贯彻“全教会”精神,创办区域性优质教育

　　2010年7月，中共中央、国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议，并颁布实施了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。“全教会”从全面建设小康社会和现代化建设的战略决策出发，对未来10年我国教育事业改革与发展进行全面谋划和前瞻性部署，开启了我国从人力资源大国迈进人力资源强国的历史征程，也为南开教育在“创优8年”成果的基础上再创新辉煌、取得新优势指明了方向。因此，全面贯彻落实“全教会”精神，努力创办区域性优质教育就成为我区“十二五”期间乃至今后很长一个时期教育改革与发展的核心任务和中心工作。
　　
　　 一、抓机遇、抓落实，全力推进教育优先发展
　　
　　 当前，由人力资源大国向人力资源强国转变的历史时期，教育发展肩负着历史重任，并已进入了从规模发展到内涵发展的新阶段。机遇与挑战并存。只有认清发展形势，客观分析出面临的机遇与挑战，善于抓住并用好机遇，乘势而上，借势发展，将潜在的机遇转变为发展优势，才能使其成为加快南开教育发展的“助推器”。一是充分利用南开区“科技南开”发展定位的区位优势，依托我区优质科技资源，强化科学素养教育，不断提升学生科学素养、创新精神和实践能力，为学生的终身发展奠基。二是借助南开区西区开发建设的政策优势，加快西区教育发展，通过“抓西促东”，实现区域教育高水平均衡发展。三是抓住天津市义务教育学校现代化标准建设的发展契机，巩固建设成果，提升发展短板，推进现代化建设常态化，全面提升区域教育现代化水平。四是抓住天津市“未来教育家奠基工程”的良好机遇，全面提升干部教师的整体素质和专业化水平，加快建设一支能担当南开区教育发展重任的专家型干部教师队伍。这些既是我们需要面对的挑战，也是南开区教育在高起点上实现新突破的潜在优势和发展空间。
　　 面对各级政府重视、教育投入增加、人民群众支持等教育优先发展的大好机遇和良好环境，需要我们抢占发展先机，用好机遇，快速行动，继续深化南开优质教育建设，以深化学校文化建设、发展科学素养教育为抓手和特色，加快转变教育发展方式，着力提升教育内涵和品质，在落实上狠下工夫，在优先发展中实现跨越式发展，努力实现教育现代化。
　　
　　 二、抓重点、抓关键，深入推进教育改革发展
　　
　　 当前，我们教育事业进入了快速发展时期和改革攻坚的新阶段，教育发展遇到了许多新情况和新问题。不改革，南开区教育现有的发展优势很难保持、巩固和发展；不改革，在新时期，南开区教育一度领先的位势就可能后退。因此，抓好重点领域和关键环节，进一步深化教育改革与创新就成为南开区教育在高起点上实现新突破的根本出路和必然选择。我们必须以更主动的态度、更积极的精神、更坚决的行动，大力推进和深化改革，集中力量破解制约教育发展的思想观念和机制体制的束缚以及人民群众集中反映的重点难点问题。重点在更新教育理念、改革管理体制以及创新人才培养模式上进行实践与探索，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力。
　　
　　 三、抓统筹、抓薄弱，有力促进教育公平发展
　　
　　 当前，基础教育已经进入了以促进公平和提高质量为重点的内涵发展新阶段。从南开区教育改革和发展看，经过“创优8年”的努力，取得了一些成绩，但仍然存在着一些不尽如人意的问题，还存在进一步提升的发展空间。如在区域内均衡发展上，仍然存在着“东强西弱”的态势，优质教育资源，尤其是师资力量西部偏弱；优质高中招生指标定向分配力度不大；优质幼儿园仍存在“入园难”等问题，这些都是南开区教育发展的新空间。因此，我们将未来5年创办南开区优质教育的重点定位在“优质均衡”上，力求在“均衡配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，真正实现有质量的教育公平”上取得新突破。
　　 我们在“十二五”规划和新一轮优质教育建设行动计划中，启动并实施了“以东带西，强西促东”高水平均衡发展工程，将西区教育发展纳入南开区西区开发建设的总体规划之中，加大学校布局调整力度，均衡配置教育资源，不断扩大优质教育资源，新建1所示范性职专和1所示范性高中；整合职业教育资源，优化专业打造职业教育品牌；强化学区化管理，加强校际合作；加大教师的合作与交流力度，并在政策制定、师资配置以及资金投入等方面适当向西区倾斜，全面提升区域内学校的办学水平和教育质量，到2012年义务教育中小学基本达到现代化水平，到2015年基本解决“东强西弱”的问题。
　　
　　 四、抓根本、抓核心，全面提升教育教学质量
　　
　　 教育质量是区域教育和学校发展的生命线。一个区域或一所学校的教育质量应该体现在育人水平和办学效益上。“十二五”期间，我们将以“高水平创办南开区优质教育，努力实现教育现代化”为主题，以“转变教育发展方式，全面提高教育质量”为主线，以优化“五个一”（即办好每一所学校，发展好每一位教师，上好每一节课，教好每一个学生，普惠每一个家庭）为主攻方向，使南开区学生综合素质和学业发展水平继续保持在全市前列；使南开区学校文化更加先进，教育教学管理体制更加完善，教师素养更加专业化；使南开区教育成为模式更丰富、增值更显著、品牌更靓丽、影响更深远的充满活力的优质均衡的区域教育。
　　 我们所说的“优质”应该体现在各项教育的全面优质和有机融合，最终落实在面向全体学生的全面发展上。在德育方面，坚持育人为本，德育为先，将社会主义核心价值观融入教育全过程，以习惯养成教育为重点，大力推进学生科学素养教育，全面提升未成年人思想道德水平，着力提高学生服务国家、服务人民的社会责任感，勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。在智育方面，深入推进新课程改革，全面提升课堂教学效率，积极创新课堂教学模式，改革教学方式和学习方式，上好每一节课。坚持毕业班与非毕业班一起抓，特别重视起始年级夯实基础、毕业年级优化结果；各类学生一起抓，特别重视每一个学生的进步；优秀率与合格率、参考率一起抓，特别重视大面积提高合格率和参考率；评优课、展示课、常态课一起抓，特别重视每一节常态课；课堂教学三维目标一起抓，特别重视情感态度与价值观目标，全面提升教育教学管理的质量。在美育和体育方面，认真贯彻落实《国家学生体质健康标准》，积极开展“阳光体育运动”，保证学生每天1小时锻炼时间，以推进“1121”工程为核心，培养学生科学锻炼的方法和习惯，做到校校有队、人人有项目，并开展形式多样的艺术和体育竞赛活动，全面提升学生艺术素养和体质健康水平，为每一个学生的终身发展奠基，以优质的教育服务普惠全区百姓。
　　
　　 五、抓交流、抓合作，努力扩大教育对外开放
　　
　　 推进教育对外交流合作是适应教育国际化的时代潮流，也是实现教育现代化的内在要求。在新一轮创办区域优质教育中，我们把扩大开放作为南开区教育发展的新视野，树立教育开放交流意识，扩大南开区教育在国内与国外、省与市、区与区、校与校之间的交流与合作。大力加强向市内各兄弟区县和国内教育先进地区的学习，加强与国内外优质区域教育和优质学校的交流与合作，引进和借鉴国内外的优质教育理念和资源，建立并完善国外友好学校基地建设，开展教师互派学习培训及学生教育开发开放，积极探索国内外教育合作交流的领域和途径，学习和吸收优质教育发展的新理念和新做法，拓展教育发展的视野，扩大南开区教育的影响力和知名度，为南开区教育走向国际化和现代化注入生机与活力。
　　 宏伟蓝图鼓舞人心，战略目标催人奋进。新起点、新目标、新征程，南开区教育将全面落实国家和天津市教育规划纲要，以科学发展观为指导，全面推进素质教育，全面实施“十二五”规划，继续高水平创办优质教育，以学校文化建设和科学素养教育为特色，以提高质量、促进公平为根本，以创新人才培养模式和管理机制为动力，以服务经济社会发展、改善民生为使命，办好每一所学校，发展好每一位教师，上好每一节课，教好每一个学生，普惠每一个家庭，办好人民满意的教育。