高校大学生创业教育评价体系研究
摘 要 高校大学生创业教育是建设创新型国家、培养创新创业人才的需求。很多高校已经意识到创业教育的开展既是新时代国家与社会的需要，也是提升竞争优势的重要手段，然而目前缺乏一套科学合理的高校大学生创业教育评价体系用以激励、引导、监督、考评各高校创业教育工作。本文对大学生创业教育评价体系的构建做了一些思考，希望借助该评价体系能有助于提高大学生创业教育事业的进步与发展。
关键词 大学生 创业教育 评价体系
中图分类号：G642文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.11.081
On College Students" Entrepreneurial Education Evaluation System
CHEN Yuanyuan
（Nanjing Forestry University， Nanjing， Jiangsu 210037）
Abstract College Students Entrepreneurship Education is building an innovative country， cultivate innovation and entrepreneurship needs. Many universities have realized the need to carry out entrepreneurship education is both a new era of state and society， but also an important means of competitive advantage， but the current lack of a scientific and rational evaluation system of college students entrepreneurship education to motivate， guide， supervise， evaluation of each Universities entrepreneurship education. This paper Constructing Entrepreneurship Education Evaluation System do some thinking， hoping that the evaluation system can help improve the progress and development of college students entrepreneurship education.
Key words college students; entrepreneurship education; evaluation system
2013年全国高校毕业生达到699万人，创历史新高。面对日益严峻的就业问题，探寻新的就业渠道，提高就业质量成为高校就业工作的重心。党的十七大提出“以创业带动就业”的精神，引起高校就业观念的提升。开展大学生创业教育，是国家创新创业型人才培养的需要，是社会结构调整时期人才需求变化的要求。创业教育在欧美等发达国家已有近几十年的历史，2002年教育部才开始选择清华、北航等9所高校进行创业教育试点，启动高校创业教育。①面对新形势、新变化，高校对于大学生创业教育还存在薄弱环节，创业教育方式方法单调，教育途径单一。大学生创业教育机制欠缺，创业基地建设不能满足创业学生的需求。高校领导对大学生创业教育重视不够，认为创业教育的投入未必能带来就业工作的进步。究其原因，笔者认为，缺乏科学合理的高校大学生创业教育评价体系用于激励、引导、监督、考评可能是比较重要的一个方面。
1 大学生创业教育评价的必要性
（1）创业教育评价能使高校对大学生创业教育产生内原动力。我国高校对于大学生创业教育的认识还存在偏见，他们有的认为创业只是少数学生群体的需求，因此创业教育不应该属于高等教育的范畴;有的认为创业教育投入的多少，不能直接改善就业工作和就业质量。当前的高校关于创业教育没有系统的课程体系，没有完善的创业教育机制。事实上，国家发展需要创新创业型人才，政府近期颁布了一系列有利于大学生创业的政策，如刚毕业或在校大学生到创业实体所在的工商部门办理营业执照，可执行零注册资金制度，大学生创业企业可免征两年的所得税，创业大学生可享受免费风险评估、免费政策培训等优惠政策。因此，我们需要建立一套系统的大学生创业教育评价体系，包含对高校创业教育机制的构建、课程体系的设计、创业基金的建立等内容进行评价，实现对高校大学生创业教育工作的评价，借以产生内原动力，促使其完善创业教育工作。
（2）创业教育评价对高校大学生创业教育的改革有明确导向作用。随着政府对大学生创业就业工作重视程度的提高，高校响应政府要求，在大学生创业计划大赛、创业基地的建立、创业资金的扶持等多方面采取了一些措施，但具体实施的效果与教育方法的改进没有跟踪。因此，我们需要一套科学合理的评价方法对其进行评价考核，这样有利于他们改进教育方法，改革教育模式，并对其改革方向起到指引作用。
（3）创业教育评价能清晰考核、有力监督高校大学生创业教育的开展状况。建立一套完整合理的大学生创业教育评价体系，可以就大学生创业教育的投入状况、指导老师队伍建设、大学生创业教育实践纳入教学计划的状况、大学生创业教育实践基地建设状况等进行清晰明了的考核，也是从多方面对于高校大学生创业教育工作的开展情况进行有力监督。
（4）创业教育评价是提高大学生创业教育水平的有效措施。我国的高等教育已经进入大众化教育阶段，教育水平、教育资源的竞争日渐凸显。大学生创业教育既属于常规教育也属于特色教育。在新时代、新背景下，高校要迎合政府、社会对创新创业人才的需要，积极调整培养方案，修订教学计划，以特色人才的培养体现自己的竞争优势，其中，对大学生创业的教育与培养质量是竞争的关键因素之一。根据市场对人才素质的需要，通过大学生创业教育评价的体现，形成高校提高创业教育水平的有效措施。
2高校大学生创业教育评价指标体系的内容和评价指标体系
根据当前高校大学生创业教育的现状及特点，结合创业教育评价应发挥的作用，笔者尝试建立11个评价项目和28个评价指标，形成高校大学生创业教育评价体系，具体如表1所示。
3 大学生创业教育的评价标准与评价结论
根据上述列出的评价指标体系，共设有11个评价要素，28个评价指标，其中17个重要指标（黑体字部分），11个普通指标。每个评价指标被划分为A、B、C、D四个等级，评价体系中给出了A、C两级的标准，介于A、C中间状况的为B等级，达不到C等级的就为D等级。评价结论有4个，即优秀、良好、合格、不合格。具体标准如下：
优秀：A等级大于等于20个，C等级小于等于5个，其中重要指标A等级大于等于13个;
良好：A+B等级大于等于22个，D等级小于等于1个，其中重要指标A+B等级大于等于13，重要指标没有D等级;
合格：D等级小于5个;
不合格：除优秀、良好、合格以外的剩余部分。
通过高校大学生创业教育评价体系的构建与实施，我们能促进高校对大学生创业教育的重视，通过该评价体系能诊断出大学生创业教育的不足、能引导并指导各高校努力完善大学生创业教育的手段、内容，开辟新的路径，为国家创新创业型人才需求培养符合时代精神、具有综合素质的大学生，推动大学生创业事业的发展。
课题项目：本文系南京林业大学2014年高等教育研究课题“高校大学生创业教育评价体系研究”的最终研究成果。本文系2014年江苏省高校哲学社会科学研究基金项目 “高校构建大学生创业教育机制的研究”的研究成果之一（项目批准号：2014SJD108）
注释
① 郑本军，娄伟琳.高校大学生创业教育体系建设探讨[J].学校党建与思想教育，2010（6）：83-84.
