【汛前工作检查情况汇报五篇】 汛前准备工作情况汇报

汛前工作检查情况汇报五篇 汛前工作检查情况汇报五篇 【篇一】 为切实做好2019年**乡防汛各项准备工作，确保安全渡汛和人民群众生命财产安全，根据汉防指办发【2019】3号文件精神，我乡按文件要求对辖区河流、山洪灾害点检查排除安全隐患。现将工作情况总结如下：
一、加大宣传，提高认识。充分利用会议，标语、入户等宣传形势，提高广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强防汛意识。动员群众参与到防汛工作中，做好堰道、沟渠的疏通工作，发现安全隐患及时上报，同时要求村、组、灾害点人员严格值班制度，坚持24小时值班制度，严密监视汛情、灾情的发展变化，随时报告有关情况，确保群众生命财产安全。

二、认真开展汛前检查。汛期在即，各村由联村干部牵头，组织村、组干部对辖区内的河道、山坪塘、堰道、山洪灾害隐患点、交通道路干线进行安全检查，一但发现安全隐患，要求各村组限期整改，消除安全隐患。确保辖区内的山坪塘、河道、堰渠、山洪灾害隐患点安全运行。

三、全面落实防汛工作责任制。我乡在汛前安全检查过程中，始终把以行政首长负责制为核心的防汛责任制的落实作为检查重点。为了做到思想到位，救援到位、责任到位、指挥到位，调整落实了防汛指挥机构人员，明确了防汛责任人，增强了责任感和使命感。

四、针对我乡实际情况及时调整充实了抢险队伍人员。对重点防守地段、重点防守工程，落实了以民兵预备役人员为骨干的抢险队伍。

五、为切实做好自然灾害救助应急物资储备工作，我乡与超市签订物资储备协议书，确保自然灾害发生后灾区灾民的基本生活有保障。

六、制订和完善防汛预案。针对洪涝灾害具有突发性强，洪水形成快的特征，我乡在以往的预案基础上和今年汛前大检查情况相结合，进一步修订完善了《**乡防御抗旱灾害应急预案》，保证抗洪抢险工作高效有序进行，有效地防止和减轻灾害，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障全乡经济社会持续健康发展。

最后，我乡将按照上级部门的要求，进一步增强责任意识，加大工作力度，加强工作领导，强化工作措施，与相关部门及时沟通，配足防汛物资，做好防汛各项工作，确保安全度汛。

【篇二】 一、思想方面 (一)、领导重视、周密部署。我县防汛办在全市防汛办主任会议后积极向县指挥部领导汇报，并得到指挥部领导的高度重视。在3月中旬召开了专题会议，研究部署今年的防汛工作，要求各镇和指挥部成员单位要认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常所带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度；
并要加强领导，落实责任和分级负责，建立完善“分级负责、条块结合、属地管理”的防汛体制，明确各镇、各部门的职能职责，整体联动推进防汛工作。各相关部门也要做好协调、配合工作，全面落实安全度汛的各项措施，确保今年我县度汛安全。

(二)、宣传到位、严阵以待。防汛工作人员对防汛有关情况基本掌握，切实做好防汛宣传，提高全县城镇居民、企业防洪减灾避险的意识，思想上要高度警惕，行动上要严阵以待。防汛办结合“三下乡”活动以及世界水日和水法宣传周，今年已经开展了2次防汛宣传工作（计划再将开展3次），对防洪法，防洪条例进行了宣传，提高了当地各部门干部群众对防汛工作的认识。并将计划在5月全县防汛工作会议上，进行防汛动员、宣传、教育，进一步增强防汛意识，消除麻痹松懈思想。据统计，在2007年汛期中防汛办接到涉及防汛的电话热线20余起，防汛办在接到电话后，立即赶到现场，通过查看，并与相关部门进行协调，最终得到妥善解决，得到了企业和老百姓的好评。去年我防汛办已经请专家对全县各镇负责防汛工作的副镇长和有关单位负责人进行了培训，计划今年将进一步再次组织培训。

二、组织情况—领导为核心、责任分明确 (一)、为把行政首长负责制度贯穿到防汛工作的全过程，我县防汛指挥部以郫府防汛指[2008]1号文件精神要求各镇、各有关单位在防汛指挥部的统一领导下，要充分认识防汛工作的艰巨性，抓紧落实以行政首长负责为主要内容的各项防汛责任制，进一步完善各项规章制度，加强领导，明确分级责任，要求各镇按属地管理原则，对重点防汛地段实行镇长负总责、副镇长分段点负责的措施进行落实。

(二)、将在全县防汛工作会议上以文件形式下发检查责任制并签定目标责任书。

(三)、我县唯一一座山平塘水库由唐昌镇确定了专人负责，并制定了专项防汛预案。

(四)、防汛办也将严格实行24小时值班，并执行由领导带班的全天候值班制度（值班表已排好）。

(五)、按照有关安排、结合我县实际，在全县防汛工作会议前，我办将与县武装部和武警中队就防汛抢险救灾工作进行协调联系，切实做好今年防汛各项工作。

三、机构方面—积极健全，力臻完善 (一)、是按照《防洪法》和《防汛条例》规定，针对我县的防汛指挥机构情况，为落实行政首长责任制，县政府以郫府函[2008]43号文件，对郫县防汛指挥部领导小组进行了调整，建立了以县长任指挥长、副县长及相关领导任副指挥长、各相关单位任成员的防汛指挥机构。各镇和指挥部成员单位的防汛机构按照要求正在完善中，并将在4月底前建立，将按照各自的分工落实防汛责任。

(二)、我县的防汛工作得到领导的高度重视，汛期防汛抢险经费由财政负责落实。

(三)、为加强防汛办的工作，在现有的人员中又充实了工作人员，由过去的6人增加到9人，办公条件也大大改善并落实，所有人员已全方位进入防汛工作状态。

四、物资充足、经费专用、队伍强大 > (一)、物资方面：为做好防汛物资准备，县上储备了充足的防汛抢险救灾物资，其中编织袋75200条，铅丝笼251条，抢险机具80台，冲锋舟3艘，物料质量符合要求,实物与清单一致，目前储备在友爱镇小学内，待新的储备中心建成后搬入。同时在县政府的重视下，县防汛物资储备中心确定选址在靠近大河较多、交通便利的唐元镇境内(占地面积6亩)。该中心目前正在加紧建设中，预计将在汛期投入使用。险工险段的抢险物料已确定选址、做好了调用计划。县防汛物资是由防汛办安排专人进行管理。为确保全县抢险工作的顺利进行，防汛指挥部已发出通知，要求各镇、各成员单位要做好防汛抢险物资储备工作，结合自身实际进行落实。

(二)、经费方面：县、乡财政安排了防汛抢险专用经费,保证专款专用，并由防汛指挥部统筹调用安排。

(三)、队伍方面：按照预案要求各镇登记造册建立50—100人的抢险队伍，要经过培训，思想上要有充分准备，抢险技能方面要熟悉掌握，并要提高广大群众对防汛抢险知识了解的普及程度。另外各相关单位结合实际也要组建内部抢险队伍。

五、度汛方案方面—预案完整、演练实战 在全县防汛工作会议上已研究决定，为增强抢险队伍的抢险技能，在去年的防汛演练的基础上，今年6月计划继续再次组织防汛演练。

六、防汛工程及江河清障方面—严密排查、消除隐患 防汛工程是汛期重要的保障，为加快防汛工程建设，在汛前对我县的唐元镇锦宁2社防洪护岸工程、徐堰河史家堰护岸和拦河坝工程、三道堰青塔村徐堰河护岸工程及唐昌镇**坎水库维修工程进行了整治，共计6处，总长698米，大部分工程已全面完成。工程完工后，将有效地发挥防洪作用，为今年度汛安全打下坚实的基础。

针对我县的主要防汛重点——内涝，加大排查、消除隐患是当前的一项重要工作。按照“谁设障，谁清除”的原则及时进行清除，对不能及时清除的，必须采取补救措施，将隐患消除在萌芽状态。今年县防汛办已组织人员对全县的河道、低洼地区进行拉网式排查，全县共排查出防洪地段75处，其中20处重点防洪地段，10处易淹易涝区被列为县重点防洪地段，其余地段由属地各镇分别负责防洪。为确保县城的度汛安全，减轻内涝压力，防汛办已制定了排水设施疏淘方案，计划在4月下旬对郫筒镇城区范围内的排水设施集中进行疏淘。

七、山洪灾害防御方面—分工明确、防御稳固 由于我县属平原地区，仅有一处4.4平方公里的浅丘，对于山洪灾害的防御，在我县不属于重点，但此地区的防汛工作亦有专门的机构和人员负责。

八、水库水电站度汛方面—重点防范、百秘不疏 由于我县地处川西平原，境内唐昌镇**坎水库是唯一一座山平塘水库，库容4.2万方，去冬今春已集中资金对其进行了整治，目前唐昌镇正在制定度汛预案，并按要求在汛期加强监控。

对全县各并网电站，立即组织人员进行大检查，要求编制防洪抢险应急预案，针对存在的问题及时采取措施，消除隐患，并提前做好抢险人员和物资的落实。

九、技术准备情况—正常畅通、稳定可靠 我县防汛指挥和网络系统：一是采用市防汛指挥网络系统，目前运行正常。二是利用我县的天网系统对我县境内的主要河道的防汛重要地点进行监控，由于办公地点的搬迁，目前监控步线工作按县上要求正在进行中。三是通讯联络主要采用固定电话、移动电话及传真，目前正常畅通。

【篇三】 一直以来，区委、区政府把防汛工作摆上了更加重要的位置来抓， 4 月 16 日 召开了全区防汛动员大会，加强领导，落实责任，强化工程建设，完善防汛措施，充分做好“防大汛、抢大险、救大灾”的各项准备，现将前期防汛备汛工作情况汇报如下：
一、 未雨绸缪，扎实备汛，夯实防洪保安基础 一是修订完善各项预案。

区防汛抗旱指挥部根据各水库的具体情况分别制定水库度汛方案，下达了全区小(Ⅰ)型、小(Ⅱ)型水库度汛计划;根据湘江水位制定了分级防洪预案;针对山洪地质灾害易发村编制了山洪地质灾害防御预案，明确了责任单位和防守责任领导。各街道(镇)相应成立了防汛抗旱组织机构，并进一步明确了各自职责和任务，做到区域有人管，设施有人查，堤段有人防，水库有人守。

二是及时补充防汛物资。

按照分级储备的原则，区政府安排防洪保安资金对区级防汛抢险物资进行了补充，全区现储备：砂卵石 3.05 万吨，救生衣 800 件，编织袋 15.3 万个，彩条布 0.9 万平方米等常用和专用抢险物资器材。各街道(镇)、区防指成员单位根据储备定额补充了防汛抢险物资。

三是落实防汛队伍建立。

入汛前就要求各基层防指抓紧组建、调整、充实群众性的防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确工作责任。根据当前防汛抗旱的新情况，区防指组建了由区人武部、财政、工务、水务、民政、交通、公安和供电等部门参加的防汛应急抢险大队，有抢险负责人员 55 人，下设 6 个抢险分队，共有抢险队员 320 人。各街道(镇)成立了防汛队伍 220 个，近期将组织全区基干民兵进行应急分队演练和抢险知识培训，学习新技术，明确新要求，确保关键时刻能拉得出、用得上、干得好。

二、果断处置，强化排查，消除防洪保安隐患 一是及时排险除险。

春节前后，区防办组织各街道(镇)开展了一次地毯式排查，重点检查涵管、涵闸、高危山塘、易涝节点、险工险段和输水设施，不走过场，不留空档，不留死角，对所有发现的问题建立台帐，逐一制定整改措施，任务分解、落实到人。全区共检查出隐患点 57 个，目前，已完成险工段除险 21 处，维修排水设施 9 处，疏通易涝节点 11 个，清理影响行洪安全河段 8 处，落实防范措施 7 处， 目前全区在建水库、各类冬修农田水利已能够满足防洪度汛要求。西湖街道西湖文化园景观 1 、 2 桥进度滞后，目前已作为重点项目实施监控，度汛措施按预案要求落实到位。

二是加强值班防守。

全区所有上型的水库明确了行政责任人和一名以上的安全管护员，并落实相关职责要求、物资储备和装备工具等。区防指要求各水管单位结合水利工程日常管理，落实水利工程的监测措施，经常性地开展水利工程安全巡查，全面掌握水利工程运行情况，特别是往年发生过险情的地段和过水设施重点进行关注，把异常情况消灭在萌芽状态。

三是加强防汛督查。

节后，主管副区长李舜就带着水务、防办等一班人开展防汛安全工作调研，重点督查在建重点水利工程的进度、质量及防汛准备工作落实情况。

入汛以后，又先后开展了区级联点领导带队的防汛综合督查，区防指组织的涉水工程专项督查及区两办督查室进行的不定期抽查等。

4 月下旬还将由区主要领导带队，两办督查室、区监察局等部门参与，有针对性的对各街道(镇)备汛落实情况进行全面检查，对发现的问题及时查清，限时整改，并不定期对街道(镇)值班值守情况进行抽查。

三、把握重点，积极应对，确保度汛万无一失 水库安全度汛、山洪地质灾害防御和城区内涝防范是我区防汛工作的薄弱环节，也是防灾工作的重点，区防指做好了把握好这些重点和薄弱环节的工作准备。

一是突出抓好水库、骨干塘的安全度汛。

我区上型水库虽已全部完成除险加固，但部分没有经过高洪水位考验。水库防洪调度工作仍然不能放松。近期，区防指将对水库组织开展一次全面的安全专项检查，采取技术措施及时消除一切不安全隐患;明确各水库的汛限水位，超标准强降雨按预案果断处置的方法;对安全没有把握的骨干山塘要求降低运行水位，或在强降雨前腾空库容甚至空库运行，采取一切措施坚决杜绝垮坝事故发生。

二是突出抓好山洪地质灾害防御。

由暴雨引起的山体灾害，具有难预测、毁灭性的特点，是我区安全度汛工作的难点。区防指要求各街道 ( 镇 ) 及时总结经验，增强防御山洪地质灾害预案的可操作性，加强防御地质灾害知识的宣传和教育，让群众掌握基本的防御常识。并强化了街道 ( 镇 ) 、相关部门及村 ( 组 ) 干部的防御责任，将责任落实到镇、村、户，实行“群策群防”，增强群众的自我防灾和避灾意识;要求各责任区加强对山洪灾害易发区的监测，及时预警，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。

三是突出做好对城区内涝的防范。

我区存在建设项目多，水系改变大，排滞管网不畅、管径偏小等情况，加之地面硬化面增多，下渗能力明显降低，降雨地表汇流速度加快，再加之短历时、 高强 度极端降雨气候发生频率增多，城区防内涝将成为今后防汛救灾的一个突出重点。区防办及时预警，通过简报形式发布雨情、水情;城管部门三月初就针对城区内容易造成内涝地段进行分析，早部署、早检查、早整改;排水设施养护维修和积水点改造工作已基本完成，通过增加横过管、改造河道出水口等方式解决了道路积水问题;及时修订完善了《岳麓区城区防汛工作预案》，做到应急队伍随需随到，应急物资随需随补。要求相关街道(镇)加强巡查，如有损坏及时报告，并落实好临时防护措施;强降雨期间，对易涝地段加强值守，疏通交通，疏散群众，杜绝人员伤亡事故的发生。

四、下一步工作打算 一是进一步加强思想发动和督查检查，统一思想认识。

利用会议、培训、媒体等方式，加强防汛抗旱宣传报道，统一防大汛、抗大旱思想，在全区范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围。各地在前阶段检查的基础上，再组织全面的督促检查，重点检查前段发现问题的整改情况，看看还存在哪些安全隐患，检查要做到不留死角，不留空档。

二是加快工程进度和险工隐患处理，夯实防灾基础。

对影响安全度汛的除险工程、重点工程以及在建涉水工程，要在确保质量的前提下，抢抓进度，加快扫尾。今年无法在主汛前处理到位的，必须制定抢险应急预案，加强监管和实时调度，落实可靠的应急抢险措施和防守力量。

三是进一步落实责任和预案，提高应急能力。

防汛责任人认真履职，迅速到岗到位，深入各自责任区，熟悉情况，解决问题。各地要根据新的水情、工情，进一步研究和完善防汛抗旱预案、抢险预案和紧急避灾安全转移预案，增强各类预案的科学性、针对性和可操作性。针对不同对象，分层次由区防办组织开展了必要的技术培训和实战演习，努力提高指挥人员的指挥决策水平，提高防汛部门的技术参谋水平，提高基层队伍的查险处险水平。

【篇四】 一、防汛抗旱有关情况 (一)防汛抗旱准备工作情况 1、开展了汛前检查。3月9日，县防指发出了《关于认真做好防汛抗旱准备工作的通知》，要求各地切实做好防汛抗旱的各项准备工作。3月27日至4月6日，共派出四个检查组，在各地自查的基础上，对全县主要度汛工程进行了为期10天的实地检查。对检查情况发出了通报，对影响度汛安全的7项重点水工程逐项发出了《水工程安全度汛通知书》，指出问题，提出措施，明确责任，限期完成。在规定的时间内，对7项影响度汛安全的重点水工程及时进行了处理，结果已上报县防汛办。

2、落实了防汛抗旱责任制。按照“谁检查、谁负责”的要求，对三千亩以上圩堤和52座水库逐个建立了汛前检查责任卡，明确了汛前检查责任人，落实了以责任单位党政主要负责人为第一防汛责任人、党政班子成员为防守责任人、有关技术人员为技术负责人的防汛班子。建立了防汛责任人通讯网络，成立了水库防汛抢险专家组。

3、对重点险工隐患进行了处理。孚玉、破凉镇及时组织对闵冲、油榨水库溢洪道和防水涵险情进行了加固处理，更换了控制设备。复兴、洲头、汇口、长铺等乡镇及时对上圩角、新洲头、五昌庙、驿里西、荆安等机站设备进行了维修改造。两大灌区对干支渠进行了清淤、防渗、防塌处理，对涵闸等工程进行了除险加固。沿江、沿湖地区乡镇对淤积严重的骨干排涝干沟进行了清淤排障，山丘区对灌溉排洪河道进行了疏浚整治。无客水地区清淤扩容当家塘近2000口，恢复新增蓄水能力20余万立方米。山区水毁堰石罢得到了恢复。去冬今春，我县共完成水毁修复工程300余处，完成土石方200万立方米，投资近3000万元。

4、修编了防汛抗旱预案。按照市防汛办要求，及时完成了51座小型水库、三千亩以上的《防汛抢险预案》。修订完成了同马大堤、钓鱼台水库、两大灌区、县城防洪大堤、洲头西站的《防汛抗旱预案》。山丘区《村级山洪地质灾害防御预案》、《宿松县台风山洪灾害防御预案》、《宿松县防汛抗旱应急预案》和《华阳河蓄滞洪区运用预案》也进行了修编。

5、清点盘查了防汛物料。经清点盘查，同马大堤库存省、市、县代储的防汛物资器材有：块石17195T、石子9920T、瓜片11551T、黄砂5020T、草袋75400条、编织袋14.32万条、木材100.7立方米、土工布5860平方米，防浪布1万平方米。县防汛抗旱指挥部库存草袋1.8万条、编织袋5万条、麻袋5300条、篷布460平方米、防浪布3捆。各乡镇除部分重点度汛工程储备极少量物资外，绝大部分乡镇无实质性筹集。针对防汛物料不足的问题，县防指下达了水库及重点圩堤防汛物料储备计划，但目前落实的很少。

6、组织了乡镇级防汛抗旱指挥长培训，积极开展防汛抢险演练。5月10日至11日，组织去年新调整的乡镇主要、分管负责人及部分水利站长共10人，参加了市防汛抗旱指挥部组织的乡镇级防汛抗旱指挥长培训。县人武部和防汛办正在联合组织开展防汛抢险演练。

(二)重点工程建设情况 1、在确保安全度汛前提下，抓好重点工程建设 一是主汛前完成马安等8座小(二)型水库除险加固勘测、安全鉴定、初步设计及审批等前期工作，汛后组织实施，年底完成建设任务。二是5月底完成计划实施的6万人口农饮工程实施方案的报批，6月开工建设，11月底完成建设任务。三是狠抓二郎河大河段防洪工程施工进度，搞好施工取土、征地拆迁、环境协调，加强施工现场管理，争取主汛前主体工程完工。在确保安全度汛的前提下，组织龙跃段防洪工程有序开工。四是做好黄湖水利血防工程(复兴镇、下仓镇)施工现场建设管理，抢抓施工进度，主汛前完工并投入运用。五是认真做好复兴、洲头、二郎等3个乡镇小农水项目，主汛前完成主体建设任务;6月底完成本年度计划实施的汇口、破凉、许岭等3个乡镇小农水项目实施方案的报批工作，汛后实施，年底完成建设任务。六是积极做好山洪灾害防治县级非工程措施建设，主汛前完成软硬件设施建设任务，及时投入运用。七是认真做好长江河道采砂工作，争取长江委和省长江河道采砂管理局的支持，5月上旬已完成上三号洲采区开采招标等前期工作，汛后及时组织开采。八是6月底完成二郎河石咀段、凉亭河高岭上段防洪工程的初步设计和报批工作，汛后组织实施。九是7月底完成白洋河闸初步设计和报批工作，汛后组织实施。

2、积极争取后续项目 及时准确把握国家、全省水利项目资金投向，做好后续项目储备，坚持论证一批、上报一批、储备一批，积极争取八大前期储备项目。一是华阳河蓄滞洪区建设。8月底完成华阳河蓄滞洪区安全建设可研上报。二是两河流域综合治理和县城防洪。按照总体规划方案，及时敦促设计单位完成分年实施河段可研和初设，及时上报，密切关注项目审批情况。三是编制花凉亭水库灌区和钓鱼台水库灌区节水改造初步设计，积极争取工程早日立项。四是完成《全县农田水利基本建设规划》的修编工作，按照县政府印发实施的全县农田水利建设规划，开展我县小型农田水利建设。五是继续实施沿江排涝泵站改造规划，组织编制全县农村水环境治理规划。六是积极推进华阳河流域综合治理规划，推进对江排涝站建设规划。七是启动编制广福闸初步设计和上报工作。八是积极争取钓鱼台水库电站增效扩容改造工程立项审批。九是积极组织编制永天圩血防工程和花凉亭水库宿松灌区血防工程初步设计。

(三)存在的主要问题 1、防洪工程险工隐患多。堤防工程：永天圩泗洲段南风堤堤顶住房密集，防汛通道不畅;堤身獾洞出口多，易形成渗透通道。德化西圩临湖段5处排涝土口无任何控制，汛期靠临时封堵防洪。六虹圩堤身多处不达标。姚大圩血防河泄洪能力不足。水库工程：钓鱼台、黄大口、新河、东门山等27座中小型水库虽进行除险加固，但新建工程未经高水位考验。绝大部分小(二)型水库蓄水过高，溢洪道溢洪仍未开闸排水。破凉镇王湾水库放水涵斜拉杆锈蚀断裂，不能正常启闭;主坝左右坝肩与山体接合部存在接触渗漏。时洼水库放水涵严重漏水，左侧坝体与山体结合处坝坡塌陷明显。油榨水库坝身灌木丛生，有蚁害迹象。联合水库闸门启闭不灵。

2、排灌设施老化失修。除西湖圩站外，大部分泵站机电设备缺损严重，且未进行试车运行。向阳圩排涝站设备陈旧，排水沟淤积严重，排涝不畅。龙湖圩排涝中闸止水橡皮老化漏水。两大灌区干渠排洪、节制闸启闭设备老化、止水效果差，泄洪河排洪不畅，填方渠道渗漏严重，支渠配套率低，“翘尾巴、肠梗阻”等问题严重。钓鱼台水库灌区干渠柴垅渡槽砼碳化加剧。

3、人为侵害水工程现象不容忽视。一是堤防、河道违章种植多。复兴洲区永久防洪堤和西湖圩堤身违章植树多，农作物栽遍堤身，港道内农作物枝干随意丢弃。二是违章建筑、人为设障现象时有发生。下仓长河公路桥、二郎河二郎镇段上下游公路桥施工围堰束窄了河道断面，致使行洪不畅。三是人为破坏水工程现象多。洲头官洲、油坊排灌站变压器被盗，靠临时租借运行。佐坝乡梁岭水库、程岭乡王湾水库放水涵启闭设施被盗，不能正常运行。德化东圩五昌庙排涝干沟出口圈圩养殖，排水不畅。

4、工程管理不完备，职责不清。多数小水库和圩堤没有专管人员，绝大部分排涝站无必须的备品备件。乡镇排洪排涝河道按照“分级管理”的原则，应由所在乡镇管理，但二郎河陈汉段沿河和宿复公路复兴段沿渠建房，严重侵占河道，乡镇管理不力。

5、防汛物资器材储备不足。县防指和同马大堤储备有一定数量的防汛物料，但易耗物资年久老化，亟待更新。大部分乡镇虽有计划，但没有实质性筹集。

6、部分单位对防汛抗旱准备工作认识不到位。汛前检查发现，部分乡镇领导不重视，即使进行了检查，也是走过场，检查不彻底，对险工险患没有处理措施。

7、水利工程重建轻管非常严重。部分乡镇级管理水利工程没有履行“分级管理、分级负担”职责，一些重点圩堤、闸站、水库没有落实专管人员，更没有落实维修养护经费，导致人为破坏水工程现象时有发生。特别是部分地方为了抓经济建设，对涉水项目没有进行科学论证，不履行报批审查手续，随意动工建设，导致原有水利工程功能不能正常发挥。

8、水利管理体制机制不适应水利改革发展需要。目前在水利专业技术人员非常缺乏的情况下，还有部分专业技术人员流失。乡镇水利站现有人员待遇问题没有彻底解决，事业编制按企业兑现养老保险。工程建设存在项目审查、审批、建设管理、监督为一体，不符合基本建设管理程序。相关机制不健全，水利队伍网络建设不健全，按规定乡镇有水利站、村有水管员、水利工程有专职管理人员。水利工程所有权、使用权、管理权有待进一步理顺，河道采砂管理亟待加强，急需编制全县砂石资源开采利用规划。

【篇五】 按照自治区防汛抗旱指挥部、应急管理厅《关于开展汛前防汛检查工作的通知》（宁应急〔2019〕52号）精神，**市辖区6个应急管理局,在刚刚挂牌组建的基础上,积极开展汛前检查、隐患排查工作,切实落实各项防汛措施，消除防洪隐患，做到早部署、早检查、早防范、早处理。

一、检查情况 4月9-10日我局联合市水务局针对6个县（市）区自查、排查发现81处问题，重点抽查了**县**等重点山洪沟的下泄沟道**；
**严重淤堵且被挤占；
永宁县西夏水库对应的山洪沟重新规划，涉及到中粮长城葡萄酒（**）有限公司的防洪问题；
黄河主河道冲击滨河大道造成黄河永宁县望远镇东升段中干沟桥两侧塌陷；
南方护岸码头塌方险工段；
**市仁存渡护岸林场9#、10#码头滑塌；
河东机场行洪通道井沟被填埋；
兴庆区、金凤区机构组建等情况。

（一）**县情况。2018年7月22日，**山沿山一带出现强降雨，拜寺口沟、苏峪口沟、**口沟、插旗口沟等沟道爆发山洪，造成沿山防洪工程局部毁坏严重，宰牛沟、苏峪口沟、李家1#沟、李家2#沟、红柳沟、陈家沟部分段落淤积，沟道行洪断面不够、行洪能力严重不足，有多处沟拜冲坏，拜顶作为防洪抢险通道不能够满足车辆通行，建筑物不同程度毁坏，金山拦洪库4#泄洪闸毁坏被堵死。目前**县水务局已对水毁工程进行摸底调查，设计单位拿出了可行的维修方案，工程招标公告已发布，计划近期开标，对存在隐患的水毁工程、险工险段、薄弱环节进行抢修，确保安全度汛。

（二）西夏区情况。2018年7月22日，**山沿山一带出现强降雨爆发山洪，造成西夏区宰牛沟沟道淤堵严重，多处沟拜冲坏，拜顶作为防洪抢险通道不能够满足车辆通行。由于宰牛沟沟道分属西夏区和**县，市应急局要求**县和西夏区协调有关部门，共同解决宰牛沟行洪不畅问题，及时消除防洪隐患。

（三）永宁县情况。黄河永宁县望远镇东升段，去年7月至10月，受黄河上游降雨量增多和水库泄洪影响，水位开始持续上涨，最大时流量达到3000立方米/秒以上，造成永宁县沿河四镇11840亩河滩地及2000余亩林地被淹，河岸持续向西塌陷，最近处距离滨河大道30米，对滨河大道安全构成威胁。根据永宁县县委、县政府安排部署，由永宁县水务局组织对该段河岸及时进行抢险，主要对黄河永宁县望远镇东升段中干沟桥两侧塌陷河岸实施了应急抢险工程，但是由于塌陷面积大，黄河冲刷已影响滨河大道地基基础，存在严重安全隐患，应急抢险工程无法满足黄河东升段防洪要求，急需抓紧完善后续工程，排除黄河安全隐患，保障黄河和滨河大道安全，确保人民群众生命财产安全；
中粮长城葡萄酒（**）有限公司葡萄种植基地防洪安全存在隐患，急需进一步完善**山东麓防洪体系规划，重点完善中粮（长城）集团葡萄种植基地防洪安全规划及建设，消除安全隐患，要求永宁县应急局督办。

（四）**市情况。黄河**仁存渡段护岸滑塌600多米、河忠二队段护岸滑塌300多米，影响黄河标准化堤防安全。针对黄河堤防防洪工程隐患，**市应急局已协调并发函要求水务局积极争取各级项目和资金支持，通过项目建设逐步消除隐患；
**市井沟泄洪沟道河东机场段防洪工程被白芨滩管理局填堵，造成泄洪沟道泄洪不畅，严重威胁下游河东机场及银西高铁等重要基础设施安全。同时，白芨滩管理局在井沟拦洪坝蓄水区内种植树木，对沟道安全泄洪造成重大隐患。**市应急局针对井沟泄洪隐患问题，已发函协调白芨滩管理局和交通局拿出整改方案，限期落实，保障机场安全及群众出行畅通。

（五）兴庆区情况。兴庆区月牙湖防洪堤泄洪闸启闭机起降较缓慢，已责成安排设备生产企业更换启闭机，保证启闭正常。

二、存在的问题 （一）防汛形势严峻，防洪工程建设任务繁重，需要项目支持，因此，根据职责职能分工，建议由水务局负责承担治理职责，尽快落实项目抓好整改。

（二）改革过程中体制均不顺畅，职责不明。

1、组织机构。6个县（市）区应急管理局均已完成机构组建挂牌，其中：两县一市的防汛抗旱指挥机构人员转隶已到位开展工作，成员单位职责正在调整、修改等待批准，培训计划正在按照区应急管理厅的安排推进。而3个区正处于机构改革阶段，职责不清，还在观望。近期，我局已督促三区尽快安“三定方案”规定组建县区防汛抗旱机构。

2、应急预案。两县一市基本上依靠成员单位之前的应急预案正在部署修编。三区将在组织机构建立的同时，抓紧进行应急预案的修编。

3、监测预警。防汛指挥决策系统、防汛信息报送系统、视频会商系统、计算机网络系统等信息化支撑体系，特别是天气预报、水雨情信息系统、山洪监测预警系统、地质灾害气象风险预报预警等系统的稳定可靠和衔接情况正在与各成员单位对接。

4、应急救援。防汛抢险物资设备储备仍然依托原水务部门管理，综合性消防救援队伍、防汛抗旱应急抢险专业队伍建设和实战演练等方面只有个别县（市）应急管理局做了安排。

三、建议 1、加快顶层设计，建设既能适应**地区，又能快速推动改革，且行之有效的应急管理体制。基于原防汛抗旱指挥体系，应急部门只接收指挥权，而应急预案、监测预警、物资设备储备、专业队伍建设、实战演练仍由成员单位负责修编、监测、储备等，建议防汛工作包括日常的巡护、值班、防洪工程建设均由市水务局防汛部门继续承担。同时，积极争取水毁工程修复资金，加大力度实施水毁工程的修复。

2、尽快联合编制部门，理顺应急指挥和各成员单位的职能职责。

3、协调组织联合执法，打击非法挤占、侵占泄洪沟道，破坏水利工程设施等违法现象。

4、山洪灾害非工程措施设备已投入使用，各县（市）区普遍存在维护不力，无法使用的现象，恳请区防汛抗旱指挥部、区应急厅给予资金和技术支持。