【市长在创建全国文明城市工作推进会上的讲话】 文明城市创建推进会
市长在创建全国文明城市工作推进会上的讲话 同志们：
今年是第*届全国文明城市评选的表彰之年，也是我市创建全国文明城市的首个大考之年。今天这次会议的主要任务是，贯彻落实中央文明委**会议精神，对我市文明创建工作进行再动员、再鼓劲、再部署，确保今年测评排名大幅前移，为成功创建全国文明城市打下坚实基础。刚才，市委组织部、市城管执法局、**区、演**社区作了表态发言；
**同志作了动员报告，对今年迎测工作进行了全面安排部署，讲得比较到位，我完全赞同，请大家抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、要深化认识，紧盯目标，不断增强创建全国文明城市工作的使命感和责任感 创建全国文明城市，是市委市政府的庄严承诺，是**万市民的殷切期盼。承诺就是使命，使命就要担当。全市各级各部门要进一步统一思想，凝心聚力，真抓实干，紧盯创建目标不动摇，确保创建工作不松劲，力争战则必胜、创则必成。
第一，要不忘初心，始终坚持以人民为中心的发展思想。人民对美好生活的向往，就是文明创建的奋斗目标。创建全国文明城市的最大意义不在于“得牌”，而是让老百姓得利；
不是让城市“受奖”，而是让老百姓受惠。要通过扎扎实实的创建工作，切实解决好群众反映强烈的城市不净、不畅、不绿、不美、不宁等突出问题，为市民提供更加优质高效的公共服务，更加丰富多彩的精神文化生活，更加文明舒适的工作学习生活环境。要通过协调推进城市的“硬件”与“软件”、“面子”与“里子”同步发展，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，不断提升人民群众的认同感、获得感和参与度，让人民群众生活得更加幸福、更加美好，把以人民为中心的发展思想落到实处。
第二，要坚定信心，全力以赴推进全国文明城市创建。全国文明城市是综合评价城市发展水平的最高荣誉，也是城市竞争中最具价值的金字招牌。**年以来，全市各级各部门奋勇争先、努力作为，文明创建工作取得了明显成效。创建迎检是一项政治任务，要以舍我其谁的担当勇挑迎接测评考核重担 全国文明城市是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，是宝贵的无形资产和战略资源。清江浦区作为中心城区，是文明城市创建的主战场、主阵地，肩负着 80%以上的创建工作任务。能否圆满完成各项任务，是市委市政府对清江浦区的首次检阅，也是区委区政府对各地各部门和广大党员干部能力素质的一次综合检验。按照市委市政府创 建工作的“三步走”战略，去年是夯实基础，今年是巩固提升，明年是全面达标。在原两区干部群众的共同努力下，文明创建工作取得了一定的成效，为全市创建大局作出了很大的贡献，但是对照创建标准和市委市政府要求，也还存在巩固不到位、提升不明显的地方，主要体现在基础设施建设、环境卫生整治、社会公共秩序、市民教育引导等方面，刚才的暗访短片就暴露出我们工作中的“短板”。市委姚书记在今年的创建全国文明城市动员部署会上，强调必须实现“全省争第一、全国前二十”的年度目标，并提出了“基础设施全不全、环境面貌美不美、公共服务好不好、民生保障实不实、发展质态优不优”五个方面的新标准，为我们做好创建工作进一步明确了方向、明确了标准、明确了要求。全区上下一定要站在全局的高度充分认识创建工作的重要性、紧迫性，紧扣创建标准，紧盯存在问题，紧抓整改落实，坚决打赢“巩固提升”攻坚战，为明年“全面达标”打下坚实基础，以扎实的工作向市委市政府和全区人民交上一份满意的答卷。
二、创建迎检是一场攻坚战役，要以创则必成的决心突破重点难点环节 抓创建就好比是考试，而且是“开卷考试”，试卷有多少内容，每项内容有多少分值，都写得清清楚楚，整个过程也十分透明。要想在创建工作中赢得主动，既需要我们牢固 树立“功在基层、功在基础，功在平时、久久为功”的理念，统筹抓好各项创建任务，又要针对迎检特殊时期，聚焦抓好关键环节，攻难点、补弱点、出亮点，确保迎检工作不失分、得高分。
一要突出问题导向，全力攻克薄弱环节。针对创建工作中存在的薄弱环节，创建办已下发了问题交办清单，请各责任单位逐项对照、逐项落实，确保尽快整改到位。同时也请各地各部门对照创建标准、对照工作任务，逐条逐项开展自查自测，看一看哪些已经达标，哪些还没达标。对已经达标的要进一步巩固成果，对未达标的要投入足够的人力物力，一项一项进行补缺补差，决不能敷衍了事、不负责任。要紧扣基础设施建设、交通秩序整治、市容市貌提升、文化环境净化、窗口行业规范化服务等对得分影响较大的难点重点工作，集中时间和精力开展突击攻坚行动，力争各项工作都能有明显的提升和改进。
二要突出常态长效，努力提升创建实效。文明城市创建测评内容多、材料审核细、实地考察范围广、调查问卷随机性强，靠突击只能解决一时的问题，只有形成常态，才能确保创建工作经得起检查。要以区划调整为契机，抓住基础设施、城市管理、生态建设等重点，统筹规划、统筹考虑，加大投入、加快建设，进一步增强城市功能、提升城市品质、彰显城市形象。要长效化推进城市管理，积极探索综合执法 新体制，着力营造干净整洁、管理有序的城市环境。要依托市民道德讲堂等活动载体，着力加强社会主义核心价值观教育，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，真正做到创文明城与育文明人有机结合。要下力气夯实基层基础，着力推动创建工作重心下移，加大舆论宣传引导力度，充分调动基层社区、社会各界参与创建工作的积极性和主动性。
三要突出特色亮点，着力打造创建优势。文明城市创建并非千篇一律，只有立足特色、形成亮点、打造品牌，才能在激烈的竞争中取得优势。当前，我们要在不折不扣抓好各项“规定动作”的同时，充分放大清江浦特色资源，积极创新“自选动作”，使创建工作特色更特、优势更优，努力为创建工作提供有力支撑。要结合中心城区特点创特色，充分利用作为淮安苏北重要中心城市功能核心区这一优势，加大城市更新改造力度，通过美化绿化亮化净化使城市出新出彩，达到让人眼睛一亮的效果。要结合生态资源优势创特色，依托良好的自然生态环境，深入推进城乡环境综合整治，进一步彰显区域独特的生态环境魅力，打造绿色宜居环境。要结合深厚文化底蕴创特色，依托清江浦历史风貌区、周恩来童年读书处、苏皖边区政府旧址等载体平台，以及王瑶卿、周信芳、宋长荣“京剧百年三杰”等名人资源，大力弘扬运河文化、红色文化、戏曲文化，打造一批文明创建示范工程， 展示一批有影响、有亮点的创建品牌。
四要突出创建惠民，大力发动群众参与。创建工作只有让群众得到实惠、看到变化，才能赢得群众真心支持。要牢固树立“创建为民、为民创建”的理念，把创建文明城市与解决民生问题结合起来，紧盯“医教食住行”等重点领域和公园公交公厕菜场等“三公一场”重点部位，认真办好实事项目、惠民工程，加快推进老旧小区改造、背街后巷提升、居民小区整治等工作，不断提高城乡居民生活环境的便捷度、人居环境的舒适度，让群众切身感受创建工作成效、共享创建工作成果。要始终把群众作为城市的主人和文明创建的主体，坚持依靠群众、发动群众、教育群众，最大限度地把群众组织动员起来，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
三、创建迎检是一项系统工程，要以众志成城的合力确保创建工作取得实效 文明城市创建迎检工作千头万绪，任务也十分繁重。作为代表淮安城市形象的主城区，能否做好这项工作是对各地各部门和各级干部工作作风、精神状态、抓落实能力的一次全面考验。希望大家切实把责任扛在肩上，既各司其职，各负其责，又加强协作，相互配合，确保创建各项工作落到实处、取得实效。
一要坚持以上率下抓落实。区委区政府成立了创建指挥 部，出台了挂钩联系制度，区四套班子领导要带头深入基层、加强督导，推动面上工作扎实开展；
各分指挥部要牵头抓总，发挥好指挥部的指挥中枢作用，加强对上沟通对接、对下协调督促、横向统筹联系，及时解决创建工作中遇到的困难和问题；
区分指挥长要靠前指挥、现场推进，经常到一线查看进展、会办问题、交办任务，真正把创建任务扛在肩上、抓在手里。
二要严格主体责任抓落实。会上下发了迎检值守责任分解表、问题交办清单等文件，对创建工作任务重新进行了调整和优化。各责任单位要对照任务分工，迅速制定相应的工作方案和责任分解落实表，明确完成时限、质量要求和保障措施，做到层层有人抓、事事有人管。各地各单位“一把手”要严格履行主体责任，把创建工作尤其是问题整改摆在突出位置，主动作为，敢于担当，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要强化考核问责抓落实。创建工作已经纳入了市科学跨越发展目标考核，分值较大，导向鲜明。区创建办要会同软建办、目标办采取日常督查、重点督办和挂账销号相结合的办法，坚持一周一督查、一周一分析、一周一会办、一周一通报。对发现的问题要责令限期整改，对不整改或整改不到位的要通报批评，及时公开曝光责任单位和主要负责人；
对行动迟缓、落实不力、影响大局的，要严肃追究领导责任 和工作责任，真正以强督严查确保各项创建任务落到实处。
同志们，创建全国文明城市使命光荣、任务艰巨、责任重大。全区上下要立即行动起来，进一步强化时间意识、标准意识和进位意识，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实做好创建各项工作，以优异的成绩迎接创建测评，为淮安早日创成全国文明城市作出新的更大贡献！
