高校学生社团发展中存在的问题及对策研究

　　作者简介：潘桂香，重庆工商大学社会与公共管理学院，公共事业管理专业。
　　摘要：高校学生社团是丰富校园文化的重要阵地，是校园文化活动的重要组成部分，对丰富学生课余生活，繁荣校园文化，提高学生综合素质，具有深远的意义。随着社团的不断发展，其中的问题也随之显现，笔者深入重庆工商大学学生社团内部，调查发现了一系列问题，并提出了相应的解决方法。
　　关键词：高校学生社团；问题；对策
　　教育部学生司关于学生社团的解读是：“高校学生社团是学生自愿组成，为实现会员的共同愿望，按照其章程开展活动的非盈利性群众组织。”高校学生社团组织和活动的目的是为了活跃高校学习氛围，丰富大学生的课余生活，锻炼和提高大学生的综合能力。高校学生社团组织形式多样，如有音乐、舞蹈等表演类社团，有英语、书法等学术类社团，有摄影、设计等创意类社团，有乒乓球、羽毛球等竞技类社团。社团活动类型丰富，歌手大赛、演讲比赛、书法大赛、微电影大赛等，不胜枚举。
　　一、高校学生社团的地位及发展现状
　　高校学生社团是和学生会、大学生自我管理委员会等组织地位等、性质相同的高校学生自治组织，在对高校的发展有着极其重要的作用。近年来，高校学生社团的规模逐渐扩大，人数不断增多，但是学生社团在不断发展扩大的过程中所显现出来的问题也值得我们深思。
　　二、高校学生社团发展中存在的主要问题
　　1、社团管理制度不完善，缺乏有效执行力。对于学生社团，基本上每个高校都有相应的管理制度，但是这些制度还不完善，并且就算是已有的制度也不见得能够得到很好的执行落实。学校对于各社团的章程制定没有做好相应的指导，因此很多社团的内部章程制定不合理，宗旨不明确，以至于学生社团内部管理无据可依。还有些高校社团评价机制和激励机制不完善，没有制定好合理有效的社团考核以及年终优秀社团评比等方面的细则，从而使一些社团名存实亡。
　　2、社团骨干能力有限，内部管理混乱。学生社团的骨干力量大都是没有管理经验的学生，缺乏与社团相关的专业知识，在其上任之前没有得到系统的培训；有的学生干部进社团只是为了给自己的大学生活“镀金”，进入社团后大多是不作为，只求无过，不求有功，导致社团的发展一届不如一届。另外，由于有的社团的章程不合理、宗旨不明确，内部管理制定不健全，导致社团的内部管理存在很大的不足。
　　3、场地设施落后，活动经费紧张。学生社团组织形式多样，活动丰富，其活动大都是在校内开展，而很多学校能够提供的场地和设备极其有限，在很大程度上限制了活动的质量和活动的创新。社团的活动经费主要来源于会员费和赞助，会员费的多少受到社团规模和会员人数的限制，而赞助费对于社团活动来说更可以说是聊胜于无，并且很多高校对于赞助单位也是有非常多的限制，拉赞助对于学生活动来说实在是太困难。而学生社团的招新、宣传、活动开展，样样离不开经费的支持。经费有限，导致活动的质量和效果大打折扣，也给社团的发展带来很多困难。
　　4、指导老师指导不力，社团会员频繁流失。很多高校都给学生社团指定了相关的指导老师，但是由于评价机制和激励机制的缺失，导致很多指导老师“在其位，而不谋其职”，对社团的活动和发展不闻不问。社团活动质量不搞，缺乏创新，对会员没有吸引力，社团负责人管理不当，社团没有凝聚力，就造成了“大一进大二出，大三大四无人问”的普遍现象。
　　三、加强高校学生社团建设的对策
　　1、完善社团管理制度，监督管理制度的执行。一个完善的社团管理制度应该包括社团申请成立注册的资格、程序，各社团的管理章程、宗旨、组织结构，社团财务管理制度，指导老师管理制度，社团会员管理制度，优秀社团的评价和激励机制，社团干部换届制度等方面。而制度的执行情况也应该有专门的部门进行监督和考核，避免出现社团管理随性而为的情况。
　　2、加强社团骨干力量建设。对社团干部的任用进行公开选举、严格考核，任用对社团有极大的热情，富于责任心，有管理能力、组织能力等综合能力突出的人才。定期组织对社团骨干进行培训，已提高其组织能力、管理能力、专业知识，使其有管理好一个社团的能力。制定社团干部的考核和激励机制，打破有些人只求无过，不求有功的想法，使其有紧迫感、压力感，这样才能真正对社团的发展贡献力量，同时也能激励其为社团的发展发光发热。
　　3、加大对学生社团的投入和支持。学生社团对学校的发展有着不可磨灭的作用，因此，学校也应该给予其一定的财力和物力支持。例如：学校每年拨一笔专门的款项投入到社团工作上，缓解社团活动经费紧张的难题；修建更多的活动场地，在场地申请上给与学生社团最大的方便，并采购一些活动设备提供给社团使用等。
　　4、制定合理的指导老师和会员管理制度及考核制度。学校对于指派给各社团的指导老师应该进行严格的选拔，挑选那些有与社团性质相关专业特长和基本敬业精神的老师。在其担任指导老师期间对其进行考核，对于不称职的指导老师予以解任，而对于那些工作突出的指导老师进行评优，并给予一定的物质奖励。制定会员管理制度，对会员加入社团、退出社团进行登记，并登记其加入社团和退出社团的理由，为社团工作的改进提供一定的意见。
　　总之，高校社团作为高校校园文化的重要载体，将会对高校的发展、学生素质的提升起到越来越重要的作用，将更直接、更有效的影响大学生的生活。随着社会对高校学生社团的进一步关注和对社团建设研究的进一步深入，高校学生社团必将以更加清晰的发展轮廓和更为强大的生命力，成为高校校园文化中一个恒久的闪光点。（作者单位：重庆工商大学社会与公共管理学院）