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俄罗斯普通基础教育改革新举措

无忧文档网    时间: 2019-12-03 06:09:59     阅读:次     手机站


  联解体后,俄罗斯成为一个政体、版图和社会性质全新的国家,为应对新的社会需要,包括教育在内的社会各领域发生了重大变化。在20世纪末的最后十年里,俄罗斯普通教育改革侧重于教育结构的调整、教育形式的分化等,进入新世纪,俄罗斯社会趋向相对稳定后,普通教育转向教育理念、教育内容和教育手段的更新,实现教育现代化成为普京政府教育改革的主题思想。教育现代化是把教育作为全民事业优先发展,提高教育内容、教育手段以及管理模式的质量,使教育成为振兴俄罗斯经济和实现国家富强的重要推动力的一种国家发展战略。教育现代化构想的主要目的是发展学生的创造力,从而发挥教育在振兴俄罗斯社会经济中的重要作用。
  俄罗斯20世纪90年代通过颁布《教育法》、《俄罗斯普通教育基础计划》、《俄罗斯教育必修内容最低限度》和《普通基础教育国家教育标准(草案)》,实现了课程管理由高度统一向三级管理的转变,普通基础教育实行了人文化、个性化和区别化教学,但随着课程改革的推进,90年代制定的课程计划和标准逐渐暴露出一些问题,诸如学生负担过重等现象。修改和完善国家教育计划和教育标准成为新世纪俄罗斯教育改革的重要任务。
  
  一、 修改《普通教育国家教育标准》
  
  俄罗斯于2002年出台了新的《普通基础教育国家教育标准(草案)》和《普通教育国家标准的联邦成分(草案)》,综合这两个草案的内容,在保持原来大致内容的基础上,某些方面的规定又有了新的变化。
  
  1.对各级教育主体的权限进行细划,为教育发展提供必要保障
  上个世纪90年代的教育改革由于受动荡的政治和经济的影响,一些改革措施不能真正落实或被搁置,新世纪的改革更加强调了改革主体的责任意识。俄罗斯这次修改不仅规定了俄罗斯联邦和联邦各主体对普通教育的权限,而且对联邦议会、邦政府、联邦教育管理机构、各主体国家权力机关、地方自治机构以及经过认证的教育机构在普通教育方面的权限进行了细致的划分,尤其规定了联邦、地区和地方对普通教育的各级财政预算标准。权限的细划使各级国家机构对普通教育的权限更加明确、全面,为普通教育的发展提供了保证。
  
  2.改'教学计划“为'规模性指标“,扩大课程实施的灵活性
  1993年的《俄罗斯普通教育基础计划》为各级...



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