西藏民主改革50年与西藏会计教育发展

　　[摘要]本文通过回顾西藏会计教育的发展历史，总结西藏会计教育取得的历史成就，对正确认识和把握西藏会计教育发展的特殊规律具有重要意义。
　　[关键词]西藏；会计教育；民主改革
　　
　　民主改革50年，是西藏社会经济各项事业大发展取得巨大成就的50年；也是西藏会计教育起步、发展、改革、创新，快速发展的50年。
　　
　　一、西藏会计教育发展的历史回顾
　　
　　在党中央、国务院的高度重视下，在自治区党委、政府的直接领导和内地各兄弟省市的支援下，西藏民主改革50年来，现代会计高等教育的发展经历了一个从无到有、从小到大、从弱到强的过程，已初步形成了符合西藏特点的多层次、多形式、多渠道的办学格局。西藏的会计教育按照办学层次不同可划分为中专教育、大专教育和本科教育三个阶段。 (一)第一个阶段(1962～1985年) 西藏的会计教育起步于1958年成立的西藏公学。西藏公学是西藏地区有史以来建立的第一所现代高等学府，也是目前全国唯一一所跨省异地办学的高等学府。1960年，西藏民主改革取得了伟大胜利，西藏进入向社会主义过渡的历史时期。为了适应西藏革命和建设事业发展的需要，西藏公学在继续培养政治干部的同时，开始培养西藏急需的专业技术人才。1962年西藏公学成立会计科，开设会训班。会训班培训的时间有2.5年和1年，培训方向主要有农牧业会计、供销社会计、财粮会计、工业企业会计等。开设课程主要有珠算、会计核算原理、农牧业集体组织的财务管理和会计核算、工业会计、单位预算会计、国民经济部门会计等。1962年西藏公学会计科的成立，标志着西藏会计中专教育的开始，也是西藏现代会计高等教育史上的第一个里程碑。1965年西藏公学更名为西藏民族学院，并开办财务会计中专教育，为西藏革命和建设培养财会人员。1972年6月，西藏自治区财经学校创建，并开设会计学中专教育，这也是全区唯一的一所中等财经专业学校。这一期间，西藏的会计教育基本上属于中专层次教育，办学规模较小。由于受到“文革”的影响，西藏的会计教育曾一度陷入停滞状态。党的十一届三中全会之后，西藏恢复了会计中等教育。从此，西藏的会计教育进入了稳定发展阶段。
　　(二)第二个阶段(1986～1997年)
　　改革开放之后，为加大西藏各类人才的培养力度，充分利用和发挥内地优质教育资源，党中央、国务院做出了“在内地创建西藏学校和开办西藏班”的重大决策。依据《全区高等教育座谈会纪要》的通知精神，1984年，陕西咸阳西藏民族学院筹建经济系，设置财务会计学大专专业。1986年第一次面向西藏招收财务会计学大专生25名，生源包括藏族和汉族。这标志着西藏会计教育办学层次的一次重大提升，也是西藏现代会计高等教育史上的第二个里程碑。西藏民族学院经济系充分利用地处陕西，高校密集、信息灵、师资力量强等优势，从西藏实际出发，以多种形式、多种规格、多种层次办学，其会计教师主要来自内地其他院校和具有丰富的会计实践的专科学历或同等学历的财会人员。1988年之后，为了充实会计教师队伍，西藏高校开始注重从全国知名的财经院校引进优秀本科毕业生，师资队伍在学历结构、年龄结构和职称结构方面得到了很大改善。这一期间，普通大专、中专、成人教育、财会干部培训得到了很大发展，办学方向涉及会计学、财务会计、财务管理、会计电算化、银行会计、商业会计、粮食会计、乡镇企业会计、商品流通企业、基建会计、企业会计、卫生事业会计、行政事业会计等，有力地支持了西藏社会经济建设。以西藏民族学院为例，1985年至1995年10年间，普通大专招生380余名、财会干部培训670余名。生源除了应届高中毕业生外，还有西藏驻军、武警部队退伍战士和企事业单位在职财会人员。
　　(三)第三个阶段(1998年至今)
　　1998年，经教育部批准，西藏民族学院经济系开设会计学本科专业，培养适应西藏经济建设和社会改革、发展需要的应用型高级会计人才。当年计划招收会计学本科生60人，生源来自区内的汉族和藏族。这是西藏会计教育办学层次的一次质的飞跃，成为西藏现代会计高等教育史上的第三个里程碑。2002年10月，教育部召开全国第三次教育援藏工作会议，明确由清华大学、北京师范大学、复旦大学、中山大学、厦门大学等20多所国内重点大学分别对口支援西藏大学、西藏民族学院、西藏藏医学院等西藏高校。在教育援藏的支持下，西藏会计教育的教学条件、师资队伍建设得到了极大改善。2005年7月西藏在原西藏自治区农牧学校和西藏自治区综合中专的基础上合并组建了西藏唯一一所高等职业院校西藏职业技术学院，并成立财经系，开设会计学职业技术教育。这也标志着西藏会计职业教育规模化开始。2006年教育部、中共中央统战部、国家民委《关于进一步加强教育对口支援西藏工作的意见》强调，继续组织实施内地高等学校对口支援西藏高等学校的工作，采取内地高等学校对口支援西藏高等学校的方式，加大对西藏高校的支援力度。2009年，自治区财经学校并入西藏大学。至此，西藏的会计教育形成了西藏民族学院、西藏大学、西藏职业技术学院三足鼎立的本科、高职，中职、成人和后续教育等多层次、多形式、多渠道的办学格局。
　　
　　二、西藏会计教育取得的历史成就
　　
　　(一)形成了多元化的会计教育体系
　　民主改革50年来，西藏的会计教育在教育层次、办学形式、教学手段等方面都获得了极大的发展，形成了多元化的会计教育体系。一是会计教育层次不断提升。目前，西藏的会计教育已经形成了中专教育、大专教育和本科教育等多层次的教育格局，硕士研究生层次的会计教育正在积极筹备当中。这种多层次的会计教育满足了西藏社会经济发展的不同需求。二是会计教育办学形式趋于多样化。其办学形式由原来的单一全日制普通教育发展到现在的普通、高职、中职、成人和后续教育等多种形式并存。这种多元化的办学形式为培养会计人才提供了多种可供选择的途径。三是会计教育教学方法和手段多样化。随着知识经济时代的来临，西藏的会计教学方法和手段不再局限于“粉笔+黑板”的传统模式。多媒体教学、案例教学、启发式教学、仿真模拟实验教学等现代化先进手段逐步被引入到会计教育领域。目前西藏会计学专业的教学条件较好，除具备良好的多媒体教学设备外，还拥有会计电算化实验室、会计手工记账模拟实验室和ERP沙盘模拟实验室，并在西藏、陕西、广东等省区建立了能满足教学、科研需要的实习基地。这种多元化的教学方法和手段，大大调动了学生的学习兴趣，提高了会计教学质量。
　　(二)师资队伍日益强大
　　民主改革50年来，西藏的会计师资