做法和成效，加强正面宣传和舆论引导，为开展学习教育营 造良好氛围。
把开展“两学一做”学习教育与贯彻落实乡党委政府的中心重点工作、实施“十三五”规划、实行调转促行动计划、推进醉美杜村建设等各项工作结合起来，与完成本单位各项工作任务结合起来，把学习教育中党员干部激发出来的热情和干劲，转化为扎实推进各项工作的实际行动，做到两手抓、两不误、两促进，确保圆满完成各项工作任务。
各支部要根据本方案要求，结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育情况，要及时报告乡学习教育协调小组。
