审计法实施条例细则 [落实审计法实施条例促进经济社会健康顺利发展]

    最近，国务院公布了修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》，将于今年5月1日正式施行。新条例在审计监督范围、审计监督权限，以及对审计机关的监督等方面作出了新的规定，对于进一步推动审计法的贯彻落实，完善我国审计制度，强化审计监督，维护经济秩序，促进经济社会健康发展，具有十分重要的现实意义。

    一、认真贯彻落实《审计法实施条例》，强化审计监督职能，服务发展大局

    审计机关是《宪法》和法律赋予的综合经济监督部门，担负着维护经济秩序，提高资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济健康发展和社会和谐进步的重要职能。新修订的《审计法实施条例》，进一步强化了审计监督职能，规范了审计程序，明确了审计权限，突出了审计在经济社会发展方面的重要职能作用，为开展审计工作创造了更为良好的法律环境；
同时也对进一步做好审计工作，充分发挥审计监督职能提出了更高的要求。全市审计机关要以贯彻落实《审计法实施条例》为契机，进一步提高依法审计能力，牢固树立科学审计理念，以加强对权力运行的监督制约和促进经济发展、社会和谐。始终坚持围绕中心、服务大局的思想，正确处理强化监督与促进发展的关系，寓监督于服务之中，充分利用《审计法实施条例》赋予的权力和手段，加大审计监督力度，促进经济社会健康发展。当前，全市上下正在全面落实“三三战略”，深入实施“七大系统工程”，着力推进“三四三”项目建设，各级审计机关要围绕这个工作中心和工作大局，全面审计，突出工作重点，为**经济社会发展保驾护航。

    二、认真贯彻落实《审计法实施条例》，推进依法行政，建设法治政府

    依法治国是我国民主政治建设的基本方略。落实依法行政，是政府法制建设的目标。审计监督作为保证各级政府科学决策、依法决策的重要环节，作为促进财政资金合理、有效使用的重要措施，作为推进各级政府依法行政、廉洁高效的主要手段，其职能作用发挥得如何，直接影响到政府管理水平的提高和施政目标的实现。《审计法实施条例》的修订，进一步加强了对财政资金的绩效审计，拓展了财政审计的监督范围，为新形势下开展财政绩效审计，促进财政资金使用效益的提高提供了制度保障；
进一步加强了对建设项目的跟踪审计，为规范建设行为、节约建设资金、提高投资效益、预防腐败行为，提供了制度保障；
进一步加大了专项审计调查力度，为确保党和政府各项政策措施的落实和督促有关部门、单位完善制度、规范管理、提高绩效，以及推动改进、促进发展，提供了重要制度保障。通过《审计法实施条例》的修订，进一步强化审计监督职能，不仅有利于审计机关依法监督，规范各级政府及政府部门的行政行为，而且有利于强化行政机关和行政首长的责任，促进各级政府和政府部门自觉做到依法行政、依法履职。全市各级政府和部门，一定要从推进依法行政的高度，贯彻落实《审计法实施条例》，增强正确履行法定职责的自觉性，加快推进法治政府建设。

    三、认真贯彻落实《审计法实施条例》，切实重视审计监督工作，为审计工作开展创造良好环境

    审计监督作为综合经济监督部门，监督的范围涉及到各个方面，既包括党政机关、事业单位、国有企业和国有控股企业，也包括财政资金运行的各个领域；
既涵盖政府的财政运行，部门、单位的财务运行以及国有资产的管理，也有各级各部门、各单位的经济责任。因此，对《审计法实施条例》的贯彻落实，既是审计机关的职责，也是各级党委、政府和各有关部门、单位的共同责任，审计机关要按照《审计法实施条例》的规定，依法审计、强化监督。同时各级、各部门也要加强对《审计法实施条例》的贯彻落实，自觉接受审计监督，按照条例规定，及时提供相关的审计资料，主动配合审计工作，认真执行审计决定，切实进行审计整改；
另一方面，各级各部门也要增强法制意识，按照《审计法实施条例》和有关财经法规，规范财经行为，提高管理水平，完善有关制度，避免违法违规行为发生，使《审计法实施条例》真正全面贯彻落实。各级党委、政府要切实领导好审计部门，积极支持审计部门的工作，努力解决审计工作发展中的问题与困难，重视和利用审计成果，提高工作决策的科学性，更好地发挥审计的监督职能作用。通过审计监督，推进法治、维护民生、推动改革，促进**经济社会全面健康发展。