牢记初心不忘使命主题教育【“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨会上的发,言---全面从严治党】

以严实作风落实全面从严治党主体责任

——在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨会上的发言

按照第二批单位“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排部署，根据《“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨方案》要求，围绕全面从严治党专题，近期，我对习近平总书记关于全面从严治党的重要论述进行了认真学习，对自身如何履行全面从严治党主体责任有了更深层次的思考和认识。

全面从严治党主体责任的“主体”，既包括各级党委，也包括班子中的全体成员；
“责任”既包括党委领导班子的集体责任，也包括班子主要负责人的第一责任，还包括班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的主要领导责任。准确理解全面从严治党的主体责任，要把握好三个方面。

第一，主体责任是政治责任，必须胸怀全局、勇于担当。党章明确指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”推进全面从严治党，首先是政治责任。反思近来年我们管党治党、正风肃纪方面存在问题，究其原因主要是把主体责任看偏了，有的认为全面从严治党是纪委的事，没有主抓主管；
有的认为是书记、副书记的事，履行“一岗双责”不到位；
有的认为是纪委监委的事，没有担起自己应负的责

任。我们一定要从事关全面从严治党成效，事关党的执政地位巩固的高度，来认识主体责任的政治属性，不断强化管党治党的使命感责任感，做政治上的“明白人”。

第二，主体责任是分内责任，必须主动作为、勇于开拓。

《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》

《中国共产党巡视工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规，对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任，作了专门阐述细化。党章把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了党委在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党，成败系于责任、成效连于责任。我们在座各位，必须强化有权必有责、有责必担当的意识，始终把管党治党作为分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土尽责。

第三，主体责任是全面责任，必须覆盖全域、勇于任事。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。从当前情况看，在全面从严治党上，有的抓问题处理多，抓教育管理少；
有的抓具体事情多，抓建章立制少；
有的抓眼前工作多，抓基础性、长远性工作少。我们要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，管住管好全体党组织和全体党员，确保人员、时间、内容、领域的全覆盖。