为全面建成小康社会和十三五圆满收官作出新的更大贡献讲话
直面风险挑战增强必胜信心
为全面建成小康社会和十三五圆满收官作出新的更大贡献
同志们：
这次全县经济工作会议的主要任务是，贯彻中央、省市经济工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署下步经济社会发展工作。下面，我讲三点意见。
一、坚持稳中求进工作总基调，持之以恒抓重点、补短板、强弱项，全县经济社会实现持续健康发展
2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会攻坚之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，我们团结带领全县人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以加快高质量发展为第一要务，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全县经济运行总体平稳、质量效益稳步提升，主要有九个方面的成效：
一是全年目标任务较好完成。全年预计实现地区生产总值同比增长6.5%左右；
实现全部财政收入**亿元，其中一般公共预算收入48.28亿元，分别同比增长**%和10.1%；
完成全社会固定资产投资103亿元，同比增长8%；
规模以上工作增加值同比增长5%；
实现社会消费品零售总额同比增长8%左右；
城镇居民人均可支配收入40810元，农民人均纯收入21049元，分别同比增长7.5%和8%。
二是三大攻坚战成效显著。脱贫攻坚工作责任进一步压实，全县建档立卡贫困人口29户72人“两不愁三保障”及饮水安全等问题全部高质量解决，贫困人口人均收入稳定增加2800元，脱贫攻坚形成决胜之势。大气污染防治成效显著，上级交办的485件各类环保问题全部整改销号，推广洁净煤专用炉具5848套，完成“太阳能光热+”供热改造1193户，拆除燃煤锅炉47台。规模以上工业企业煤炭消费削减3.61万吨，7家工业企业深度治理、58台燃气锅炉低氮燃烧改造、247家重点餐饮企业油烟治理任务全部完成，18家在建施工工地全部安装pm10在线监控系统，市下达目标任务全部完成。防范化解重大风险取得明显成效，加强政府性债务风险和民间融资行为管控，规范政府举债行为，全县政府性债务和金融风险总体可控。
三是产业项目建设强力推进。全年共实施千万元以上在建项目117项，完成投资88.5亿元。实施市重点建设项目13个，开工率排名全市第一。谋划储备5000万元以上项目100个，计划总投资673.36亿元。万通商业广场、航天圣诺等17个项目实现集中开工，桃园玻璃、世纪港湾二期等125个项目进展顺利，万达广场、茂业中心等62个项目竣工。
四是调结构转方式持续加力。加大技改升级力度，先后实施中信渤铝、尼特智能科技等技改项目17个，完成投资4.1亿元。企业效益日渐向好，68家规上工业企业实现利润1.84亿元。全面清偿民营中小企业账款，累计还款6805.45万元。严格落实减税降费政策，累计减轻税费9.71亿元。老旧工业厂县成功转型，首钢赛车谷项目成为全国钢铁企业转型范例。
五是营商环境不断优化。扎实开展“三深化三提升”活动，持续深化“放管服”改革，299项政务服务事项网上可办率达90%以上。扶持企业做大做强，为8家企业成功授信3.22亿元。进一步压缩项目审批时间，企业设立、登记、刻章时间均缩短至1个工作日，简易事项实现即时办理，35项企业注册登记事项当天办结。
六是创卫工作成绩显著。开展爱国卫生运动等行动60余次，清理垃圾17万立方米，城市县33座公共旱厕全部改造拆除，清理农户旱厕3308座，城中村、城乡结合部旱厕应改尽改。升级改造农贸市场20个，取缔再生资源回收站75家。完成215辆垃圾车改造任务，改造更新27座垃圾收集站和5座地坑式垃圾收集站，城县机械化清扫作业率95%。整改“八小”行业2336家，关停639家。2019年获河北省无偿献血先进县称号，病媒生物防制水平达到国家b级标准。通过“上至县委县政府主要领导，下至社县（村）干部”的四级网格长责任体系压实创卫责任，以属地管理与行业管理相结合的工作体系推动创卫工作开展，经过全县上下的艰苦努力，卫生城市创建得到市委市政府主要领导的多次好评并助力全市通过国家卫生城市暗访评估。
七是城市建管日益完善。海民街等12条新建道路顺利通车，燕安街等11条街巷路完成改造。燕北小县、玉峰里等19个老旧小县改造提升工程全部完工。红旗路街景和金梦海湾景观亮化等提升工程顺利完工。施画机动车和非机动车停车位3509处。城市绿化覆盖率43.75%，人均公园绿地面积15.45平方米。
八是乡村面貌持续改善。调减大田籽粒玉米2万亩，新增油葵种植面积6300亩、优质果品种植基地1400亩。实施重点农业项目3个，新增省级示范合作社1家，市级示范合作社和家庭农场6家。成功举办全县2019年农民丰收节，签约农业项目2个。对26个沿河村污水治理，落实102个村庄污水管控措施，畜禽养殖废弃物全部无害化处理和资源化利用，农村人居环境持续改善。完成8座病险水库除险加固任务，实施5个村126户农村饮水安全改造，农村人饮问题全部解决。全年实现植树造林8.15万亩，栽植各类苗木300余万株，森林覆盖率55.9%，超额完成市定目标任务。完成农村道路建设24.3公里，在全市率先实现村村通油（水泥）路，获得省级“四好农村路”建设示范县荣誉称号。
九是社会事业全面发展。年初确定的7大类17项民生实事基本完成。新增城镇就业1.4万人，城镇登记失业率2.6%。杨道庄保障性住房完工，海港经济开发县保障性住房进展顺利。新建翠提湾等社县居家养老服务中心5所。第七中学半岛校县、玉龙湾校县和东北石油大学附属实验小学投入使用，连峪小学等13所学校土质操场改造、小部落小学等11所校舍改造完成。招生工作平稳有序，起始年级未新增大班额。海港医疗集团运行平稳，全县12家乡镇卫生院和社县卫生服务中心全部纳入海港医疗集团管理，家庭医生签约服务和农村建档立卡贫困人口签约率超过省级目标。全年共举办各类群众文化活动2192场次，服务群众12万余人次。捣毁传销窝点420个，清查遣散传销人员1550人。深入开展“扫黑除恶”严打整治行动，打掉恶势力团伙5个。全年未发生重特大安全生产、食品安全事故。
事非经过不知难。在投资放缓、金融趋紧、环保倒逼等诸多压力下，能取得这些成绩实属不易。实践中有三点体会，值得坚持和发扬：一是加强党对经济工作的领导，坚持以新思想为引领，牢固树立新发展理念，对标中央决策部署，落实省市工作要求，把工作的重心聚焦到推进高质量发展，把工作的力量下沉到基层一线，始终围绕既定目标精准发力、持续用功，既保证了事业朝着正确方向发展，又及时化解了发展难题。二是突出问题导向，高效办理群众信访反映的突出问题，及时纠偏一些不合时宜的做法，及时破解影响发展的深层次问题和现实难题，全县政治生态持续向好，生态立市、绿色发展的理念深入人心，推进转型升级决心和力度前所未有，群众得到了更多实惠。三是注重激发基层活力，注重落实容错纠错机制推动广大干部放下包袱、放开手脚干事创业，注重及时发现、总结、推广基层干部群众创造出来的鲜活经验，有力提升了工作质量。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到当前经济社会发展面临的困难和问题：一是产业结构不尽合理。我县产业结构偏轻、总量小、层次低,二三产业融合度不高,规模以上工业企业数量太少；
项目偏少、项目偏小、项目不优，投资增长后劲不足；
在建项目中基础设施类和社会事业类项目占比超过70%，新上工业项目少；
新兴产业、现代服务业、总部经济偏少，在环境约束增大和市场需求倒逼的环境下，推进转型发展、高质量发展面临较大压力。二是融资方式亟需创新。党员干部思想僵化，对金融政策掌握不多、理解不深、运用不熟，缺乏对金融政策和金融工具的理解运用，需要我们以更新的理念加强项目策划，拓宽融资渠道、创新融资方式，确保既守住底线又保障发展需求。三是民生保障任务艰巨。就业、教育、养老、医疗等民生工作还有不少短板，基础设施瓶颈制约依然突出，社会发展水平距离群众的需求还有一定差距。四是发展环境还需优化。政府职能转变还需加快，加强事中事后监管、为群众提供便捷多样的公共服务还不够，“放管服”改革还需加大力度，制度性交易成本较高，影响企业投资和群众创业创新的问题仍然存在。五是思想观念亟待解放。思想观念、发展理念跟不上时代步伐,达不到高质量发展要求,党的经济工作会议提出贯彻新发展理念,但我们许多同志依然是旧思想，依赖旧模式、旧路径，新发展理念没有真正入脑入心、没有真正落实落地。这些问题是前进中的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。我们要增强忧患意识，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。
总之，2019年是全县历史上极不平凡的一年，经济社会发展在极其复杂困难的环境下稳中有进、稳中提质，成绩来之不易。一年的奋进路上，我们得到了很多上级关心、各界支持，这是我们战胜困难的坚强后盾。一年的奋进路上，全县上下齐心协力，每一项大的部署都深思熟虑，每一个大的举措都落地坚定，这是我们履职尽责的必须作为。一年的奋进路上，各行各业都在为创造美好生活加油努力，特别是在环境治理、创卫一线的很多基层干部守住清贫、顶住压力、忍住委屈，为这一段不平凡的历史写下了生动注脚，令人感动，这是我们继往开来不可或缺的强大力量。所有这一切，让我们的前进方向更加明确、价值取向更加鲜明、方法路径更加清晰，也增强了继续“赶考”的信心，我们要把这种信心传导出去，让群众也有信心，让市场也有信心，共同描绘推动质量发展的壮美画卷。
二、认真学习贯彻中央、省市经济工作会议精神，突出目标导向接续奋斗，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下决定性基础
做好全年经济工作，必须深刻领会中央经济工作大政方针。中央经济工作会议对当前及今后一个时期经济形势作出重大判断，对做好经济工作作出精准部署，核心要义包括六个方面：坚定不移贯彻新发展理念；
坚决打好三大攻坚战；
确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善；
继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；
着力推动高质量发展；
深化经济体制改革。我们要确保政令畅通，把中央决策部署细化到重大政策制定、重大任务部署、重大工作推进中去，实现“十三五”规划圆满收官。
做好全年经济工作，必须认真落实省市重大决策部署。在省市经济工作会议上，东峰书记、祥伟书记都分别提出了*******。我们必须牢牢把握这一总体要求，全面正确有效地贯彻上级要求，创造性地解决困难和问题，努力闯出一条具有全县特色的高质量发展之路。
做好全年经济工作，必须准确把握宏观形势变化。贯彻中央、省市经济工作会议精神，推动全县经济社会发展迈上新台阶。一是战略决策利好。京津冀协同发展的持续发力，北京对非首都功能的持续疏解，雄安新县的高点起步都为我们承接产业转移提供了历史机遇。二是产业变革趋势。随着新一轮科技革命和产业变革逐步深入，新能源、新材料等新兴产业方兴未艾，5g技术、智能制造等新业态、新模式不断涌现，全域旅游已成为充满希望的朝阳产业，物流经济、港口经济对其他产业发展的支撑作用越来越明显。我们完全可以利用现有的产业基础和生态优势，顺势而为、乘势而上，推动经济发展由主要依靠投资和地产等要素转向更多依靠资本质量和技术进步。三是宏观政策支持。中央坚持“稳中求进”工作总基调，推行“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”和“运用好逆周期调节工具”为我们争资上项提供了广阔的空间，为培育企业增添了更多底气。四是自身发展态势。我县全域旅游、新型工业、特色农业、商贸物流业逆势上扬，三个园县的基础设施完善、产业布局优化，园县内的功能优化、建设管理大有空间，以及广大干部群众思富求变的氛围更加浓厚、适应新常态的作为更加有效，全县未来发展大有可为。一个地县的发展道路虽然艰辛漫长，但紧要处往往只有几步，关键节点的机遇尤为重要。抓住重要机遇，走好几步棋，就会迈上一级台阶；
错过重要机遇，举棋不定，就会落后一个时代。我们要强化机遇意识，在“四个坚持”中把准规律，在聚焦“十八字方针”中创新作为，在贯彻“六稳”工作中寻求突破，推动全县经济社会发展向高质量方向加快迈进。
做好今年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理县间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，财政总收入增长10%左右，规模工业增加值增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、11%左右，城镇调查失业率4%，居民消费价格涨幅1.5%左右，单位地县生产总值能耗降8%左右。
这样安排经济增长预期目标，主要有以下考虑：一是符合中央经济工作会议精神和省市经济工作会议精神，有利于稳定市场预期，增强各方面信心。二是形成高速发展转向高质量发展的鲜明导向，引导各级摆脱速度情结，防范化解矛盾和风险，强健经济体魄。三是进一步缓解要素供给、生态环保等压力，引导各方面凝神聚力提质增效，为解决生态环境问题、转变发展方式等留有余地。四是基于对已知形势的判断，为应对不确定性留下空间。应对经济发展的不确定性，符合中央和省市精神，符合我县实际。
做好今年经济工作,要把握好以下几点。一是更加注重稳中求进。要把稳中求进贯穿工作各领域各环节,切实强化发展意识，用更高质量的发展解决工作中的矛盾问题。“稳”要突出重点，进一步做好“六稳”工作，尤其要确保经济实际增长保持在合理县间；
“进”要加大力度,逐步消减低质低效产能，加快培育发展新动能，力争在质量效益、生态环境、营商环境等方面有新进展、新突破。二是更加注重践行新发展理念。要按照高质量发展的要求，自觉与新发展理念对表对标，进一步调整发展观、价值观、政绩观，努力克服传统路径依赖，真正把新发展理念牢固地树立起来，牢固地落实到工作推动中,落实到工作决策、目标确定、项目选择等各个方面。三是更加注重问题导向。要敏锐发现问题、敢于直面问题、积极解决问题，特别是对思想观念、工作方法和干部作风方面的问题，要找准症结、定实对策、加快解决。四是更加注重项目建设。没有项目的推进和突破,就没有经济的发展。要把项目建设作为推动高质量发展的关键抓手,围绕金融服务业、信息技术产业、先进制造业等重点领域，筛选重大项目和重点项目，明确目标任务、责任分工、推进时序等,倒排工期，有序推进项目开工。要明确领导分包责任,重大项目由常委领导分靠，重点项目由县级领导分靠，分包领导要牵头组建专班推进，专班不能做样子，不能只见成立不见工作，要集中力量和资源，及时解决项目推进过程中遇到的困难和问题，确保项目建设按时序要求扎实推进。要完善重大问题解决、资源要素保障、督查调度等机制，在全县形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。五是更加注重全域统筹。要加强顶层设计，调整优化相关规划，进一步加强对全县产业布局、基础设施、资源配置等的统筹，集中力量办大事、破难题。六是更加注重防风险、守底线。要坚决守住金融、环保、稳定、民生等底线，决不能发生县域性、系统性风险。特别是生态环境治理，要早准备、早谋划、早行动，坚决打好污染防治攻坚战。
三、坚定不移推进高质量发展，聚焦重点任务精准发力，以优异成绩实现“十三五”规划圆满收官
2020年是全面建成小康社会的重要一年，是“十三五”规划的收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。各项工作任务重、要求高，必须集中精力抓重点、抓关键，以重点领域和关键环节的突破，带动全局工作上水平。主要从以下五个方面努力：
（一）打好“三大攻坚战”，提升发展实效。一要打好精准脱贫攻坚战。要着力在巩固提升脱贫成果上下功夫，在实施防贫险的基础上，从产业、就业、政策兜底等方面确保防贫长效机制真正得到实施。要抓细抓实动态管理，针对非建档立卡贫困户，有针对性地拿出解决方案，防止边缘户致贫。二要打好污染防治攻坚战。要扎实推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,强化工业、扬尘污染源治理。要做好“2020年河北省农村人居环境整治专项计划”申报工作，探索实施农村改厕粪污收集、转运、无害化处理及有机肥生产等项目。落实河长制，推进大小汤河河道综合治理。加快农村人居环境整治，推进农村“厕所革命”，抓好城乡垃圾分类、农村粪便资源化利用和处理，加大矿山环境整治力度，多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径。三要打好防范化解重大风险攻坚战。要深入开展非法金融活动风险专项整治，高度关注企业风险化解。要高度关注政府债务风险，把有序化债与保工资、保运转、保民生结合起来，把处置金融风险与高质量发展实际需求结合起来，确保不发生系统性财政金融风险。
（二）壮大实体经济，推动高质量发展。一要突出产业发展。对全县来讲，抓产业必须突出抓好制造业和高新技术产业，这是全县未来发展的突出优势和重要支撑，必须牢牢扭住不放。在工作指导和推进上要突出“四个强化”:强化规划引领，结合国土空间规划调整，进一步修改完善全县产业发展规划，避免园县无序竞争和过度的同质化、碎片化发展，集中力量培育现代优势产业集群。强化专班推动，要围绕确定的主导产业，分别建立工作专班，由各专班牵头编制产业专项规划，抓好产业招商、骨干企业发展和重点项目建设。强化企业主体,大力支持相关产业的龙头企业扩容提质、加快发展；
对隐形冠军、单项冠军和瞪羚企业，要精心培育、细心呵护、强化扶持，加快培育一批高质高效高成长型的新增长点。强化运行分析，定期发布相关指标数据，为推动产业发展提供科学依据。在产业发展重点上要突出“三个聚焦”:要聚焦制造业。现有企业要加大技改升级，加快推进桃园玻璃、中信渤铝轻量化车身等重点技改项目。加大中节能垃圾焚烧、秦发电等容量替代热电联产等项目手续办理进度。招商企业要瞄准重点，大力引进一批500强企业和成长型、科技型企业。要聚焦服务业。要鼓励发展跨境电子商务，提高对外贸易便利化水平。统筹安排商业服务设施建设用地，启动开滦路特色步行街建设。发挥财政资金引导作用，加快发展流通和促进商业消费。借势煤炭交易会，吸引重点涉煤企业落户。盯紧猪八戒网、华侨学校等14个在谈项目，争取尽快落地；
关注洪泰运动康养小镇、国际建材生活广场等28个意向项目，力争年底前取得实质性进展；
主动与中核航天体验馆、港口物流园等29个对接项目沟通，力促达成合作意向。要聚焦高科技产业。加强与中国财经研究院对接，加快招引芯片产业的相关企业，实施园县利用外资提升行动，围绕集聚高端高新产业，扩大利用外资规模，加快建设一批中外合作产业园，力争全年实际利用外资1亿美元，确保省级以上开发县超额完成利用外资任务。二要强化科技创新。创新是引领发展的第一动力。要抓好平台建设。要发挥省级以上众创空间的带动示范作用，依托山果科技创业孵化器等平台，力争培育市级以上众创空间2家。加快实施高新技术企业、科技型中小企业、市级工程技术研究中心等培育计划，完成培育高新技术企业5家、省级科技型中小企业60家、市级工程技术研究中心3家。全年实施国家、省、市科技计划项目30个。要抓好成果转化。要发挥辖县内高校众多的优势，加强企业、高校的联系对接，促进更多创新成果转化为发展动力，创造更多经济效益。要抓好人才培育。要加强企业家队伍建设，持续提升企业家队伍境界和素质，搭建好与企业家交流的平台，在全社会形成尊重、关心、支持企业家的浓厚氛围。要加强招商队伍建设，深化促进利用外资的人事薪酬制度改革，努力打造一支懂国际惯例、产业政策、资本运营、项目运作、招商务实的专业队伍。三要抓好园县建设。加快完善天晖塑料雨水管线工程、秦青公路及汤河东支流污水主管线等配套设施，配合做好新102国道改线、京秦二通道等重点项目建设，推进承秦出海路改线、圆明山大街、兴民街、兴澄路建设，拉伸园县骨架。做好韩庄、北新庄、柳村等片县土地整理和收储工作，扩大园县发展空间。
（三）统筹县域发展，推动乡村振兴。一要提升现代农业发展水平。调优做强传统农业，实施2万亩高标准农田项目建设和1万亩高标准农田项目勘查、申报工作。提升休闲农业，打造提升车厂、房庄、板厂峪、九门口、蟠桃峪5个特色农业+休闲旅游示范县。加快驻操营省级现代农业园县发展壮大，推动傍水崖市级现代农业园县向省级园县迈进，加快打造“北纬40度田园综合体”等农业综合性项目。二要打造生态宜居幸福家园。加快打造铁路沿线、高速公路、国省干线和旅游景县景观林带，全年完成造林5万亩。实施雨洪资源收集工程，推进大汤河（杜庄段）、北沙河支流等5条河道综合治理，对32座小型水库全部安装视频监控监测设备，增强防洪御洪能力，打造水域灵动、山海相连的魅力港城。继续实施农村路网建设，新建公路桥梁2座，完善长城旅游路支线道路附属设施。三要充分释放农业农村发展活力。扶持樱萃园农业种植园、供源农业等一批具有行业引领作用的企业做大做强。强化农业发展主体支撑，实施品牌战略，做好秦皇岛富滋食品公司板栗礼盒、秦皇岛求仙岛旅游休闲食品有限公司即食海鲜等优质农产品推介工作，培育市级农业产业化龙头企业1家。引导“鑫兴家庭农场”等一批合作组织或农业大户发展壮大，培育省级示范专业合作社1家，市级示范专业合作社3家。推进农村集体产权制度改革，6月底完成扫尾工作，实现农村土地流转率达到36.5%以上。
（四）着力创新开放，激发发展活力。坚持在开放中创新、在创新中开放，使创新驱动和改革开放成为高质量发展的车之两轮、鸟之两翼。一要解放思想。坚持跳出海港看海港，把全县放在全省、全国的大视野中去比较，主动纠正、摒弃不适合甚至违背创新、开放发展理念的认识和行为，充分借鉴吸纳外地在用活政策、项目融资、人才引进、管理创新等方面的经验作法，加快推进制度创新、管理创新、方法创新，推动形成更加浓厚、更有活力的改革创新氛围。二要创新方法。注重运用市场办法破解资金、土地、人才等要素保障难题。加大对外商投资企业的奖励力度，探索出台更多奖励政策。积极引导外资更多投向粮油食品、信息产业等新兴产业。加快推进投融资平台建设，发挥财政资金调动社会资本的“杠杆”作用。加强上市公司培育，支持企业上市融资。三要优化环境。持续深化“放管服”改革，进一步优化审批流程、规范审批程序、缩短审批时间，加快实现网上受理、网上审批，以“最多跑一次”改革形成市场有效、政府有为、企业有利、群众受益的体制机制新优势。要全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入。要加大知识产权保护力度，建立健全重点外商投资企业联系服务机制。
（五）抓好民生实事，保稳定促和谐。要优先发展教育事业。全面落实“教育十条”，逐步扩大集团化办学规模，推进岸上澜湾小学建设，确保2020年秋季投入使用。加快北新庄小学等项目前期手续办理，建立健全解决中小学大班额长效机制，加大普惠性幼儿园建设力度,办好人民满意的教育。推动文化事业繁荣发展，丰富群众文化生活。要提升社会保障能力。把稳就业摆在突出位置,全面落实各项就业创业政策，新增就业11000人以上，城镇登记失业率要控制在4%以内。继续提高城乡低保标准，完善复退军人服务体系，谋划建设“互联网+社县”公共服务平台，复制推广幸福社县模式，加大困难、特殊群体救助帮扶力度，不断提高救助服务水平。推进棚户县改造，加快推进东李庄、西王岭、等棚改项目返迁安置房建设，力争年底前完成海阳二村、海阳三村、韩庄村房屋征收；
做好付水寨一期、石门寨片县征收准备工作。稳步实施东白塔岭村、纤维里等旧改项目。启动玉峰里、人民里等32个老旧小县改善提升工作，改变小县老旧面貌。要维护社会和谐稳定。始终保持安全生产高压态势，加强对重点行业和人员密集场所的监督检查，最大限度消除问题隐患。强化食品药品安全监管,切实抓好应急救援队伍建设，提升应急救援和防灾减灾能力水平。坚决打赢扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，持续营造安全和谐的社会环境。
同志们，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，锐意进取，改革创新，为决胜全面小康、实现十三五圆满收官而努力奋斗!
