[县级市开展根治欠薪夏季,,专项行动工作方案]低老坏专项行动工作方案

各乡、镇人民政府，市级相关部门：

《万源市开展根治欠薪夏季专项行动工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

万源市人民政府办公室

2019年8月22日

万源市开展根治欠薪夏季专项行动

工作方案

为贯彻落实党中央、国务院领导同志关于根治拖欠农民工工资问题的批示精神，省委、省政府和达州市委、市政府领导同志批示要求，切实做好我市治欠保支工作，把功夫下在平时，实施欠薪“冬病夏治”，实现欠薪隐患早发现、问题早处置、历史陈案早办结，避免年关“讨薪难”，年年整治、年年重演。根据上级部门有关文件精神，结合我市实际，特制订本方案。

一、专项行动时间

2019年9月2至9月25日。

二、专项行动范围

（一）检查范围。全市所有在建工程项目和已竣工但仍存在欠薪的工程项目，重点是政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，以及有欠薪记录的其他在建工程项目。

（二）检查内容。一是对标根治欠薪，实施“三查两清零”。“三查”即一查欠薪隐患苗头，对辖区内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面清查；
二查历史欠薪存量案件，集中力量解决一批长期未解决的历史遗留欠薪问题；
三查政府投资工程项目及国企项目农民工工资支付情况。“两清零”即做到政府投资工程项目欠薪案件清零，国企项目欠薪案件清零。二是检查在建工程建设项目“五项制度”（农民工实名制、工资按月支付和银行代发、工资专户和建设工程人工费用与其他工程款分账管理、施工现场维权信息“双公示”、农民工工资保证金）落实情况，确保“五项制度”落实到每个在建工程项目，着力解决制度措施不落地的问题，着力规范企业日常工资支付行为，切实把功夫下在平时，防止欠薪隐患累积到年底。三是开展欠薪案件“回头看”，落实工作责任。对今年已查办、督办结案的重大欠薪案件进行复核，确保被拖欠工资及时发放到每个农民工手中，做到案了事了。此外，相关部门将全面梳理涉案项目开工审批、事中监管、事后整改等方面存在的工作短板和监管漏洞。对查实的失职失责、懒政怠政等违纪违法问题线索，及时提请纪检监察机关严肃问责，并予以公开曝光。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。充分认识根治欠薪工作的重要性和复杂性，认真贯彻落实国务院和省、达州市政府主要领导关于根治欠薪批示精神，高度重视，精心安排，切实组织好根治欠薪夏季专项行动工作。

成立专项检查领导小组（详见附件1），切实加强组织领导，结合实际确定执法检查方案，充分保障工作经费，充实一线执法检查人员，认真组织开展执法检查。

（二）扎实开展专项检查工作。检查要细致，按照全面彻底、不留死角，逐单位、逐项目对农民工工资支付及各项制度落实情况进行检查。

（三）加大处置力度，依法查处违法违规行为。检查中存在问题的用人单位，要及时督促整改，切实解决农民工工资拖欠问题。对涉嫌拒不支付劳动报酬的犯罪行为，查明违法事实，依法移送公安机关；
对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的，特别是移送公安机关的欠薪案件，一个不落全部列入“黑名单”，并按时推送至四川省信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统（四川），实施联合惩戒，达到问责一人、警示一批、震慑一片的社会效果。