国外高职教育学位制度的特点及启示

　　摘要:高职教育作为高等教育发展中的一个类型,主要体现在高职教育的层次和特色上。随着高等职业教育的发展,构建具有中国特色的高等职业教育体系已成为必然,包括构建具有中国特色的高等教育学位体系。从国外高等职业教育学位制度研究入手,提出建立符合我国国情的高等职业教育学位框架,做好作为专科层次的高职教育学位(副学士)与普通本科教育学士学位的衔接。
　　关键词:国外;高职教育;学位制度;启示;建议
　　作者简介:屠群峰(1964-),男,浙江宁波人,浙江交通职业技术学院副教授,研究方向为高等职业教育。
　　中图分类号:G71文献标识码:A文章编号:1001-7518(2010)21-0090-03
　　
　　学位制度作为高等教育制度的组成部分,是与社会、经济、历史、文化等紧密联系在一起的。它的建立与完善与否,既是社会所需高级人才培养事业发展的重要标志,又是保证和提高人才培养质量的重要激励机制[1]。
　　2004年,周济在第三次全国高等职业教育产学研结合经验交流会上提出初步设想,只要高职学生完成学习任务,达到毕业要求,就可授予一个学位,以促进中国高等职业教育更加健康发展,并且使学位体系更加完善,同时,提出要研究清楚,搞好论证工作[2]。高等职业教育是高等教育,但在许多人的内心并没有完全把高职教育看作高等教育。这一社会心理的形成,和高职教育缺乏学位制度有一定的关系。本文从分析国外高职教育专科层次学位制度入手,提出了建立我国高职教育学位制度的意见和建议。
　　
　　一、国外高职教育学位制度
　　
　　(一)英国
　　高等教育专科层次设立学位始于1873年英国达勒姆大学成立的物理科学学院授予自然科学副学士,以表示完成了两年学业,但这一做法没有作为学位制度确立下来。直到2000年,英国中央政府教育和就业部(DFEE)正式公布了政府实施新的高等教育资格计划,建立两年制的新学位——基础学位(Foundation Degree)。基础学位是介于高等教育证书和荣誉学位之间中间层次的高等教育资格,相当于英国国家职业资格(NVQ)的5级。基础学位的主要目的是满足英国国内对高级技能人才的需求,同时,满足学习者技能学习和提高的愿望,因此,无论从理论结合实践,学习和工作的联系,还是从适合每个学生需要的学习方式来说,基础学位的教学方式都必须灵活而且结合学生现在或将来从事的工作实际。越来越多的雇主开始认识到基础学位对其企业发展的潜在功效,他们更加热衷于发展和推进基础学位。基础学位制度的建立,标志着英国政府真正开始重视高等职业教育,开始把培养应用型的中级人才当作高等教育的一项重要职责[3][4]。
　　(二)美国
　　美国是当今世界高等教育的发达国家,也是世界上第一个进入高等教育大众化阶段的国家。美国创建了由大学、学院和社区学院构成的三级高等教育结构,形成了由副学士、学士、硕士和博士构成的完整的四级学位制度。副学士学位虽然最早出现在英国,但在美国推行更为普遍。美国芝加哥大学于1990年开始借用,副学士学位在谋职就业方面起了一些作用,在美国社会中也争得了一定的地位。20世纪60年代以来,美国社区学院获得迅猛发展,社区学院的核心是学习项目、课程内容和结构,其课程具有多元化特点。社区学院开设的课程中包括授予副学士学位的课程,此类专业学制为两年,与一般大学前两年课程相同,属基础性课程,被州高等教育委员会认可。社区学院颁发的最高学位是副学士,学生毕业后,学分可转入大学,继续学习两年获得学士学位[5]。
　　(三)日本
　　日本的短期大学是战后高等教育改革的产物,办学特点类似于美国的社区学院。20世纪80年代以后,日本开始进行高等教育多样化的改革,向开放型高等教育体系发展,以更好地适应高等教育大众化、终身化发展的需要。1991年修改的《学校教育法》突出了学位体制改革,规定授予两年制短期大学和五年制初中起点的高等专门学校毕业生以准学士学位。从1995年开始授予修完专门课程者“专门士”学位(相当于短期大学毕业的“准学士”学位),这有利于纠正学历化社会的种种弊端[6]。
　　(四)澳大利亚
　　澳大利亚于2004年在学历资格框架(AQF)中增加了一种新的高等教育学位资格,即副学士学位,它拓展了课程与课程之间的衔接,使课程设置更适应国际市场的需求。这意味着,海外留学生高中毕业后可以通过两年的学习获得与学士学位相衔接、相当于高级专科文凭的高等学历资格。副学士学位是一种符合高等教育要求的次级学位(sub-degree)资格,在澳大利亚学历资格框架中与高级专科文凭并列。与高级专科文凭相比,副学士学位更侧重于专业学科基础理论知识的学习,减少手工操作技能的培训成分。同时,学校提供学制较短的高等教育课程,学生可以在较短的时间内获得高等教育学历资格,通过课程与课程之间的衔接直接入读本科课程,或者入读高级专科文凭课程。大学和其他有权颁发学历学位证书的院校以及技术与继续教育学院(TAFE)和注册的培训机构(RTO)都有权利授予副学士学位[7]。
　　目前,美国是世界上推行副学士学位制最普遍、最典型的国家。受美国学位制度直接或间接的影响,世界上其他国家或地区也已经或正在推行副学士学位制,如加拿大、印度尼西亚、菲律宾、泰国、韩国等国家。
　　
　　二、国外高职教育学位制度的特点
　　
　　纵观国外高等职业教育专科层次的副学士学位制度,可以看出具有以下特点:
　　(一)健全的法律法规保障和完善的学位制度
　　高等教育发达国家的学位制度比较健全,而且有法律法规的保障,如英国教育和就业部发布的《基础学位简章》公布了基础学位的主要目标和实施策略。韩国《高等教育法》第50条规定:“专科大学对修完其规定的课程者,授予专科学士学位”。日本于1991年修改的《学校教育法》,突出了学位的体制改革,规定授予两年制短期大学和五年制初中起点的高等专门学校毕业生以准学士学位。
　　(二)面向高技能人才的培养以促进就业
　　将副学士学位与职业资格框架相结合,如英国、澳大利亚等。在英国,越来越多的雇主开始认识到基础学位对其企业发展的潜在功效,他们更加热衷于发展和推进基础学位,以满足英国国内对高级技能人才的需求,同时,满足学习者技能学习的愿望。美国副学士学位课程偏重于职业性质,学术水平不高,有的高等学校把他作为就业资格证明,为学生就业做准备,由于学生可根据自己的需要进行选择课程,满足了广大学生多样化的需求。
　　(三)副学士学位体现了其升学的功能
　　副学士学位是高等教育的第一级学位,与各种类型、各层次的高等教育互相衔接,与各级学位互相衔接,架构起了各类教育、各级学位之间的“立交桥”。许多国家的副学士是为学生完成两年的课程(初中毕业完成五年的课程)之后转入高一级学校做准备,具有升学的功能。
　　(四)高等教育大众化进程加快促成副学士学位的产生
　　副学士学位的发展与世界政治、经济和科技的迅猛发展有关,世界经济一体化进程的加快,激发了各国对短学制、应用型高等职业教育人才的大量需求,促进了高等教育民主化、大众化、国际化、终身化进程的加快。如1995年美国高等教育毛入学率达81.8%,英国则达49.5%,日本于1999年达47.22%,韩国由1950年的0.8%上升到1996年的60.3%[8]。当高等教育进入大众化或普及化阶段时,促进了高等教育层次、结构、类型的多样化,随之产生了学位制度的多样化。这与我国目前在高等教育大众化进程中需要数以亿计的生产、建设、管理和服务第一线需要的高素质技能型人才相仿。