现代远程教育在我国“进入人力资源强国行列”中的地位和作用

　　摘要:文章探讨了现代远程教育落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》关于成人教育的问题。重点阐述了现代远程教育的定义及内含,现代远程教育在“进入人力资源强国行列”中的地位和作用。使我国人民学有所教、学有所成、学有所用。加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进,到2020年进入人力资源强国行列。
　　关键词:现代远程教育;人力资源;地位;作用
　　中图分类号:G726　文献标识码:A
　　
　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》(公告征求意见稿)在战略目标中指出:“到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。”“现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用”的目标。这是国家适应国内外形势的新变化,把握社会、经济发展趋势和规律,推动教育事业在新的历史起点上科学发展,是加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进,为中华民族伟大复兴和人类文明进步做出更大贡献的新要求。
　　
　　一　现代远程教育的定义及内含
　　
　　(一)现代远程教育的定义
　　现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育形式,是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段。其包括本科、专科高等学历教育、中专和中等职业学历教育、非学历教育、继续教育、岗位培训教育等。远程教育是指学生和教师、学生和学校(教育机构)之间主要采用多媒体技术,在数字信号环境下进行教学和通信联系的教学活动。相对于传统的面授(在校)教育,远程教育的师生准永久性地分离;学校(教育机构)通过学习材料(课程内容)和支持服务两个方面对学生学习施加影响;利用各种媒体提供双向信息交流;整个学习期间,学生主要是作为个人在学习。
　　
　　(二)现代远程教育的内含
　　1　学习者学习真正不受空间和时间的限制。以教育技术和媒体手段为课程载体,使教与学的过程异地异步或异地同步进行,学生主要分散在各地自主学习。
　　2　受教育对象可以扩展到全社会。取消和突破种种对学习的限制和障碍。凡志向学习者,具备一定的文化、知识基础的,不论年龄、民族、职业、地区、学习资历等,均可以申请入学学习。
　　3　学校提供更丰富的教学资源备学习者选用。学校汇集了全国高校和科研院所的优秀教师专家,由他们担任课程的主讲教师和教材的主编,为全国各地的受教育者提供高质量的课程和教材。
　　4　学校的教学形式由原来的以教为主变为以学为主。不是以教师、学校和教学为中心,而是以学生和学习为中心。是“以人为本”,学生个人自选课程、自定时间、自己掌握学习进度,真正使受教育者获取学之有用的知识,享受知识成果的无限乐趣。
　　5　学校采用多种媒体教学。多种媒体教材包括文字、音像、CAI课件和计算机网络等,学习者可根据个人的情况,任选一、二种,也可以选多种。只要适宜自己学习效果好,就可以任意选择相应的学习媒体。
　　
　　二　现代远程教育在“进入人力资源强国行列”中的地位
　　
　　现代远程教育在贯彻、落实《规划纲要》“进入人力资源强国行列”中应该是基础的地位。现代远程教育恰当地担负起了这一使命,在“进入人力资源强国行列”、提高国人素质中居于基础的地位。具体表现为:
　　
　　(一)现代远程教育是“进入人力资源强国行列”国人最直接的学习形式
　　我国的基本国情是人口多,拥有世界上最大的受教育人口群。改革开放30多年来,由于党的领导和全社会的共同努力,我国的各类教育事业取得了跨越式发展,国民受教育程度不断提升,15岁以上人口和新增劳动力的平均受教育年限分别达到8.5年以上和10.5年左右,总人口中大专以上文化程度的人数增加到7000万左右,已取得了辉煌的成就。但是,对于落实党的十七大“建设人力资源强国”,全面建设小康社会的新要求还有很大差距,必须加快“建设终身学习型社会”的进程,努力增强国人的人力资源培养。要达到这一目的,现代远程教育无疑是一种最直接的教育形式。其覆盖面广,受教育对象广泛,遍及全国各地,能以多功能、多层次、多规格、大面积地提高全社会公民的全面素质,是“全民学习”、“国人人力资源培养”的一种较理想、立竿见影的学习形式。
　　
　　(二)现代远程教育是“进入人力资源强国行列”国人取之不尽、用之不竭的资源宝库
　　胡锦涛总书记指出:“大力发展教育事业,是发挥我国人力资源优势,建设创新型国家、加快推进社会主义现代化的必然选择。”党的十七大报告在社会主义经济建设、法治建设、文化建设、社会建设的相关部分和关于坚持走中国特色的自主创新、新兴工业化、农业现代化、城镇化道路等重大部署中,都相继对教育提出了新的要求。教育是传授知识、培养人才的过程,具有丰富的知识资源。尤其现代远程教育更是形式多样取之不尽、用之不竭的知识资源宝库。现代远程教育的教材皆为国家级甚至于世界级的专家、教授主讲或编写的教材,知识前沿、观点前卫。多媒体组合,具有交互性、集成性、控制性,生动形象等特点。每门课程媒体形式配置不一,有机结合,优势互补,具广泛、大量的丰厚知识,适宜本地区域特色经济的需要。不管本地的经济要发展什么,也不管本地的社会发展要搞什么,总能在现代远程教育的资源库中找到相应的知识。因此,现代远程教育最具支撑、促进当地经济的发展,是推动当地社会进步的强大助推器。
　　
　　(三)现代远程教育是“进入人力资源强国行列”国人发展最现实的学习平台
　　在目前看,教育公平是人民群众最关心的问题之一,实现好、维护好、发展好最广大公民的根本利益,始终是党和国家一切工作包括教育工作的出发点和落脚点。党的十七大报告在“加快推进以改善民生为重点的社会建设”部分中强调“办好人民满意的教育”,就是要在经济发展的基础上更加注重保障和改善民生,努力使全体人民“学有所教”,共享改革发展成果。现代远程教育提供的正是这样一种面向全社会、人人都能学习,人人都能享用的公益性、普惠性的教育形式。“同在蓝天下,资源都共享。一根线连接,你学我也学。”依靠个人的努力,发挥自己的特长,以“个人为本”,发挥个人的主动性,学习自己感兴趣的知识,想学什么就学什么,做什么工作就学习个人工作相关的知识。注重学习与工作、社会实践相结合,学以致用,创造和拓展个人更为多样、宽松、灵活的学习机会和环境。做到“人有所学,百花齐放”。充分享有现代远程教育的平台,人人掌握知识、个个身有绝技,学会创造、创新,以适应个人谋生就业和持续发展的需求,达到和促进个人对社会做出更大的贡献。
　　
　　三　现代远程教育在“进入人力资源强国行列”中的作用
　　
　　(一)能大规模、大面积提高国人的政治思想和