关于高校军事技能教学模式改革的探讨

　　［摘要］普通高等院校的国防教育和军事技能教学，在课程教学目标、教学内容、教学形式和教学手段上都在低层次上运行，应付式完成任务。为了改变这种现状，必须充分发挥学生的主体作用，使他们了解国防，关心国防建设，增强国防意识和民族责任感，真正了解和掌握基本军事思想、军事技能，为加强国防后备力量建设创造更好的教学环境。
　　［关键词］高校 国防教育 军事技能 教学改革
　　［作者简介］范海英（１９６０．１１—），女，江西农业大学军体部副主任，副教授。
　　
　　一、问题的提出
　　
　　根据《国防法》、《兵役法》、《教育法》，１９８５年教育部就在普通高等院校进行国防教育试点工作，２００１年又以国办发［２００１］４８号文件下发了《在普通高等学校和高级中学开展学生军训工作意见的通知》，教育部、总参谋部、总政治部也印发了《普通高等学校军事课教学大纲》的通知，随后又印发了《２００３—２００５全国学生军训工作发展规划》的通知。从国务院、国家教育部、总参总政对高校大学生中开展军训工作都非常重视，要求把军训作为普通高等学校本、专科学生的必修课，并列入学校的教学计划。几年过去了，军事教学工作开展得怎样呢？从调查的情况看，各高校贯彻落实的情况差异较大，与文件要求相差也较远。为了更有效地开展教学改革的研究，适应中国的现代发展的需要，本文拟从高校军事技能教学模式的改革入手，从适应现代大学生对军事技能教学课程的要求与愿望出发，探讨军事技能教学改革的必要性、紧迫性和可行性，并提出改革建议。
　　
　　二、研究的方法
　　
　　本文采用文献资料法以便对中国高校国防教育的发展作回顾性剖析；采用抽样调查法以取得高校国防教育军训课程进行改革的现实性依据和基础；采用逻辑推理法从课程理论和实际需要的角度为高校国防教育中的军事技能课程的改革探索途径。
　　
　　三、研究结果与分析探讨
　　
　　（一）中国高校国防教育发展的几个阶段的回顾。
　　中国高校国防教育的发展大致经历了三个比较重要的阶段。第一阶段从１９５０年到１９８０年代中期开始，以贯彻新的《兵役法》为契机，全面总结过去几十年的经验和教训，结合当时的实际情况，采用了一系列有效措施，使我国高校国防教育工作进入了一个新的历史阶段。第二阶段从１９８０年代中期到２０世纪末，由于１９６６年至１９７６年的十年文化大革命，高校停课闹革命，全民皆兵取代了高校军训工作。１９７９年以邓小平为首的党中央果断地停止了“文化大革命”，从此，高校教育又重新焕发了青春。这一阶段不仅从混乱中恢复，而且在恢复中探索，在改革中发展。为了贯彻新的《兵役法》，四部委在普通高等学校和部分高级中学开展了国防教育军训工作的试点。经过几年的实践，结合国际国内的形势发展和我国的国情，认为普通高等学校和高级中学进行国防教育和军训工作是完全必要的，也是可行的。第三阶段从２００１年国务院办公厅、中央军委办公厅以国办发［２００１］４８号文件确定在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作，从这个文件下达之日起标志着我国高校国防教育军训工作已全面进入了一个新的发展时期。通知要求普通高等学校和高级中学必须把学生军训工作列入学校教学计划中，并从组织上、教学内容和军训费用上都作出了明确的规定，为高校军训工作打下了坚实的基础。
　　
　　（二）军事技能教学存在的主要问题。
　　组织体系的建立是做好军事课程教学工作的基本保障。要完成高校国防教育的军事理论和军事技能教学任务，必须具备完整健全的组织体系。目前，各高校虽然都配置了相应的人员和机构，但远不能适应军事理论和军事技能教学的需要。从调查情况看，多数学校处于应付完成任务，没有得到有关部门的足够重视，没有真正成为必修课，列入必修课的教学之中，没有把它作为一门学科来建设。主要表现在：
　　１．没有统一规范的国防教育军事教学组织机构。多头管理，有的属于武装部管理，有的挂靠保卫处或学工处，有的在新生入学后组织一个临时的军训管理机构，军训结束后机构也就不存在。只有部分学校成立了军事教研室。
　　２．没有能适应军事技能教学的场地和器材设备。全省高校没有一个军训实弹射击靶场，要进行实弹射击就要租借部队靶场。由于不属一个系统，有很多问题不能解决，使多数学校的军事技能教学任务不能按要求完成，学生意见非常大。
　　３．军事教学课程师资队伍欠缺，与通知要求相差甚远。据不完全调查统计，有的学校只有一两个专职教师，在２９所院校中只有专职教师三十余人，其中教授２人，副教授８人，讲师１３人，助教１３人，兼职３１人。
　　４．高校每年扩招，入学新生多，教学任务重，教学训练时间短，教学人员少，国防教育任务难以完成。目前多数学校不能单独完成大学生的军训教学任务，只有聘请军事院校、武警、公安或消防支队人员担任军训临时教官。教官自身素质相差较大，由于各院校需求量大，有的单位把只有一年军龄的人员也派来当教官，无法保证教学质量。
　　５．军事技能教学内容、教学方法、教学手段有待改革和完善。目前，各高校在军事技能教学内容、教学方法和教学时数上都不规范，教学内容和手段简单而又单一，多数高校国防教育中的军事技能课程的教学都相对地集中在新生入学后的一个时间段中完成，主要以队列、条例训练为主，而实弹射击训练因种种原因有９０％以上的学校无法按教学计划完成。
　　
　　四、改革高校军事课程教学模式的建议
　　
　　首先要改变人们传统的国防教学观念。在和平年代里人们的国防教育观念淡薄，军事理论、军事技能教学可有可无，应付了事，没有把国家安全、民族的安危上升到另一个高度来认识。国家安危，匹夫有责，特别是在和平年代更应该树立国家安全意识的紧迫感、责任感和危机感。
　　其次要加强军事课程教师队伍建设，逐步改变现有的师资队伍结构。普通高等学校开设军事课程是一项长期的战略任务，因此，高校必须有一支稳定的、高素质的教师队伍。高校要把军事课程教师队伍建设列入学校师资队伍建设中一并培养，对现有的军事教员定期或不定期的进行培训，不断提高他们的业务水平；上级教育行政部门要进一步明确规定军事课程教学的师生比例，为稳定提高军事课程教师队伍建设创造有利条件。
　　三要建立清晰的高校军事技能课程教学目标的管理体系和评价体系。我国现阶段普通高等学校教学管理体系和评价体系都很规范，由于军训成为大学生的必修课是近几年的事情，多数学校还没有列入正常的教学管理。为了使［２００１］４８号文件得到贯彻实施，高校大学生的军训工作应统一纳入学校武装部管理。武装部下设军事理论、军事技能教研室；在教学管理上列入学校教务处；在职称评聘和教师福利待遇问题上由组织人事部门统一管理。使高校国防教育真正走上学校的管理轨道，从而有效地吸引和留住人才，确保高校大学生的军训工作落到实处。要建立切实可行的评价体系，对完成任务好的单位、个人要给予表彰；要建立激励机制，对表现优秀的教师，在评优评先、职称评聘时应优先考虑。
　　四是完善教学大纲和教学内容。精简一些不应该且根本没时间完成的教学内容，增加大学生喜爱而又容易接受的课目，改革军训教学器材。现在多数高校实弹射击因安全问题都没有进行，学生反映强烈。根椐目前高校的实际情况，我们已有研究方案，并组织了研究小组，力求通过器材的革新来充实军事技能的教学内容，把单纯的军事理论教学与军事技能教学结合起来，提高军事技能教学效果。
　　五是军事理论教学与军事技能教学应有机地结合起来。现在多数院校军事理论教学与军事技能教学不相衡接的现象普遍存在，军事理论教学时数应减少１／２，把减下来的学时增加到军事技能教学中去。军事理论课不能单纯地在教室中完成，必须采用走出去、请进来的方法并与军事技能课有效地结合起来。新生进校后的一学年中可分期分批地安排军事理论、军事技能教学，甚至还可利用寒暑假分期分批地到部队、到野外进行综合性的学习和训练，克服校园国防教育军训工作一阵风的现象，使国防教育氛围在高校校园中长盛不衰。
　　六是有条件的地方可以联合建立实弹射击靶场。在暂不具备实弹射击条件的高校可以建立实验基地或实验室，学生通过模拟实弹射击，同样可以获得射击数椐和实弹射击的感受。
　　责任编辑钟海连