高校大学生入党积极分子培养教育浅探
摘 要： 高校大学生入党积极分子是高校学生党员的后备力量，入党积极分子的素质和质量决定着大学生党员的修养和水平。应改进目前入党积极分子培养教育中的不足，从组织建设、准入标准、培养内容和方式方面探索大学生入党积极分子培养教育工作的新途径。
关键词： 入党积极分子 培养 教育
一
高校學生党员是大学生中的佼佼者，他们是中国特色社会主义和中国梦的重要担当者和实现者，大学生入党积极分子是高校学生党员的重要后备力量，入党积极分子的素质和质量决定着学生党员的修养和水平，对入党积极分子的培养教育是发展党员工作的重要组成部分和必经阶段。高校学生党员的发展和教育管理工作已有较为完善的制度和系统的培训体系，但往往忽略了对入党积极分子的培养教育，应该“把发展大学生党员工作的着力点放在对入党积极分子培养教育上”[1]。对于高校大学生入党积极分子的培训，存在以下问题需要注意和改进。1.没有形成完整的制度和体系。党支部确定入党积极分子主要依靠入党申请书和书面表述的思想政治觉悟，对于入党积极分子的界定和准入标准缺乏严格的要求和条件;2.培训往往流于形式。对入党积极分子的培训一般是通过集体党课或者讲座，内容仅仅停留在浅显或抽象的理论层面，对于提高思想政治水平缺乏实质性作用;3.培训主题缺乏循序渐进的过程。由于入党积极分子的水平和确定时间不同，不同年级和专业的入党积极分子之间存在着一定的差距。培训主题要紧跟时代脉搏并针对学生不同特点，具体问题具体分析;要针对入党积极分子确定的不同时间和接受理论水平高低，合理地推进培养和教育进程。4.培训缺乏相应的物质保障。入党积极分子和党员相比，数量更多、规模更大，但相应的活动园地和资金支持却相当缺乏，所以有关组织部门应拨付专门的积极分子活动经费，确保活动在创新培训形式、丰富培训内容方面得到强有力的保障。
二
面对上述现状，探索创新大学生入党积极分子培养教育工作的新途径显得尤为迫切。这对于大学生真正树立正确科学的入党动机，切实提高入党积极分子的政治理论水平，增强入党积极分子培训工作的实效，有着极为重要的意义。大学生入党积极分子培养教育研究作为高校学生党建工作的一个重要内容，应放在整个思想政治教育体系中进行构建。
1.组织建设合理化
高校学生党建工作一定要有强有力的组织领导体系。领导体系要形成二级学院党委为核心，各党支部、各团支部为载体，各辅导员老师为辅助的模式。尤其要重视学生支部的设置和划分。在研究生班级和高年级本科班级里，可以尝试支部建在班上的设置方式，实践证明，这种划分方式不仅极大地促进了学生党员自主管理的能力，还在很大程度上保证了支部的一体性。但是更多的本科班级、专业并不是完全均衡和一致的，为了保证党支部工作的连续性，要打破固有的专业一致、年级一致的惯性思维，将大一到大四，或不同专业编入同一支部，这样可以加强支部成员之间的联系，更重要的是在多校区办学背景下，低年级党员锐减甚至无党员的情况下，避免了支部断层现象的发生。入党积极分子培养教育的主体工作应放到二级学院分党校进行，分党校要在校党委和党校的领导下认真开展各项工作;要总体掌握学生党员和入党积极分子的比例;要集中组织入党积极分子培训并科学设计培训内容;应按时召开党建工作会议，布置安排本院党员发展和入党积极分子确定事宜。形成党委和分党校牵头，学生党支部认真组织，团支部积极配合，辅导员老师密切关注的工作模式等。
2.准入标准严格化
确定入党积极分子应有严格的标准和准入制度。入党积极分子不仅应该学习成绩优秀，还应为大学生中综合素质和群众基础较高的学生。入党积极分子的入党动机应该是出于理想、信念而加入党组织的强烈愿望，而并非出于家庭催促或仅限于就业等因素。以山东财经大学经济学院为例，为保证入党积极分子的质量和水平，严格限定了四年内的确定比例。在校生递交入党申请书后，除了必须在思想认识、政治素质、工作能力、道德修养等方面有良好的表现之外，学习成绩和综合测评成绩都应该达到所在班级的前60%，这样不仅可以促成良性竞争、稳步发展的学习氛围，还可以为发展对象的确定奠定良好的基础。确定入党积极分子还要遵循正常的程序和规定，党支部推荐和团支部推优是必要过程。党支部的推荐可以综合整体地评定一个学生的思想政治表现，所在班级的团支部推优则可以从基层更清晰地了解一个学生的日常表现，二者相辅相成，不可或缺。经过层层考察后的入党积极分子势必具备了相当的优势。
3.培养教育科学化
（1）坚持持续考察。党支部的工作重心往往放在入党积极分子被确定前，而忽略对入党积极分子确定以后的连续性、一贯制的考察。从入党积极分子到发展对象确立一般周期较长，所以这个过程里的考察十分必要。培养考察人一般应配备一名教工老师和一名高年级学生党员骨干，这样有利于对入党积极分子进行深刻且长期的考察，避免因高年级学生党员毕业而出现的考察间断问题;培养考察还应严格按照时间段分析评价入党积极分子的思想动态、学习成绩、生活态度等并给予相应的结论和记录;培养过程中还要定期由二级党校及支部组织进行党课培训和考核，不能一次培训“定终身”。有很多高校仅仅局限于确定为入党积极分子之后的一次大型培训和考试，之后就忽略了对其中期、长期的培养。支部不仅听取培养考察人的意见和看法，还应该充分听取积极分子所在班级团支部及所在党支部的建议，要通过多种形式的学生座谈会、主题班会和团会等充分征求多方面的意见。
（2）重视动态管理。严把发展党员源头质量关的重要工作之一就是抓好入党积极分子的整体质量。入党积极分子是大学生党员的源泉和后备军，为了达到高素质、中规模、整结构的效果，必须优中选优，控制总量，保持质量，优化结构，并非递交入党申请书者都可以被认定为入党积极分子。以山东财经大学为例，一般入党积极分子总量都控制在递交入党申请书人数的一半以内，这种限制就对大学生的思想、行为、学习、人际关系等都提出了更高的要求，还可以对大学生的学习、思想等起到无形的约束作用。确定为入党积极分子后并不能高枕无忧，而是始终处于动态的调整过程中。一般入党积极分子在确定之后的培养考察期内不能有违纪现象、不及格现象。健全入党积极分子动态管理机制[2]，以山东财经大学为例，每学期都会对入党积极分子进行一次系统的评估和考核，不仅党支部要出具翔实的培养考察记录，而且积极分子所在的团支部要评估其学习成绩、现实表现、社会实践等。对于培养考察期内出现不及格、违纪、违规等不诚信行为者，则实行一票否决制将之调出入党积极分子队伍;对于表现一般没能完全达到入党积极分子要求者，则会由支部委员与其谈心帮助其分析原因，视其后续表现再决定是否将其保留至入党积极分子队伍中;对于被调出的入党积极分子，只要在一段时期内经过个人努力重新具备了入党积极分子条件，经过支部审查和团支部推优仍然可以进入入党积极分子之列。
