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市委书记在省环境保护督察组督察意见反馈会上的表态发言:中央第一环境保护督察组督察

无忧文档网    时间: 2019-08-19 17:33:55     阅读:

市委书记在省环境保护督察组督察意见反馈会上的表态发言 各位领导,同志们:
  根据省委统一部署,今年5月20日至6月23日,省第四环境保护督察组对我市开展了督察工作,今天督察组又专程来淮反馈督察意见。刚才,xx组长代表督察组反馈了督察工作情况,既充分肯定了我市生态文明建设和环境保护工作取得的成绩,又严肃指出了存在的问题和不足,并对抓好整改落实提出了具体要求。对督察组作出的评价、指出的问题、提出的要求,我们完全接受、深刻反思、坚决落实。

  一是以铁的手腕抓好督察问题整改。全市上下要本着对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度,坚持把整改落实反馈问题作为一项政治纪律和政治任务来抓,作为当前最重要最紧迫的工作来落实,积极主动改、深入彻底改、举一反三改,确保整改工作取得实实在在成效。我们将对反馈意见指出的问题和提出的意见,按照“条条要整改、件件有着落”的要求,一项一项列出整改清单、一条一条细化整改措施、一件一件明确整改责任,动真碰硬、一抓到底,对账销号、一个不漏,确保问题一一得到整改、件件收到成效,做到整改不彻底不放过、群众不满意不放过、教训不吸取不放过、问责不到位不放过。对省督察组移交的问题线索,我们将严肃对待、铁腕推进、一查到底,该关停的坚决关停,该取缔的坚决取缔,该处理的坚决处理。对整改不及时、不到位的,该约谈的约谈,该问责的问责,该处分的处分,决不打和牌、和稀泥。我们将按要求及时上报整改落实情况,并主动向社会公布整改方案、整改结果和责任追究情况,自觉接受广大群众监督,用群众的真实感受来检验评价整改工作成效。以此次督察反馈问题整改为契机,在抓好问题整改的基础上,尊重发展规律,强化系统思维,综合施策、标本兼治,健全完善长效管理机制,努力做到老问题不反弹、新问题不出现,切实把督察组的反馈意见转化为改进工作的思想自觉,转化为解决问题的有效对策,转化为推动环境改善的实际成效。

二是以铁的举措做好污染防治工作。全市上下要牢固树立“保护生态不计其利、面向未来不计其功”的责任担当意识,认真贯彻落实中央和省委省政府关于打好污染防治攻坚战的重大决策部署,坚持重拳出击、铁腕治污,多补欠账、不欠新账,全面加强生态环境保护和污染治理,始终做到“四个绝不”,即绝不以牺牲环境为代价去换.市域内河流生态流量严重不足,全市沱江流域的6个国、省控监测断面2013年至201x年水环境质量总体呈恶化趋势。环境保护一岗双责落实不到位。德阳市委常委会、市政府常务会和有关环境保护专题会议作了一系列决策部署,但德阳市市级有关部门、部分县 (市、区)政府及其有关部门“一岗双责”落实不力,导致德阳市环境问题依然突出。如:磷石膏总量控制、黑臭水体整治、继光水库网箱养殖等问题。

三是环境保护法律法规和决策部署贯彻落实力度不够。主要表现在3个方面:第一,环保法律法规执行不力。实施《环境保护法》及配套办法力度不足,部分企业涉嫌违法应处罚但未处罚。《环境影响评价法》执行不到位,部分项目未履行环评手续,大部分城市总规未开展规划环评。未严格执行自然保护区管理有关法规,九顶山自然保护区范围内存在违规开发行为。第二,环境保护重点工作落实不力。“十二五”省政府减排目标责任书部分项目至今未建成投运。《水污染防治行动计划四川省工作方案》的六个考核断面3个未达到考核要求。《重点流域水污染防治“十二五”规划四川实施方案》中纳入国家和省重点流域规划的5个项目均未按期建成。第三,违法违规项目清理不规范。

四是环保基础设施建设严重滞后。主要表现在以下四个方面。第一,《德阳市“十二五”环境保护规划》确定的各类重点工程共计354个,到2015年底仅完成169项,工程完成率为47.74%。第二,生活污水处理能力不足。绵竹市、什邡市、罗江县污水处理厂长期超负荷运行,大量生活污水通过溢流口直排。全市119个乡镇还有99个乡镇未建成生活污水处理设施。第三,德阳市已设立的10个工业园区和工业集中区中, 8个未按要求建设或提标改造污水集中处理设施。第四,德阳市医疗废物处置中心应于2012年底之前完成的环保“三同时”验收及项目整体验收,至今未完成。

五是环境安全隐患多风险大。应急预案针对性差,大量化工企业存在环境安全隐患。

督察组对在进驻德阳期间发现的问题进行了梳理,提出了整改要求,并按有关规定,向省级有关部门和德阳市人民政府进行了移交移送。德阳市政府及有关部门按照边督边改要求,办理了督察组交办的群众举报案件以及其他环境问题。截至10月13日,德阳市对22家企业进行立案查处,处罚金额119.2万元;
实施限产停产1起,查封扣押2起,免职1人;
行政拘留案件1件,行政拘留2人;
移交移送公安机关环境犯罪案件5起,刑事拘留9人。

一些地方环保不作为、乱作为问题时有发生。安顺市普定县违反《水污染防治法》,同意在火石坡水库饮用水水源保护区内建设兴东民族健康产业园。2013年6月至2015年6月,黔南州惠水县政府先后4次召开专题会议,责成县公安局撤销17起故意毁坏或滥伐林木的刑事案件,转由县林业局实施行政处罚,对严厉打击滥砍滥伐行为带来极为负面的影响。遵义市新蒲新区2013年11月出台《招商引资优惠政策试行办法》规定,行政执法机关未经新蒲新区分管领导同意,不得随意对企业进行安全生产以外的其它检查。遵义市播州区政府为了招商引资,主动包揽企业污染防治主体责任,多次由县财政出资为老干妈食品公司遵义分公司建设并运行污染治理设施,并违规与企业签约,明确限制环境保护等部门对该企业开展环境执法检查。

一些部门工作不严不实。全省城市建成区建筑工地扬尘管控工作普遍不到位,污染问题较为突出,省住建厅直至2017年3月才出台相关整治方案,工作推进滞后。全省畜禽养殖污染整治工作进展缓慢,但省农委没有履职尽责到位,始终没有组织对相关工作开展督促检查。另外,2016年全省9个市州和88个县、市、区环境空气质量考核得分均为满分,没有体现差异性,考核流于形式。贵阳市金钟河水质长期达不到考核要求,但贵阳市没有严格按照有关规定,对有关县区政府及部门进行问责。

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