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在全区农村人居环境整治工作领导小组扩大,,会议上的讲话:村成立人居环境领导小组

无忧文档网    时间: 2020-01-21 08:03:02     阅读:

在全区农村人居环境整治工作领导小组扩大

会议上的讲话

各位领导、同志们:

根据全市农村人居环境整治夏季战役推进会的要求和****工作实际,我就下半年全区人居环境整治工作先讲三点意见,待会苏烨书记还要做重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。

一、上半年主要工作成效

今年以来,全区上下紧紧围绕农村人居环境整治三年行动方案确定的目标任务,以村庄清洁行动春季战役为主题,及早安排部署,落实保障措施,加大督查检查力度,有序推动村庄清洁行动和健康村庄示范村建设活动,使全区农村人居环境得到有效改善,突出表现在三个方面:

一是村庄清洁行动春季战役成效明显。区级相关部门认真落实省市村庄清洁行动“净美***”攻坚战各项措施,制定印发了春节期间和春季战役开展村庄清洁行动的实施意见,结合中央一号文件宣讲,广泛宣传“净美***”攻坚战重大意义,“八清一改”、“八不八保”内容和标准,抓住“春节”、“植树节”、“油菜花节”等关键时间节点,全力打好“节日战”,“庭院战”、“河沟战”等特色战役,推进人居环境整治精细化、常态化纵深开展。各镇办持续开展了“五个层面(县乡公路、集镇、河道沟渠、行政村和农户院落)”的环境集中整治,广泛开展最美农家小院、卫生流动红旗、红黑榜评选活动,采取观摩评比、集中督查和暗访曝光、加大保洁力量、延长保洁时间、周五环境卫生大整治等行之有效的方法保持村庄干净整洁。根据统计,10个镇办清理生活垃圾9000余吨,清理塘库、沟渠300余条(口),清理农业生产废弃物600余吨,清理乱堆乱放2000余处,拆除残垣断壁300余处,美化环境800余处,清理野广告3000余处,清理占道经营700余处。

二是各项保障措施有效落实。一是落实了工作责任。建立了区委书记任第一组长,区长任组长,区委副书记、区政府分管副区长任副组长,区委办、区政府办等26个部门为成员的领导小组,设立了农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村改厕、村庄规划、基础设施建设5个专项工作推进组,统筹整合力量,实行挂牌作战,网格式管理,各项工作责任得到有效落实。二是落实了资金投入。安排农村改厕、垃圾治理等方面资金近2000多万元,统筹使用垃圾清扫、秸秆禁烧、公益性岗位、农民垃圾处理费,保障了农村环境综合整治基本支出。

三是日常工作有序推进。先后召开6次会议进行安排部署和推进落实,将人居环境整治的重点任务细化分解纳入《区委区政府关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》中,督促相关部门和镇办抓落实,并在农村工作推进会进行安排部署,5月份对农村人居环境整治成绩突出的5个镇5个村进行了表彰奖励。6月初,***书记专门带领相关部门、镇办、示范村赴浙江学习了“千万工程”经验,区人居办先后5次完成了环境整治调查摸底和进展情况上报工作。

上半年,村庄清洁行动春季战役和环境集中整治取得了阶段性成效,但整治效果与上级要求有差距,依然存在压力传导不足,责任落实、宣传发动不到位,脏乱差现象时有发生等问题。从主观上讲,受机构改革和职能划转影响,在工作推进力度、责任落实和预期效果方面有欠账、有差距;
从客观上看,存在资金投入不足、基础设施短板多、农民主体作用发挥不到位和政策措施不够配套等问题。对以上问题,希望引起大家的足够重视,在今后开展工作的同时,认真加以解决。

二、下半年工作重点

(一)全力打好村庄清洁行动夏季战

村庄清洁行动是改善农村人居环境的基本任务,是贯彻好习近平总书记关于农村人居环境整治的重要指示精神、巩固春季战役阶段性成果、助力乡村振兴必须打好打赢的一场仗,也是深入学习浙江“千万工程”经验,一场接一场、一环套一环,持之以恒,久久为功的具体体现。村庄清洁行动夏季战役的重点是:7月抓公路沿线环境整治,8月抓河塘沟渠治理,9月抓农村集镇综合治理。区人居办已印发通知,请五个专项推进组和各镇办按要求抓好落实工作,坚持不懈开展“五堆”、“五乱”、“五象”治理,整治标准参照去年行政村的标准执行,成效显著的区上将给予通报表扬。

(二)深入开展四个专项行动

一是开展垃圾治理专项行动,让村庄靓丽起来。在行政村和农户中持续开展“八清一改”,清理村庄积存垃圾,清理废弃房屋、残垣断壁和乱搭乱建,规范整理柴堆、杂物堆,集中整治村庄周围道路两侧、河道河岸散落垃圾;
清理村内河道塘沟,实施水环境治理,逐步消除农村黑臭水体;
清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,促进种养循环;
清扫村庄道路卫生,改善村庄基本形象,改变影响农村人居环境的不良生活习惯,切实达到“八不八保”。

二是开展交通沿线环境专项整治,让道路美起来。坚持统筹安排,属地治理原则,区交通运输局集中力量对国道***、***过境段(重点是***、***、***、***镇)和10条县乡道路实施净化、绿化、亮化、美化工程;
各行政村负责组织实施村组户道路整治,重点是清理沿线垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画,完善垃圾桶(箱)、垃圾中转站等环卫设施,形成设施配套、治理有序、环境卫生的风景路、观光线。上半年,市人居办已正式向我区反馈了环境整治存在的问题,希望引起大家的高度重视,扎扎实实开展专项整治,多在巩固成效上下功夫,保持公路沿线长期干净整洁。

三是开展河塘沟渠环境专项整治,让水面清起来。深入推行“河长制”“湖长制”,夯实河流塘库环境卫生的管护巡查责任,加强水资源保护,对河道、沟渠、塘库积存垃圾、水面漂浮物等进行集中清理,区水利局要持续对8条河流46座水库364个池塘沟渠实施“清四乱”(乱占乱采乱建乱堆)专项治理,确保河道、沟渠、塘库实现“四无”(无垃圾、无淤泥、无漂浮物、无障碍物),水体干净卫生。

四是开展集镇卫生专项整治,让集镇整洁起来。区住建局负责对12个农村集镇环境卫生及市场秩序进行整治,各镇办要积极配合,***、***两个区级示范镇要率先行动,高标准整治,要严格落实集镇沿街门店、单位“门前五包”责任制,禁止污水乱到、垃圾乱扔、街道乱占、门口乱摆等行为,配齐环卫设施,实现垃圾日产日清,街道清扫保洁达到“七无五净”(无漏扫、无漏撮、无花扫、无沉沙积泥、无乱倒垃圾、无砖石弃土、无成片果皮纸屑;
街沟街沿净、路面净、绿化带四周净、果皮箱掏净、下水道过滤网净)。

(三)稳步推进农村厕所革命

突出“生态、环保、实用”理念,按照“群众接受、经济适用、维护方便、一次改造、长期受益”的要求,因地制宜、合理确定农村户用无害化卫生厕所建设和改造模式,消除简陋旱厕,引导农户配套建设无害化卫生厕所。在***、***、***、***镇污水管网即将覆盖地区,鼓励引导使用完整下水道式水冲厕所;在污水处理厂尚未建设或管网覆盖不到的村,推广三格化粪池式厕所;在不适宜三格化粪池施工的丘陵地区选择其他改厕模式。具体工作中,坚持“示范引领、以镇统筹、整村推进、按户实施”原则,在10个镇办优先选择20个村示范引领,改厕7285户。改厕后必须达到无害化厕所的验收标准,厕所粪污得到无害化处理或资源化利用,不得污染公共水体,更不能形成新的黑臭水体。区农业农村局要认真调研,精准测算,算好成本成效账,制定多套方案供镇村户选择。8月份,要选择2-3个类别地区的村率先启动,特别需要强调的是,在整村推进改厕中,不搞平衡照顾,不盲目赶进度,坚持成熟一个开工一个,坚持质量效果优先,要切实把这件涉及千家万户的民生实事办好,让老百姓长期受益。

三、夯实各项工作措施

(一)坚持抓点带面,示范引领。落实好市上“分级抓示范镇村,以点带面,从线到片,示范引领全区农村人居环境整治工作”的要求,选择***、***镇作为区级示范镇,在7镇3办选择20个村作为区级示范村,整合资金项目对示范镇村进行重点打造,示范镇村要制定方案,提出工作重点,不等不靠,率先启动人居环境整治各项工作。各镇办要因地制宜,分类指导,先易后难,从最基本的、群众反映最强烈的环境“脏乱差”做起,加强与乡村振兴、脱贫攻坚、全域旅游、产业发展等工作的深度融合,一体化推进。

(二)落实工作责任,确保取得实效。区人居办要充分发挥综合协调、督导考核职能,抓好日常工作部署,督促责任落实;
各专项推进组要自觉接受区人居办的统筹协调,严格按照职责分工,制定工作方案,紧盯时间节点,采取有效措施快推进,工作中的困难问题要及时沟通交流,认真及时加以解决;
各镇办要进一步加强组织领导,党政“一把手”要亲自抓,对重点任务统筹推进,形成合力,分管领导要“进村入户”,做好组织发动和具体实施工作,常态化推进环境整治;
村级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,组织群众、发动群众,充分调动群众参与环境整治的主动性,确保村庄清洁行动夏季战役稳扎稳打,取得实效。

(三)完善工作机制,加强督导检查。市上已建立了人居环境整治工作情况通报制度,要求各县区每季度最后一月28日前报送工作总结,包括通报内容落实情况,季度通报结果将作为年终农村人居环境整治工作考核重要依据,通报中连续排位靠后的县区,市委市政府将约谈县区党委政府主要负责人。区人居办要结合省市出台的管理考核办法,进一步修改完善我区的考评管理办法和观摩点评制度,科学设置考核指标,适时组织各专项推进组和成员部门开展观摩点评,查缺补漏,提升整治水平;
要充实督查力量、强化督查力度,对上级通报和群众反映的环境整治问题,严格督办,确保村庄清洁行动夏季战役目标任务件件有回音、事事有着落;
要指导督促镇办建立健全村庄公共环境保洁制,进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,推动形成民建、民管、民享的长效机制,确保村庄常年保持干净、整洁、祥和、有序。

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