畜牧兽医行政管理学课程教学改革

　　摘要 从培养学生全面掌握畜牧兽医领域相关的法律、法规、条例、国际法典等知识的角度，探讨畜牧兽医行政管理学的课程定位、内容设计及其在畜牧兽医领域的重要性，并阐释了畜牧兽医事务法制案例在畜牧兽医行政管理学课程教学改革中的创新实践与应用。
　　关键词 畜牧兽医；行政管理学；法制案例；教学改革
　　中图分类号 S-01 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2018）27-0234-03
　　Teaching Reform of Administrative Management Science Course of Animal Husbandry and Veterinary Medicine
　　JIAO Hanwei， ZHAO Yu， HUANG Qingzhou et al
　　（College of Animal Science，Southwest University/Veterinary Scientific Engineering Research Center，Chongqing 402460）
　　Abstract From the perspective of training students to have a comprehensive understanding of relevant laws， regulations， ordinances and international codes in animal husbandry and veterinary field， this paper discussed the curriculum orientation， content design and the importance of animal husbandry and veterinary administrative management science in animal husbandry and veterinary field，and expounded the innovation practice and application in teaching reform of animal husbandry and veterinary administrative management science course with animal husbandry and veterinary affairs legal cases.
　　Key words Animal husbandry and veterinary medicine；Administrative management science；Legal case；Teaching reform
　　基金项目 国家自然科学基金项目（31802215）；重庆市自然科学基金项目（cstc2018jcyjA0807）；西南大学科研基金资助项目（20700505）。
　　作者简介 焦寒伟（1987—），男，重庆人，讲师，博士，从事人兽共患传染病学与动物功能基因组学、畜牧兽医法学研究。
　　收稿日期 2018-05-21； 修回日期 2018-06-04
　　畜牧兽医行政管理学是我国畜牧兽医相关法律、法规、条例以及国际法典等法学基础知识，与畜牧兽医领域相结合的一门新兴边缘性学科，也是研究畜牧兽医行政管理这一特定社会现象及其规律的学科，对国内外畜牧兽医法制管理现状以及动物福利等相关内容进行了阐述，明确了畜牧兽医工作的性质和职责。国务院出台的《关于推进畜牧兽医管理体制改革的若干意见》明确指出了要建立健全兽医行政管理、执法监督和技术支持三类工作机构，加强基层动物防疫体系构建，推行官方兽医制度和职业兽医制度，组建动物卫生监督机构，负责动物防疫检疫与动物产品安全监督等行政执法工作；要求强化基层畜牧兽医站工作人员的专业素质、职业素养和整体观念；鼓励畜牧兽医从业者，积极申请职业兽医资格，创办兽医诊疗机构，要求建立兽医行业协会，加强对畜牧兽医事务的管理，规范行业标准，保障我国畜牧业的健康发展[1]。
　　为了培养具有健全畜牧兽医法制的高素质人才，有效地提高畜牧兽医行政管理学课程的教学质量，该课程的教学改革就势在必行。笔者阐述了畜牧兽医事务法制案例在畜牧兽医行政管理学课程教学中的创新实践与应用，旨在提高该课程的教学质量。
　　1 案例教学法的优点与特点
　　案例教学法指的是运用鲜明且生动的案例为基础的教学法（case-based teaching），其本质是利用生活中与主题相关或相近的的案例，教师讲解与剖析案例，从中提炼精髓，并鼓励学生积极参与讨论，从而让学生掌握相关知识。该教学方法具有以下优点：①能够实现教学相长。教学中，教师既是教师又是学员。一方面，教师是整个教学的主导者，掌握着教学进程，引导学员思考、组织讨论研究，进行总结、归纳；另一方面，在教学中通过共同研讨，不仅可以发现自己的弱点，而且从学员那里可以了解到大量感性材料。②能够调动学员学习主动性。教学中，由于不断变换教学形式，学员大脑兴奋不断转移，注意力能够得到及时调节，有利于学员精神始终维持最佳状态。③生动具体、直观易学。案例教学的最大特点是它的真实性.由于教学内容是具体的实例，加之采用是形象、直观、生动的形式，给人以身临其境之感，易于学习和理解。④能够集思广益。教师在课堂上不是“独唱”，而是与大家一起讨论思考；学员在课堂上也不是忙于记笔记，而是共同探讨问题。案例教学法充分调动了集体的智慧和力量，容易开阔思路，收到良好的教学效果。
　　总体来说，案例教学法具有以下特点：
　　①明确的目的性。通过一个或几个独特而又具有代表性的典型事件，让学生在案例的阅读、思考、分析和讨论中，建立起一套适合自己的完整且严密的逻辑思维方法和思考问题的方式，以提高学生分析问题、解决问题的能力，进而提高学生素质。②客观真实性。案例所描述的事件基本上都是真实的，不加入编写者的评论和分析，而案例的真实性决定了案例教学的真实性，学生可根据自己所学的知识，得出自己的结论。③较强的综合性。原因有二：一是案例较之一般例子内涵更丰富，二是案例的分析、解决过程也较为复杂。学生不仅需要具备基本的理论知识，而且应具有审时度势、权衡应变、果断决策的能力。案例教学的实施，需要学生综合运用各种知识和技巧来处理。④深刻的启发性。案例教学不存在绝对正确的答案，目的在于启发学生的独立自主地去思考、探索，注重培养学生的獨立思考能力，启发学生建立一套分析问题、解决问题的思维方式。⑤突出实践性。学生在校园内就能接触并学习到大量的社会实际问题，实现从理论到实践的转化。⑥学生主体性。学生在教师的指导下参与进来、深入案例、体验案例角色。⑦过程动态性。在教学过程中存在教师个体与学生个体的交往以及教师个体与学生群体、学生个体与学生个体、学生群体与学生群体的交往。⑧结果多元化。