XX县抓经济工作思路_XX

XX 县抓经济工作思路 一、科学判断形势，坚定加快发展的信心和决心 年初以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕实现“三年进入全省富县行列”奋 斗目标，按照县委九届三次全会的工作部署，振奋精神、同心同德、抢抓机遇、真抓实干， 全县经济和社会事业保持了稳步发展的良好势头。上半年，全县生产总值实现 15.9 亿元，同 比增长 9.2；
其中一二三产业增加值分别实现 2.3 亿元、 6.4 亿元、 7.2 亿元，同比分别增 长 9.7、 9.2和 9。

1 8 月份，全口径财政收入实现 1.62 亿元，同比增长 10.31。新农 村建 设扎实推进。完善了新农村建设规划，明晰了建设标准、工作重点和推进措施。县直机 关单位包扶试点村全面启动，一批帮建项目开始实施，特别是农村基础设施建设取得了历史 性突破。农业生产战胜了春旱夏涝等自然灾害，农作物长势良好，大田作物丰收在望。畜牧 业稳步发展。农村劳动力转移取得新成效，目前已转移 3.1 万人，实现收入 1.6 亿元。工业 经济在克服困难中前行。继续巩固煤炭公司整合成果，将原有 15 个煤炭公司按区域重新调整 为 12 个，提高了公司化管理水平，促进了煤矿安全生产。

前八个月，全县煤炭产量达到 240万吨，小煤矿税收实现 3790万元，同比分别增长 23和 14.1。

重大项目建设进展顺利。全县确定实施重点建设项目 20 项，已启动建设 12 项，竣工投产 8 项，项目全部达产后，可实现销售收入 28.1 亿元，完成税金 2 亿元以上。城市基础设施建设 成效明显。实施城镇建设“六项工程”，一批重点建设项目成为城市建设的新亮点。特别是加 大旧城区改造力度，目前已开工建设 16 项，建筑面积 22.9 万平方米，总投资达 1.7 亿元， 年末开工面积将达到 30 万平方米。和谐 xx 建设取得新进展。突出抓好以“一通三防”为重 点的煤矿安全整治，煤矿安全生产形势明显好转。“平安 xx”建设不断深入，信访工作不断 加强，一批事关群众切身利益的问题得到较好解决，有效维护了社会稳定。各项事业健康发 展，科技、教育、文化、卫生、双拥等工作取得新成果。党的建设和精神文明建设进一步加 强。紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标，圆 满完成了三批先进性教育活动，广大党员的素质进一步提高，作风进一步转变，为民服务意 识进一步强化，党群干群关系进一步改善，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。

大力加强党的基层组织建设，充分发挥包村干部和回村大学生作用，促进了农村各项工作的 开 展。乡镇换届工作正有条不紊地进行。加强党风廉政建设，党风政风进一步好转。以“ xx 人热爱 xx 主题文化年”活动为载体，积极开展各种创建活动，调动了全县人民热爱家乡、建 设家乡的热情，为促进 xx 实现跨越发展提供了强大的精神动力。人大、政协发挥各自职能作 用，围绕县委中心工作做出了新贡献。统战、工会、共青团、妇联、社区建设等工作取得新 成就。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中还存在一些突出的矛盾和问题。主要 是农业生产资料价格持续上涨，农民增收难度加大；
受产品季节性生产、市场价格等因素的 影响，企业产品销售 率较低，效益下滑；
龙头企业建设迟缓，尚未形成产业拉动效应；
招商 引资还需要进一步加强；
少数干部作风不实，责任心不强，缺乏工作的主动性和自觉性，群 众关心的热点难点问题没有得到彻底解决，不和谐、不稳定因素依然存在，等等。这些问题 必须引起我们的高度重视，认真加以解决。

二、抢抓机遇，进一步加快县域经济发展 县域经济是县 市 行政区划范围内的经济总和，是我国区域经济体系中的重要一环。县 市、 区 一级行政区上承省、市，下启乡、村，处于强国、强省、强市和为民、安民、富民的第一 线，是统筹城乡发展、维系群众生活和巩固基层 政权的关键点。近年来，省委、省政府高度 重视发展县域经济， 2003 年，省委、省政府下发了关于加快发展县域经济的若干意见和 关于扩大十强县（市）经济管理权限的决定，实施了支持强县、扶持弱县等一系列政策措施，推动了县域经济实现跨越式发展。前不久召开的省委九届八次全会，又把发展壮大县域 经济摆上十分重要的战略位置，专题研究发展县域经济问题，结合我省经济发展实际出台了 关于进一步加快县域经济发展的决定，这是新时期发展县域经济的一个指导性文件，为我 们进一步推动县域经济发展指明了方向，明确了目标和任务，提供了强有力 的政策支持。省 政府近期还要出台关于扩大县（市）经济社会管理权限的实施意见、关于在全省新农村 建设中发挥垦区示范带动作用的意见、关于财政支持县域经济发展的实施意见等相关政 策性文件。因此，我们要进一步统一思想、抓住机遇、发挥优势、完善措施，推进县域经济 更快更好发展。

一是要用活省里的优惠政策。省委出台的决定，涉及县 市 经济社会管理权限、财政支持、 建设用地管理、金融服务等多方面的政策和措施，可操作性之强，含金量之高，涉及面之广， 在我省历史上是从来没有过的。各部门、各单位要结合各自实际，认真学习省 委出台的决 定精神，一项一项去研究，逐条逐句对照分析，加快与省市沟通衔接，争取省市的政策支 持，千方百计把政策用足、用活、用好、用到位。

二是要加快推动县域经济发展。按照省委决定精神，坚持从实际出发，扎实推进社会主 义新农村建设。切实加大农业基础设施投入，推进现代农业建设。坚持工业强县，依托我县 资源优势，大力引进战略投资者，搞好资源开发，着力谋划一批市场潜力大、科技含量较高 的项目，推进资源精深加工和综合利用，延长产业产品链条，实现多层次加工增值。加快城 镇化步伐，加强城镇基础设施建设，不断提升城镇功能。大 力发展非公有制经济，认真落实 促进非公有制经济发展的政策措施，有针对性地制定更加灵活的政策措施，加快非公有制经 济发展，为县域经济注入新的活力。

三是要加强区域联合。采用新机制、新办法，充分调动各方面的活力，把发展县域经济与垦 区经济、林区经济、矿区经济结合起来，继续加强与鸡西矿业集团所属在我县境内各煤矿和 煤炭企业以及牡丹江农垦分局所属的 8510 农场合作，在煤炭和森林资源开发利用等方面联手 招商引资、合作共建项目，努力实现共融、共赢、共同发展。

四是要规划区域布局。结合我县经济发展的特点，抓紧做好我县“一城、两 园区、三个经济 带”中长期经济发展规划的编制和实施工作。“一城”就是把县城建成生态园林城；
“两园区” 就是建设 xx 煤化工生态示范园区和凤凰山旅游区；
“三个经济带”就是建设南部山区非煤矿 业经济带、中部穆棱河流域农业经济带和北部煤炭产业经济带。同时，有关部门要按照省委 决定精神，结合我县的“十一五”规划，尽快制定出台我县的县域经济发展规划。