国内外开放教育合作办学比较研究
摘 要： 开放教育满足了人人、处处、时时可学的社会需求，对建设学习型社会起着积极的推动作用。合作办学规模日益扩大，是开放教育形式下寻求自我突破的必然选择。文章通过比较分析国外开放大学合作办学的现状，探讨我国开放大学应该关注的问题。
关键词： 开放教育 合作办学 比较
开放大学的发展因国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）的颁布受到了前所未有的重视。加强合作办学是办好开放大学的迫切需求，通过总结国外知名开放大学合作办学情况，与国内进行对比，学习和借鉴他们的优秀成果，与国际接轨，真正做到教育对外开放。
一、国内外开放教育合作办学的现状
1.与高等院校合作办学。
远程教育办学形式的完善和教育质量的提高增强了高等院校与开放教育合作的信心，更是教育系统内部的一次伟大开放与融合，实现了资源共享和教育服务的多样化。
国外开放大学在与高等院校合作方面比较成熟。英国开放大学一直致力于与国内外高校和教育机构合作，是远程教育的标志。与牛津、剑桥等很多名校都有合作。在国内，与其他高校采取课程合作、科研合作、认证合作、合并其他高校等合作方式，获得了高度认可，社会满意度高名列前茅；在国外，向加拿大、印度、美国、中国输入课程资源，并帮助伊朗、印度等国家建设开放大学。
美国凤凰城大学积极与其他高等院校、职业认证机构等部分开展多形式的教学合作、资源共享及学分認证与转换，赢得了较高的社会认可度和市场份额。日本放送大学与其他高校签订《学分相互承认协议》，学分互认，并且录像带和其他材料的使用无偿化。翟梅伶研究发现，至2000年4月1日，与日本放送大学签订学分互认协议的大学高达195所。
印度英迪拉·甘地国立开放大学的相同课程之间可以互认，学历与非学历教育相互沟通，校际间能够互换课程，并且最终的成绩和学分可以互相申请免修，另外，该校还与巴基斯坦、马尔代夫等35个国家通过合作伙伴协议，联合开展培训项目。韩国国立开放大学与国内各大学积极推进学分互认，接收其他高校的插班生，修满140学分，并且通过毕业论文，准许毕业，授予学位。
国家开放大学与美国密歇根州立大学合作成立根州立大学孔子学院，推崇远程汉语教学；与西藏大学合作，共建西藏学院，在课程、人员培训、科研等多个方面加强合作，增加了西藏地区人民接受高等教育和终身学习的机会，促进了西藏地区的经济发展、民族繁荣和社会进步。
北京开放大学与波兰哥白尼大学等国内外高校通过共建、联盟等形式全方位合作，引进技术、师资、课程等资源。上海开放大学与德国欧福应用技术大学合作推进建设“健康管理”、“时尚设计”两个新专业。云南开放大学与昆明工业职业技术学院进行“高职专本衔接开放式人才培养模式改革试点”项目合作办学，推进本科职业教育发展，改革人才培养模式。
江苏开放大学与上海交通大学签署“大规模在线教育”战略合作协议，合作领域涉及在线开放课程建设、立体化教学资源制作、教师信息化教学能力培训等方面；与江苏省交通技师学院将在建筑工程管理（专科）、机电一体化技术（专科）、机械设计制造及其自动化（本科）、工程管理（本科）等专业进行合作办学，落实“教育富民”、“富民强省”战略。
2.与企业、行业合作。
美国实用主义者约翰·杜威提倡“教劳结合”，高度重视教育与社会生产的有益结合，为校企合作教育奠定了坚实的理论基础。美国凤凰城大学积极与企业合作，与英特尔、摩托罗拉等全球著名大公司机器其他公司达成了协议，为公司职员提供专门的职业培训。
英国开放大学重视与行业、专业机构的深入合作，如与残疾人协会开展合作，以课程模块为基础，为他们提供继续学习的机会；与BBC广播公司合作，使课程建设平台上获得远程学习、专业教材制作、网络系统等技术资源。还提供相应的职业技能资格认证，受到了企业主和5万个机构的高度推崇和肯定。韩国国立开放大学与多媒体ne tviet股份公司签署合作协议，与美国英语协会（ELIC）、国际远程教育协会（ICDE）等开展学术交流和相关项目。
国家开放大学与中国邮政集团公司合作，建设国家开放大学邮政学院；与美国API公司签署合作意向书，原版引进德州大学阿灵顿学院护理学院课程及与API合作的美国大学的其他在线课程；与麦当劳携手合作，引入10个国家职业技能认证培训项目、提供7个本专科专业，为一万多个职工提供非学历和学历一体化设计的教育服务，提升学历层次。
北京开放大学与北京恒艺湾教育科技有限公司共同建立北京开放大学影视艺术学院；与江苏传智播客教育科技股份有限公司成立“互联网+创业”教育学院，培养特色信息技术人才。广东开放大学与广州动漫行业协会成立了广东开放大学动漫学院、与福建省华渔教育科技有限公司成立了广东开放大学华渔学院、与广东明世教育有限责任公司成立了广东开放大学明世分校。
江苏开放大学与上海大众联合发展有限公司成为合作伙伴，并收取了56名技术工人进入机电一体化专业学习；与京东公司合作办学，成立江苏开放大学京东电商学院，开设了物流管理和电子商务专业，为京东公司输送人力资源。
上海开放大学、上海爱高教育投资有限公司和上海市电视中等专业学校实行三方校企合作，采用“校企合作、一学多证、电中开大教学一体化设计”的办学模式，实现了中专到大专再到本科的学历教育一体化贯通与纵深合作；与必维申美商品检测（上海）有限公司进行校企合作，将在合作招生、定向培养、定向实习、定向就业和残疾人
教育等方面开展广泛合作；与上海来伊份股份有限公司合作办学，为企业储备优秀中青年管理人才。
3.与政府、事业单位合作。
英国开放大学与国家政府在教育、医疗、卫生等方面进行项目开发研究，并为猎兔犬2号探测器登录火星所开发的设备，现已作为诊断肺结核的关键性技术；与监狱机构、军队合作，为服役人员和军人提供接受继续教育的机会。
