国外创业教育经验对我国高校创业教育的启示

　　摘 要：本文在梳理美国、英国、日本等国家创业教育做法的基础上，提炼各国的核心经验，并提出促进我国创业教育的发展的若干措施，创新理念、营造氛围、立足传统、注重实际，从而实现创业与创业教育与经济、社会的协同发展。
　　关键词：创业教育 模式 经验
　　创业是经济发展之源，是缓解就业困境的有效途径。在2014毕业生727万，号称最难就业季的严峻形势下，需要大力发展创业教育，使部分高校毕业生从单纯的求职者转变为职业岗位的创造者。正如1999年4月第二届国际职业技术教育大会所强调的那样，“为了适应21世纪的挑战，必须革新教育，注重培养学生的创业能力。创业能力是一种核心能力，必须通过普通教育和技术与职业教育来培养”。
　　一、创业与创业教育
　　创业教育有广义、狭义之分。广义地讲，创业教育是为了培养具有开创个性的人。狭义地讲，创业教育是培养学生从事商业活动综合能力的教育，从而使学生从一味的求职者提升为就业岗位的创造者。
　　二、不同国家创业教育经验之比较
　　国外尤其是发达国家大学生创业教育起步较早、发展快速、成效明显。概括比较国外的经验对于我国高校创业教育的开展具有重要意义。
　　（一）美国：扎根传统，自下而上探索多元化的创业教育模式
　　美国最早是在1947年由哈佛大学商学院开设了第一门创业学课程，那时创业学仅是商学院的一门边缘课。到了上世纪70年代，美国高校创业教育在各方面得到了迅猛发展，掀起了一场“静悄悄的大变革”。
　　1.美国高校创业教育的成功在于其用心探索适宜的创业教育模式
　　美国高校开展创业教育主要采取两种方式：一是以创业学学科建设为目标，采取聚焦模式，教学活动集中在商学院，培养具有专业素养的创业人才；二是由学校联合各学院成立创业教育委员会在全校范围开展教学活动，采用辐射模式，提升学生创业意识和创业能力，为从事各种职业打下基础。磁石模式介于上述两者之间。
　　2.美国具有良好的创业文化
　　美国人信奉的新教精神鼓励个人奋斗争取成功，移民背景使美国人敢于挑战，勇于冒险，因此整个社会推崇和支持创业。美国青年更是拥有极强的创业意愿。据调查80%的18—34岁的青年梦想成为企业家，其创业动机更多的是争取个人独立而不仅是追求财富。此外美国的少数族群和弱势群体也视创业为实现人生价值、被主流社会所承认的重要途径。
　　3.美国高等教育制度更具灵活性
　　美国高校数量很多，高校间竞争极端激烈，这迫使它们在面对资源紧缺的外部环境时，必须敏锐感知市场变化，找准自身定位，及时谋求改革和发展。创业教育的实施既符合大学本身发展的需求，也满足了政府、学生、企业界等不同主体的需要。
　　4.美国具有丰富的创业资源
　　美国许多高校为学生提供直接的创业资金支持，比如麻省理工学院，该校毕业生和教师平均每年创建150个新公司。再比如百森商学院专门设立“种子基金”，为学生提供创业启动资金，有创业意愿的学生团队可以申请5000到20000美元之间不等的创业基金。
　　（二）英国：发挥政府在推动创业教育中的主体作用
　　与美国崇尚竞争、宽容失败的社会文化相比，英国社会缺乏敢于冒险、勇于创新的文化氛围。但是为了应对失业率偏高，经济发展缓慢等一系列社会问题，英国政府将推行创业教育，促进大学生创业上升到国家战略。自1987年提出并实施“高等教育创业”计划，历经20多年的发展，已基本形成了相对完善的创业教育体系。
　　1.政府是创业教育资金的主要提供者
　　在英国大学创业教育发展的前20年里，政府支持成为创业教育资金的主要来源，根据（NCGE）2010年统计数据，按照创业教育资金资助额度大小排序，英国大学创业教育资金的来源主要有如下6大渠道：高等教育创新基金占资助比例的31%，大学占15%，区域发展机构基金占13%，欧盟基金、赞助和捐赠经费来源均低于10%。 由此可以看出，英国大学创业教育80%的经费来源都是各级、各类政府的扶持。
　　2.资金之外，政府也是各类创业项目的推动者
　　在英国针对大学创业教育项目主要包括三类。第一类主要面向大学生，旨在吸引大学生参与创业活动。其中最早的是1998年启动的“大学生创业项目”，仅启动5年间就吸引了大量学生和高等教育机构参与。2004年，由英国工贸部下属“小企业服务”开展投资项目，融创业项目和创业活动为一体，同样在英国全国范围形成了浓厚的创业文化与创业认同感。第二类项目主要面向高校创业教育教师，旨在提高教师开展创业指导的各项技能。2007年，由英国高等教育学院和美国考夫曼基金会共同资助，成立了“国际创业教育者项目”， 吸引了英国大量创业教育机构，创业管理者和高校教师共同参与。该项目既开展专题研究，分析英国创业教育面临的问题和未来的发展趋势，又开展创业技能培训，使高校教师既熟悉各种创业理论，又对实际问题有所了解，从而提高对大学生开展创业教育和辅导的针对性和有效性。第三类项目是以评估国家创业政策为特点。1997年由英国伦敦商学院发起，其名称为GEM研究项目，该项目自上而下于2007年在分析经济发展与创业教育互动关系的基础上，将创业教育上升为国家计划，并从长远角度，提出英国创业教育发展的基本策略，从而使创业教育有了长期的制度保障。
　　3.政府探索构建创业型大学建设模式
　　英国政府2007年公布了由NCGE学术顾问艾伦·吉伯教授起草的“朝着创业型大学发展”的政策文件，该文件指出，政府将对那些能够鼓励学生创业，并为在校生和毕业生创业提供创业机遇、创业实践以及创业文化环境的大学给予界定。目前，英国有许多大学在开展创业教育、推广创业活动等各方面都做出了积极努力并积累了丰富的经验，但存在的问题是，在诸多大学不同的做法中，尚未明确哪一种模式或途径能够在更大过规模和更好的效果上催生像美国高校那样的创业型大学并使其可持续发展。