浅谈天津海河职教园的资源共享

　　摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提到，发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。因此，如何又快又好地发展职业教育是近些年来教育工作者们不断探讨的课题，本文从职业教育谈起，从教学资源共享入手，讨论天津海河职教园区建设的必要性和可行性。
　　关键词：海河职教园 资源共享 职业教育
　　中图分类号：G40-03文献标识码：A文章编号：1672-3791（2012）09（c）-0184-02
　　一直以来，职业教育都是促进我国经济、社会发展以及劳动就业的重要途径。据统计，从1978年到2011年，职业教育共培养了2亿多高素质的劳动者和技能型人才。温总理在全国职业教育工作会议上的讲话中提到，职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。虽然， 我国的职业教育自改革开放以来有了很大的进步，但要想满足经济发展对人才的需求，我们还存在一定的差距，因此，大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。全国各地职教园区的出现在很大程度上加快了职业教育的发展。
　　1 职业教育及职业教育的资源共享
　　职业教育（vocational education）是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者，与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。职业教育的责任是把职业人才培养成为有终身职业能力的劳动者，是把人力资源转变为人力资本。
　　早在19世纪末20世纪初的时候，英国的经济学家阿尔弗莱德·马歇尔（Alfred Marshall）曾用“外部性”来解释“产业集聚”的现象，根据他的观点，集聚经济根源于生产过程，企业、机构和基础设施在同一地域区间内的互动联系能够带来规模经济和范围经济，带动专业化劳动力市场的发展，促进专业化技能和投入的集中，共享基础设施和其他区域外部性，使企业能够从各种技术外溢活动中获得好处。而高职教育园区正是在政府、市场、高校、社会等多种力量的参与下，使若干所高职院校和科研机构在某一特定地域集聚并达到一定规模，形成以资源共享、能力互补和产学研一体化为主要目标的高职院校和科研机构的松散集合体。高职教育园区主要通过空间上的集中、竞争协作、资源共享等途径实现集聚效益。
　　2 我国高职院校教学资源共享现状
　　我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为：“使无业者有业，使有业者乐业”。职业教育应该是面向人人的教育，使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间，从而使教育事业关注人人成为可能。
　　常州高职基地是全国第一家以高等职业教育为特色的教育园区，又被称为长三角的“银领摇篮”，每年可为长三角地区输送大量熟练技术人才，且毕业生100%签订就业合同，一次性就业率达到98%以上。
　　截至目前，职业教育全区建设已成为我国职业教育的发展模式。我国部分省市为加快职业教育发展的步伐，重点打造职业教育园区，至今已立项建设并投入使用的有十几个高职教育园区，
　　3 天津海河教育园区
　　3.1 现状介绍
　　天津海河教育园区定位为我国职业教育改革创新示范区、天津市高端科技研发创新示范区、海河南岸生态宜居示范社区，是整合职业教育资源，形成教育高水平聚集发展的高地。首批进驻海河职教园区的院校包括天津中德职业技术学院、天津电子信息职业技术学院、天津现代职业技术学院、天津轻工职业技术学院和天津海运职业学院5所高职院校，还有整合后的天津市仪表无线电工业学校和天津市机电工业学校这2所中职学校。
　　在空间设计上，海河教育园区总体规划呈现出“一廊两翼”的布局结构。同时，海河教育园区内的一批公共建筑资源将由园区院校共享。“一廊”指结合城市生态走廊规划的中央生态绿廊。“两翼”是指东西两侧的学校、居住区及配套建设区，规划总面积29km2。
　　在职业教育改革的带动下，天津海河教育园区教育教学质量显著提高，2011年， 园区院校毕业生一次就业率达到95%。2012年新学期开始之际，海河教育园开始调整步伐，在去年完成一期建设的基础上，提升内涵、资源共享成为园区工作的关键词。在2012年，园区围绕资源集约利用、学生集成培养的思路，启动3个共建专业、4门优质网络共享课程和1门公共基础课程作为资源共享工作试点，逐步走向“教师互聘、课程互选以及学分互认”。
　　天津市委常委、市委教育工委书记苟利军强调指出，经过半年时间的运营，海河教育园区的管理体制和教学实训功能趋于完善，已经具备实施职教资源共享共用的有利条件。要按照由易到难、分步实施的原则，集成各学校重点学科、优秀教师、精品课程、实训设备等优势资源，最大限度实现集约办学，形成天津职业教育的品牌效应。
　　另根据我市“十二五”期间职业教育的总体安排，按照“强强联合，优势互补，资源共享”的原则，以专业建设为核心，从专业课程、公共基础课程、公共学修课程三个层面，开发、建设和利用园区优质教育资源。发挥各校优势，以点带面，逐渐推进学校资源共享工作，保证园区优质教学资源建设可持续、协调发展。
　　3.2 可行性与必要性
　　出于历史原因，任何一所院校都会有其本身的优势和特色，但这些优势和特色不足以培养出复合型的职业人才，因此，职业院校要通过教育资源的整合、优化和共享，走内涵发展的道路才能满足学习型社会对职业人才高要求的挑战。
　　从理论上讲，根据组织结构理论（组织结构理论是研究组织责权关系、分工与协作、集权与分权、组织如何设计更有效的理论），作为教育教学组织，高等学校在现在社会中担负着培养人才、培养科学、直接为社会服务的功能。为了更好地发展和发挥其职能，高等学校需要运用组织结构理论，改革和优化其组织结构，进行校级的教育教学资源整合、共建和共享，提高教学水平和办学效益。随着经济全球化和市场一体化，高等学校与社会、市场正在发生广泛的联系与合作。这种联络不仅指校级的单纯的学术交流与合作的关系，而是意义更广泛地联络。从外部看，学校与学校的联络，学校与政府的联络，学校与工商企业界的联络；从内部看，学院与学院、专业与专业、研究所与学院、专业的联络日益加强。高等学校设置越来越多的联络装置，增强了高校与社会、市场与政府的对话机制，淡化了高校与外部的边界和大学内部的专业壁垒、部门壁垒，从而高校之间、高校与企业之间的交流合作将进一步畅通，高等学校的资源配置进一步优化，高等教育的经济效益和社会效益进一步提高。