论成人教育去学历化教育目标的构建
【摘 要】通过论述比较国外成人教育与我国成人教育的历史和现状， 找出影响我国成人教育进一步发展的瓶颈所在，并根据我国成人教育与国外成人教育之间存 在的差距和我国社会主义市场经济下对成人教育的要求，即为增强国家竞争实力和提高全民 素质，成人教育应发挥其重要作用的要求，提出构建我国成人教育中学历教育和去学历教育 并存发展的成人教育目标构建的思路。
【关键词】成人教育;去学历化;目标;构建
【中图分类号】G720 【文献标识码】A 【文章编号】10018794（2015）08008202
【收稿日期】20150303 【作者简介】王彦峰（1963—），男，西安人，工程师，研究方向为成人教 育理论和实践。 目前，我国成人教育正在沿着一条唯学历教育的路子办学，丢掉了成人教育广阔的教育 市场，和全日制高等教育争夺教育市场，使得成人教育发展遇到困境。建国初期发展起来的 以扫盲教育、职业教育、技能培训的多层次、多手段为主的全民办学的模式，正在成人教育 唯学历教育的进程中逐步消失。正本清源，成人教 育的去学历化发展，既符合成人教育发展规律，也是成人教育发展的目标。 一、成人教育去学历化教育目标构建的含意 文章中去学历化含意是成人教育不能单纯地以学历教育作为其发展的目标，而是把成人 教育与经济社会发展紧密结合，立足我国国情让成人教育走扫盲教育、职业教育、岗位培训 及大众文化素质提高教育，取得学历后知识更新教育，职业规划教育等多种教育目标与成人 学历教育目标共同发展之路。 二、国外成人教育现状 综观美、法、英、日、德、瑞典和韩国成人教育发展历史，总结出以下可以供我国成人 教育借鉴的经验。 第一，成人教育立法使成人教育在国家发展中发挥了其应有的作用。上述国家的成人教育 立法实现了国家发展需要和个人发展需要的结合。成人教育立法让企业等社会力量参与到 成人教育中来，承担一定的职业技术教育经费，成人教育经费的投入有了保障。企业、集团 等社会机构团体有义务为员工创造条件，保证成人在职期间能够得到知识补充，技能培训。 第二，成人教育立法使成人平等接受教育的机会有了保障。国外集团、企业、大学、工商界 和社区等依法成立的成人教育机构，以为成人服务为目标，通过经费保证、时间保证、课程 设置，让大学毕业的学士、硕士、博士，政府官员、企业员工、失业者、文盲等社会各 阶层人员，能够在不同的教育机构接受高质量教育。 第三，外国人依靠个人奋斗实现个人目标的理念，在公平竞争的环境中，要求个人要有拼搏 的实力和素质。所以，外国人有强烈的学习愿望和动力，有明确的学习目的和科学的学习态 度，在良好条件保障下，产生满意的学习效果，促成了国外成人教育的良性发展。 三、我国成人教育现状 我国成人教育在国家推动下，建国60多年来取得了长足发展。 但是，我国成人教育与国外成人教育相比较还有一定差距。 第一，成人教育法制建设落后，发展方向不明，发展动力不足。成人教育产业化发展地位虽 然明确，因缺少法律法规保障，成人教育不能按产业方式运作。成人教育的普教化、学历化 发展方向，使其失去成人教育特色和吸引力。成人教育法律、法规建设跟不上成人教育发展 的要求，致使成人教育经费来源渠道少，经费投入不足。 第二，成人教育发展还未冲破传统思想束缚，没有创新研究和发展意识，成人希望接受继续 教育的途径不多。成人教育受国家教育思想、理念、定位、政策的影响，政府的扶持 、引导力度不够，不能按照成人教育自身的发展规律办学，致使五十年代建立起来的各类教育机构、 文化补习学校和技术培训学校名存实亡，上世纪建立的成人高校、继续教育机构和培训中介 机构的发展举步维艰。成人教育系统的封闭性产生的门槛高，成人教育与普通教育、职业教 育互不沟通，使得有强烈求知愿望的成人，投师无门。 第三，社会还没有为成人自觉主动接受教育创造良好的人才成长环境，成人主动要求学习 的迫切性不强，积极性还未被调动起来。从主观上看，我国人口多、就业难，人们为了生 计忙于奔波之中，没有时间认真思考职业规划和技能提高的问题。从客观上看，成人希望接 受教育的要求与所处的社会现实存在差距，还在发展进步过程中的现行成人教育体制，给成 人提供接受教育的机会和途径不多。 四、经济社会进步对成人教育发展提出的要求 第一，提高国家文化软实力，保证国家发展竞争力的要求。随着我国综合国力的提高，作 为世界发展的重要力量，国家发展处在了激烈的竞争之中。竞争靠的是实力，文化作为一种 软实力、一种精神力量，直接关系国家的国际影响力、国际竞争力和国际地位。教育在弘扬 民族文化，提高民族素质，提高文化软实力中的地位和作用日益凸显，国家对教育、成人教 育发展提出了更高要求。 第二，加强成人教育人才培养的质量和数量建设，增强企业竞争力的要求。我国市场经济的 发展把企业推向了世界经济大市场之中。企业要发展壮大，就要参与残酷的世界经济市场竞 争，企业竞争实际是人才竞争，企业只有拥有了优秀的管理、专业技术、技术工人、营销等 人才，才能具备雄厚的竞争实力。增强企业竞争力，要求成人教育不能以学历培训为发展之 路，要多层次、多领域、多渠道，保质保量地为企业发展培养人才。 第三，成人提高生活水平，实现自身价值的要求。作为成年人应具备坚强的性格、渊博的知 识和博大的爱心和丰富的创造能力素质。应具备在人际交往之间形成相互竞争、相互尊重、 相互合作的关系素质。应具有强烈的自我发展、自我完善的欲望素质。成人教育应满足成人 提高素质的要求，通过专业的多样化和特色化为成人个性化学习特点服务。培养成人自我学 习、自我教育和自我发展的能力，通过启迪心智、拓宽思路、更新知识、完善个性的教育手 段，让成人通过教育达到实现人生价值，提高生活水平的要求。 五、成人教育体系目标的构建 第一，通过成人教育法制建设，明确成人教育培养目标。成人教育培养目标是服务国家经济 发展需要，通过加快法制建设，确立发展成人教育以市场化方式运作在国家发展中的地位和 作用，拓宽成人教育发展思路，形成有社区、企业、社会一切力量共同参与的，充满动力与 活力格局的成人教育市场，使成人教育与社会发展结合，为提高综合国力发挥成人教育应有 的作用。 第二，研究成人教育规律，指导成人教育发展。总结国家成人教育发展成果，学习国外成人 教育经验，根据成人教育规律，按照国家发展战略部署要求，研究我国成人教育发展方向。 第三，为成人的终身学习服务。知识爆炸时代的经济社会中，成人终身学习是其实现自身价 值的必然选择。成人教育从服务于不同身份、不同层次、不同年龄、不同目的、不同个性的 终身学习要求出发，要不断创新和建设有全日制高等教育后再教育功能，有成人教育特色的 、符合成人教育特点的学历教育和其他各种形式文化教育共同存在体制完善的教育体系。 第四，教学模式的多样化。成人教育的学生来自社会各阶层，个性化学习特点是成人学习的 主要方式，成人教育只有通过建立多样化的教学模式，才能满足成人学员不同需要。如通过 校企结合模式为增强企业竞争力培养人才;通过差异教学模式区别成人学生的个性差异、学 习基础差异、学习要求差异提高成人学习积极性;通过网络教学模式解决成人学员学习空间 的距离问题等。 第五，教学内容丰富，教育技术与手段的现代化。成人教育的教学计划制订要冲破全日制教 学制订的束缚，走创新之路。结合成人学习对知识内容体系理论知识适当、够用，重视知识 的实用性的要求，在制订教学计划时，课程设置在保证必要的公共课内容和少而精的专业理 论基础课的基础上，要加大选修课程比例，增加专业选修课的数量，让成人学生有充分的选 择余地。成人教育教学模式多样化，决定了成人教学手段多样化。【参考文献】[1]曲艺.关于成人高等教育培养目标定位的思考[J].成人教育，2007，（6）. [2]柳士彬，何爱霞.目前我国社会转型及其对成人教育发展的要求[J].继续教育研究， 2004，（5）.[3]顾德学.适应社会发展 创新成人教育[J].南京工程学院学报：社会科学版 ，2005，（6）.
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