2016年抵制数据造假、以数谋私心得体会

2016 年抵制数据造假、以数谋私心得体会 市统计局召开“数据造假、以数谋私”专项治理紧急会后，市政府高度重视，及时成立了市“数据造假、以数谋私”专项治理工作领导小组。领导小组由市统计局党组书记、局长郑艳平任组长，统计局各专业科室负责人为成员。市政府组织召开了全市“数据造假、以数谋私”专项治理工作会议。全市 9 个镇 街办 分管负责人、统计站长 ;7个相关市直单位的负责人及统计局全体机关干部参加了会议。会上，统计局局长郑艳平对相关工作进行了安排部署，要求各地、各部门迅速开展“数据造假、以数谋私”情况的自查，各地、各部门要进一步加强对此项工作重要性的认识， 主要负责人亲自部署，组织得力专班，集中时间抓自查整改。市统计局及时成立 3 个督查专班，到各地、各部门开展督查。现将自查整改情况汇报如下 一、自查的基本情况 我市“数据造假、以数谋私”专项治理行动检查市直部门 7 个，镇 街办 政府 9 个，检查“四上企业” 723 家。重点对 2015 年以来的新增规上工业企业 22 家，限上商贸企业 9 家，国家重点服务企业17 家，资质等级建筑企业 2 家，房地产企业 3 家，亿元项目单位 32家进行了拉网式检查。此次检查共成立检查小组 17 个，督查专班 3个，镇 街办 、重点部门及“四上企业”的检查 覆盖面达到了 100。

一是政府部门思想认识度高。检查发现政府部门对统计“数据造假、以数谋私”的严重性、危害性认识充分，对中央领导同志关于“数据造假、以数谋私”重要批示学习都召开相关会议进行了专题学习，政府部门严格执行了国家各项统计工作部署、决定及要求，依法独立行使统计职责的意识较强，统计法制观念与数据质量意识进一步增强。

二是统计数据造假现象得到有效遏制。去年，市针对统计数据造假的问题进行了严厉的处罚，造假现象得到有效遏制。经检查各地、各部门对依法统计工作高度重视，没有编造虚假单位、强令或授意调查 对象按指定数据或数值期间代填代报现象。没有擅自修改调查对象上报数据、编造调查对象原始统计资料和汇总数据、组织或要求统计机构、其他部门和调查对象伪造、篡改统计资料、干预调查对象独立真实上报统计数据的情况。

三是统计部门及人员依法统计履责到位。统计机构、统计人员能够及时反对统计弄虚作假行为，能够及时发现统计违法行为，并坚决有力的进行查处。对统计执法检查能够积极配合，对统计违法案件处理结果能够正确认识。

四是没有发现违反统计法精神的文件及做法。检查中，没有把统计局、地方政府部门作为完成地方社会经济发展指标 责任单位的文件、规定、讲话和做法 ;没有要求下级统计机构和调查对象按指定数据或数值期间报送数据的文件、讲话和做法 ;没有为各项评比、资格认定提供个体统计资料的文件、讲话和做法。

五是没有发现以数谋私问题。没有发现针对重大数据定案、重要考核评价、重要社情民意调查出现的跑数要数现象 ;没有人情数现象 ;没有利用统计职权谋取私利的现象 ;没有违规开展有偿统计调查和统计数据提供现象。

二、自查发现的问题 检查中共反馈各类问题 24 条，经梳理汇总主要问题表现在三个方面。一是思想认识上的问题，主要表现在对中央领导同志“ 遏制数字上的腐败”的重要批示学习不够，相关部门及企业没有学习记录、会议记录 ;统计法制观念不强和数据质量意识不强，企业统计制度不健全，部分企业开展统计法宣传教育不够，统计法规宣传的力度不强。

二是极少数企业统计数据数据虚报、瞒报的问题。本次检查数据质量是重点，内容包括坚持依法独立开展统计，严守统计“四条红线”，贯彻执行统计法律法规和统计方法制度情况 ;镇 街道 、部门和企业统计组织机构设置、人员配备及制度建设情况 ;规上工业企业、重点服务业、批零住餐企业 2015 年度以来统计数据质量情况、固定资产投资项目 2015 年以来统计数据质量情况 ;2015 年以来常规报表数据质量情况。检查中发现极少数工业企业、固定资产存在虚报情况，少部分商贸流通企业存在瞒报情况。

三是统计执法力度不够的问题。去年，我市加大了统计执法力度，对部分违法企业进行了处罚。但总的来说，统计执法工作与上级部门的要求还有差距，统计执法机制还有待完善。

三、深入整改的措施 一 高度重视，提高对“数据造假、以数谋私”认识。各镇 街道 、市直有关部门和统计调查对象高度重视这次统计自查整改工作，充分利用各种形式和渠道广泛深入宣传统计法律法规和规章， 为严厉打击统计“数据造假、以数谋私”营造良好的舆论环境和氛围。各地、各部门主要负责人进一步加强对统计工作的领导，加大统计执法检查工作力度，统筹安排，把统计工作一项重要工作内容抓好、抓落实。目前，对极少数企业统计数据数据虚报、瞒报的问题进行了立行立改，确保及时整改到位。

二 以自查整改为契机，加强培训学习。各有关单位要对照统计法律、法规、规章及统计制度的要求，加强了中央领导同志“遏制数字上的腐败”的重要批示学习，进一步完善相关部门及企业学习记录、会议记录 ;进一步增强统计单位及人员的统计法制观念和数据质量 意识 ;进一步健全企业统计制度。今年，全市计划集中组织 1统计法宣传教育培训，集中组织 1统计执法能力培训。要以这次自查整改为契机，加强统计业务知识的现场指导培训，提高基层企业统计人员的业务技能，切实做到智慧统计、和谐统计。

三 及时开展“回头看”，不走过场。市政府及相关部门，近期组织督查专班，安排统计业务骨干参加，深入相关单位现场开展严厉打击统计“数据造假、以数谋私”回头看工作，对相关单位、企业逐个进行实地核查，查看相关部门的统计基础工作和企业生产经营情况，检查企业报表填报质量，及时指导相关单 位及人员依法开展统计工作。

四 多措并举，持续有效的整改。自查整改过程中，各镇 街道 、市直有关部门要针对自查情况发现的问题，拟定长期的整改方案，拿出切实措施，分计划、有步骤的进行整改。要将自查、交换检查和督查的方式有机结合，对查出的问题坚持彻底整改，在适当的时间进行回访，着力推进诚信企业创建活动，确保严厉打击统计“数据造假、以数谋私”的效果。市统计局将“数据造假、以数谋私”自查整改工作纳入统计工作考核，并对检查督查情况及时进行通报。