村书记上任简短讲话稿 [2020在村书记培训班讲话稿]
2020在村书记培训班讲话稿 县委决定举办这期全县村党组织书记培训班，主要目的是帮助大家进一步加深对党的路线方针政策的理解，进一步提高政治素质和业务能力，为实现乡村全面振兴、城乡治理全面现代化，提供更加坚强有力的组织保证。
应该说，在座的各位曾经都经受了红色体检的考验，得到了党员群众的普遍认可，才走上了村党组织书记这个神圣的岗位。换届以来，大家一直坚守在村一线，任劳任怨、艰苦创业。在此，我代表县委、县政府，向各位村党组织书记表示衷心的感谢和亲切的问候！下面，就进一步做好村工作，我讲三个方面意见。
一、新班子要有新气象。一个团结务实、干事创业的好班子，是推动农村和社区各项事业发展的根本保障，是党在基层的火车头、战斗部。近年来，通过换届和届中调整，我们调整了X%的村支部书记、X%的社区党组织书记、X%的村支委其他成员。之所以要下这么大的力气进行调整，就是要真正选优配强村“两委”班子，不搞降格以求，引导大家一届接着一届干、一届更比一届强。具体来说，新时代，村“两委”班子要有三个方面“新气象”：
1.对党要有忠心。总书记讲过：“要把坚定理想信念、对党忠诚作为每名党员尤其是党员领导干部政治上的定海神针”。近年来，一些基层党组织书记产生了“身份麻痹”，抓党建，嫌虚；
过组织生活，嫌多；
讲规矩纪律，嫌严；
处置不合格党员，怕闹；
惩治黑恶势力，怕报复。如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬；
反之，书记不讲党性，旗杆是歪的，这面旗帜就飘不起来。
作为党组织书记，一定要牢记政治首关的要求。一是要把讲政治的要求贯穿工作全过程，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移地在思想上、政治上、行动上，与以总书记为核心的党中央，保持高度一致，时刻保持清醒的政治头脑和政治本色。二是要时刻牢记“第一身份是共产党员、第一职务是党组织书记、第一政绩是抓好党建”，带头用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，补好精神之“钙”，时刻保持头脑清醒、政治立场坚定。三是要自觉接受上级党委政府的领导，带头贯彻执行上级党委政府的各项工作部署，坚决完成上级交给的各项工作任务，以实际行动抓好中央和省市县委各项决策部署在本地的贯彻落实，做到令行禁止、政令畅通，决不歪曲和变通，为全市率先建成全省特色产业增长极展现X县作为。
2.对事业要有信心。近年来，随着形势的发展，村工作大有可为、大有作为。一方面，从城市来看。我县已经全面启动了党建引领城市基层治理全市试点工作，在社区工作人员“六统一”、村改居、社区减牌减负、小区党支部建设、在职党员进小区等方面，将带来实质性的举措和变化。同时，我县正在全力做好文明城市创建、网格化管理试点等工作，城市治理和城市面貌将焕然一新。“机遇只偏爱有准备的头脑。”希望大家立足岗位，主动作为、积极作为，创造性把各自村工作融入到全县发展大局中来，融入到县域发展的热点中去，抓紧落实县委、县政府的各项工作部署，积极投身经济社会发展的主战场，乘势而上，率先发展、高质量发展。
另一方面，从农村来看。大家都知道，从2004年开始，中央连续X年发布1号文件，聚焦“三农”工作。特别是近年来，中央全面部署实施乡村振兴战略，正在举全党全国全社会之力，推动农民种地不交税、种粮有补贴、看病能报销、上学不收费、养老有保障、人居环境大改善、贫困群众脱贫，力争到2050年，全面实现农业强、农村美、农民富目标。目前，从上到下，都在为做好农村工作提供极大的政策支持和财力人力支撑。我县已经出台了县级乡村振兴三年行动计划，加快产城融合，打造特色小镇；
突出农旅融合，发展新型农业；
治理宗族祠堂，树立文明乡风；
强力推进环湖试验区建设、厕所革命、“三乡”工程、环境治理、交通干线和“四好农村路”三年攻坚等重大工作，乡村振兴工作开展得如火如荼，可以说，我县农村改革发展已经步入“历史黄金期”。
3.对岗位要有热心。据不少乡镇党委书记反映，无论是条件好的、还是相对差一点的村，在进行班子成员调整时，还是会有很多人竞争。这既表明党员群众的民主意识进一步增强了，也充分说明村工作岗位更有吸引力了。这种吸引力与近年来县委不断加大对村干部的关心和支持力度是密不可分的。
一是政治上给地位。X年，我们选拔了X名优秀社区党组织书记、X名具有大学生村官经历和村主职经历的优秀乡镇公务员，进入乡镇办党委领导班子，拓宽了村干部转换身份的新渠道。二是工作上给保障。近年来，县财政每年预算X万元村党群服务中心“以奖代补”专项资金，今年新增X万元，对全县村党群服务中心进行提档升级；
从X年开始，按每村X万元、农村社区X万元、城市社区X万元的标准，县财政每年足额下拨村专项惠民资金X余万元。三是经济上给待遇。从X年开始，每年拨付村主职干部报酬X多万元，使村主职干部待遇较以前人均提高近X倍；
从X年开始，区财政每年新增预算X余万元，为任职X年以上的退职村主职干部每人每年增加X元生活补贴；
今年，县财政新增预算X万元，全额保障X名村后备干部工资。应该说，村工作条件相比以前，确实有了很大改善。我相信，只要大家兢兢业业工作，踏踏实实为群众办实事好事，县委、县政府将一如既往的关心和支持村干部的工作，结合区域经济实力增强、财力好转的实际情况，进一步提高保障水平，让大家更加安心工作。
二、新使命要有新担当。这一届村“两委”班子是5年任期，恰逢国家脱贫攻坚决战期、乡村振兴全面推进期，肩负着带领广大基层党员群众决胜全面建成小康社会的历史重任。俗话说，“上面千条线、下面一根针”。村工作纷繁复杂、千头万绪。大家作为村的当家人，要时刻清楚“该做什么、怎么做、怎么做得更好”这三个问题，面对新形势、新任务、新要求，要敢于担当、善于担当，这样才能把工作抓准、抓好、抓出成效。
1.担起党建之责。十九大报告提出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党建的真正作用就在于把握方向、凝聚人心。比如，X镇的X村积极推行党员积分制管理，促使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据，发动党员积极参与项目建设，征地X余亩的X项目仅用X个月时间实现了从开工到营业。再比如，X镇X村在推进市级重点项目过程中，党支部组织党员和群众代表带头清点苗木，选派认真负责、公道正派的党员做“政策宣讲员和矛盾调解员”，组织村务监督委员会成员监督项目进展，做到了“白天上山、晚上入户、晴天点苗、雨天算帐”，仅用X个多月时间，就完成了X亩土地附着物清点、X亩苗木补偿款发放以及X栋房屋评估等工作，得到了投资方的高度评价。当前，一些基层党组织书记抓党建工作时，习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，乐于当“甩手掌柜”，甚至有时还搞“选择性执行”，党建工作与实际情况和中心工作工作结合不够紧密，发动组织党员缺乏手段，把党建工作做成了“材料工作”“表格工作”，等等。对于这些问题，要下大力气加以解决。
一是要把支部建强。要严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，加大农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇，工作项目党支部的组建力度，推动党的组织和工作全覆盖。要坚持和深化支部主题党日，做好“六事联动”、述学述做等关键环节，特别是主题党日开展前，党支部要认真研究确定主题和内容；
开展后，要抓好议定事项的组织落实，切实提升支部主题党日实效。要规范党小组活动机制，持续开展软弱涣散党支部集中整顿，从而不断扩大先进支部数量、提升中间支部、整顿后进支部。
二是要把工作盘活。要多运用说唱、漫画、口袋书等基层喜闻乐见的形式，深入宣传教育群众。要依法开展农村宗族宗教活动场所清理整顿，把宗族祠堂、非宗教活动场所转化为党组织领导下的群众性文化活动阵地。要大力推广“星空夜话”“村湾夜话”等好的经验做法，全面实行村干部包组联户、巡村访户，做到村民有喜事丧事、矛盾纠纷、突发事件必到，贫困户、危重病人、空巢老人、留守儿童和妇女必访，进一步密切党群干群关系。
三是要把队伍带好。要加大“把党员培养成产业骨干、把产业骨干培养成党员”双培养力度，严把发展党员质量关，不断优化党员队伍结构。要经常组织开展谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，都要坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。要围绕乡村振兴、精准脱贫、项目建设、城乡治理等中心工作，为无职党员设岗定责，积极实施党员联户、积分制管理等制度，引导党员主动当好“两委”参谋员、政策宣讲员、群众信息员、矛盾调解员、事务监督员，充分发挥党员的模范带头作用。
2.担起发展之责。平时在调研中，我发现不少村支部书记就怕一件事情，那就是“抓发展”。他们认为，做政治上的明白人，坚定贯彻上级的政策，有一个“忠”字就行了；
做群众的贴心人，抱着一颗公心，协调化解矛盾，这也好办；
抓班子带队伍，个人做好表率也行；
但是要做发展的引路人，就感觉特别难。因此，就象大家经常对贫困户宣传的——扶贫要先扶志，抓村级发展也一样。
首先，要不怕难。X镇X村过去曾是全县的重点贫困村，交通不便、经济基础薄弱。近年来，村“两委”带头响应市委和县委“打造百亿竹产业”号召，带领群众在竹资源上做文章，成功引进了福建公司，投资X余万元，兴办竹器加工厂，日消化楠竹X吨，年销售收入X余万元，缴纳税收X万元，每年上缴村级组织X万元，2018年被评为被评为X市特色产业示范村。在我县，还有诸如X村、X村、X村、X村等一大批发展势头喜人的乡村，这些先进村的发展经验告诉我们一个最基本的道理——“事在人为”。群众把大家推选为村支部书记，不是选出来享福的，而是选出来攻坚克难、干事创业的。如果村支部书记不抓发展，工作就难以打开局面，群众就难以得到实惠，村里面貌就难以实现大的改观，有的甚至还耽误了村里的发展机遇。面对难题，我们不能屈服，不能退却，要因地制宜，多动脑筋，多想办法。只要农村发展了，农民富裕了，绝大多数问题都会迎刃而解。
其次，要找准发展路径。一方面，要自主探索发展。多学习借鉴县内外或周边地区发展产业的成功经验，组织引导村上有魄力、有闯劲的党员群众考察学习，结合本地自然资源、气候环境、交通条件等实际，不断探索适合自己的富民产业。另一方面，要借助有利政策。认真研究扶贫、农业、民政、科技、旅游等领域的扶助政策，主动衔接乡镇党委、政府，协调相关部门，让有利于群众增收的产业项目落户到村上，着力发展一批特色产业，从而“一步一个脚印”，努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的发展道路。
3.担起治理之责。安居才能乐业，稳定才能发展。稳定是村工作的大局，没有和谐稳定，就谈不上社会进步和经济发展，群众的生活质量也难以提高。当前，总体来看，农村和社区是稳定的，但也存在不稳定的因素，主要反映在因为征地拆迁、宗族派系、利益纷争等引起的矛盾和纠纷；
因为历史遗留问题，引起的缠访、越级访、非法访等。这些问题，极大地牵扯了基层干部群众的时间和精力，对干部群众正常工作和生活都造成了不良影响。因此，作为村党员干部，保稳定、促和谐、是个重要的任务。
一是讲合力，有机制。要围绕党的十九大提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”这个目标，在“共”字上作文章。要进一步把党员发动起来，引导党员在村事务中“先学习、先知道、先讨论、先行动”，带动群众共同落实党的方针政策，推动支部工作由“独角戏”向“大合唱”模式转变。要进一步把群众发动起来，广泛建立村（居）民代表议事会、村（居）务监督委员会、乡贤理事会、社区能人协会等自治组织，普遍制定“村规民约”、“居民公约”，吸纳更多的老党员、老干部、老劳模、老教师、老复员退伍军人等“五老”人士，充实调解队伍，强化村（居）民的“主人翁”意识。
二是讲服务，有实效。“伸手不打笑脸人”。很多治理问题的根源是服务没有到位、工作没有到位。比如，今年上半年，X小区因为停车收费的问题，引发了物业与业主的较大纠纷，双鹤桥社区党总支积极吸纳社区、物业、业主代表，成立了小区党支部，开展了“星空夜话”、红色电影进小区、“九点伴”工程、小区设备“开放日”等活动，征集群众意见建议X条，解决群众问题X多个，不仅顺利解决了纠纷，而且形成了“社区党组织—小区党支部—物业公司—业委会—党员和居民”多方联动的工作机制，社区工作和物业服务更有针对性了，居民的幸福感明显增强。因此，对惠及群众的事要真心办，办好一家一户离不了的小事，办好群众中的弱势群体急需办的难事，办好水、电、路、通讯等基础设施建设方面的大事，经常深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人。
三是讲方法，有策略。要学会做矛盾调解和说服教育工作，依法依规调解和处理矛盾纠纷。对于群众合理合情合法的要求，能解决的及时解决，暂时不能解决的要做好说明解释工作；
对于胡搅蛮缠、无理取闹的，作为村干部要敢于碰硬、狠刹歪风、以正压邪，不能缩手缩脚。发现不稳定的苗头，要及时果断处置，将隐患消灭在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，筑牢村社会稳定的“第一道防线”。
三、新时代要有新作风。古语云：“其身正，不令而行；
其身不正，虽令不从。”作风好，群众才会打心底服你、跟你，也才会看你、学你；
作风差，干部就没有公信力，工作就没有号召力，落实就没有执行力。总书记经常告诫我们，“作风建设永远在路上”。村干部天天与群众面对面打交道，更要锤炼好的作风，从而立政风、带民风、树家风、促社风。
1.做勤学善思的“内行人”。作为党组织书记，村各种各样的任务、各种各样的工作，都需要你们去安排、去协调、去处理。这就要求大家必须具备一定的素质，掌握一定的方法和本领，而要做到这点，只有坚持不懈地学习。
一是文件中学政策。党委、政府制定出台各项文件，是贯彻党的方针政策、加强工作部署、指导基层实践的重要手段，都是经历了反反复复讨论修改、广泛征求意见建议、可以说字斟句酌而形成的。但是，一些村党组织书记不爱看文件、不认真读文件，有的对是否下发某个文件，都不清楚；
还有的村对电子版下发的文件不打印出来，一直存在电脑里；
有的村书记开会领到的文件，回去后往具体负责同志一交，自己也不去翻看，不知道具体什么内容，等等。我认为，这不是一个小问题。当干部，不看文件，不学文件，那怎么去向群众宣传政策，怎么去落实上级要求？“磨刀不误砍柴工”。希望大家投入更多的时间和精力来读文件、学政策，既要掌握文件的具体条款，明白它要解决什么问题；
又要结合实际，用准用足用活政策，绝不能让文件和政策“睡大觉”“玩失踪”、“搞变形”，坚持以文件和政策为工作主要依据，带着思想做事，做有思想的事。
二是书本中学理论。当一名村党组织书记，没有几本理论书籍武装头脑当底料，就如同开席待客，没有“硬”菜，是不行的。大家至少通读两本书，其一是《党章》，这是我们作为一名普通党员的行动指南，必须熟记于心。其二是《谈治国理政》，这里面对如何正确处理当前基层的各种问题都有涉及，是国家的根本方针政策，如同看云识天气一样，掌握了大势大方向，对大家的工作很有益处。
三是同行中学经验。不出去看看，我们的思想就不能解放，观念就不能转变，老是按老一套、老办法去处理事情，我们就只能在原地打转。要多到县外先进地区去听一听、看一看，多选择一些县情、村情、社情相近的地方开展学习交流，带着问题，进行深入了解、深入思考。要多出去跑一跑、走一走，与其他村的干部多联系、多交流，学习他们发展的成功经验，进一步提高认识，鼓足干劲。要多向有着丰富基层经验的优秀支部书记、致富带头人、乡贤能人等请教，多掌握身边的案例、民间的智慧，多采纳实际操作性的知识、拿来就能用的方法，在“接地气”上，多下“绣花功夫”。
2.做联系群众的“贴心人”。俗话说，“听党中央的，不走样；
听老百姓的，不走偏”。这是一种认识，更是一种工作方法。一是过程让老百姓参与。村的建设，老百姓是真正的主人、主体和主力。要想把村的工作搞好，没有老百姓的参与就没有可能。要严格落实“四议两公开”“一事一议”等制度，绝不能搞“个人说了算、政策截留、愚民政策”等错误做法。要坚持民主集中制，关起门来搞争论，出门办事求同心，共同执行支部的决议，共同完成上级安排的任务，共同推动各项工作落地生根。
二是谋事找老百姓商量。尽管村干部处在基层工作的第一线，但基层情况是变化和复杂的，不能忽视对实际情况的了解和分析，注意破除“不调查也了解得八九不离十”的思想，加强工作调查研究，摆正心态、放下姿态，全面认真听取群众的意见和建议，切忌想当然、拍脑袋决策，更不能偏听偏信。
三是结果与老百姓通气。现在出现的一些村信访，相当一部分与在村（居）务公开不及时不全面有关。当群众对村（居）事务无法了解或了解不全面时，就会有这样那样的猜测，不及时澄清，就会引发纠纷；
长时间不澄清，就会引发矛盾。如果说“阳光是最好的防腐剂”，那么公开就是干部最大的“保护伞”。工作有成绩，给大家说说，会增加大家的认同感；
有问题，说开了，也能最大程度地换得谅解。从这个角度来讲，村一定要把公开上到位，通过及时公开、全面公开、广泛公开各项党务村务财务，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。
3.做廉洁自律的“干净人”。俗话说，“不怕不听话的群众，就怕不像话的干部。”在个人品德和修养方面，大家一定要筑牢防线、不触红线、不越雷池。只有这样，才能稳得住神、讲得起话、做得起人。一是公道正派。我们说做人要有人情味，但是不能和讲原则混为一谈。要在村和社区里面树立正气，很重要的一点就是说话办事要公平公正。处理班子成员关系时，要有“海纳百川，有容乃大”的气度，多做“将相和”、不搞“龙虎斗”，营造团结向上的良好工作氛围。调解民事纠纷时，要坚持“一碗水端平”、“一把尺子到底”，始终站在有理的一方，当断则断，不偏袒、不护短、不徇私，尤其是对亲戚朋友要更严一分、站稳脚跟。在土地承包、宅基地划分、低保评定等敏感问题上，要实事求是，按规矩办事、按程序办事，不搞优亲厚友，不搞特殊照顾，把有限的资源尽量用在最需要的地方。在面对黑恶势力和非法言行时，要伸张正义、敢抓敢管，善于运用法律的武器，多借助公安派出所、司法所、基层法庭“两所一庭”的力量，始终做到逢恶不怕、逢善不欺、以“正”压“邪”。
二是遵纪守法。党纪国法是红线，是不能触碰的高压线。党中央坚持“全面从严治党永远在路上”的决心坚如磐石，县委坚持无禁区、全覆盖、零容忍打击腐败的决心坚如磐石。对此，大家一定要有清醒的认识。在严守纪律方面，经常谈到一个“100-1=0”的道理，就是说一名干部可能当了X次先进模范，但是只要有1次违纪违法，就会留下历史的污点，有的甚至沦为人民的罪人。希望大家引以为鉴。
三是廉洁自律。要正确对待和行使手中的权力，不说不符合身份的话，不办不应该办的事，不拿不属于你的东西，怀着如履薄冰的心态，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉抵制低级趣味的侵蚀，防微杜渐，警钟长鸣，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”，堂堂正正做人，清清白白做事。要自觉弘扬社会主义核心价值观，大力传播正能量，正确处理自己“小家”和集体“大家”的关系，以德立人、以德服人、以德聚人、以德率人，共创平安、和谐、文明的幸福家园。
