对当前农村教育改革和发展的几点思考

　　摘要：近年来，虽然各级党委、政府重视农村教育，使其跨入了快车道，但由于诸多原因，它在发展过程中也不可避免地出现了一些问题，亟待我们解决。而解决这些问题就要抓好教师继续教育，加强校长队伍建设，加大农村学校投入，建立科学评价机制，提高农村教师待遇，坚持以人为本理念。
　　关键词：农村 教育改革 思考
　　近年来，各级党委、政府把教育工作作为优先发展的基础性工程，深入实施“科教兴县”“人才强县”战略，坚持以办人民满意的教育为目标，不断完善保障机制，大力改善办学条件，高度重视教师队伍建设，合理配置教育资源，稳步推进布局结构调整，“两基”水平全面提高，各类教育长足发展。特别是农村教育也跨入了快车道，农村孩子也享受上了和城市孩子一样的优质教育资源，人民群众对农村教育的满意度也越来越高。但受诸多因素的影响，当前仍有一些影响农村教育改革和发展的问题亟待解决。对此，笔者经过思考，提出了几点解决对策。
　　一、抓好教师继续教育，提高教师专业水平
　　近年来，在上级政府和教育行政部门的大力支持下，教师继续教育成效显著，为农村一线教师营造了良好的发展环境，教师积极参加学历提高、学科培训、“国培计划”等各级各类培训，业务水平有了明显提高。但就目前农村小学来看，科学、音乐、美术、心理辅导教师仍比较缺乏，大部分学校没有专业的教师，而从省教育厅安排的“国培”到县教体局组织的学科培训对科学、音乐、美术、心理辅导教师的培训和培养又相对较少，严重影响了这些学科的教学，影响了学生的全面发展。对此，政府部门应适当加大对科学、音乐、美术、心理辅导等学科专业教师的招聘，合理配置教师。同时，教育部门也要加强对这些学科教师的培训力度，选择有特长的教师进行转岗培训和替换培训，在短期内培养出一部分能胜任科学、音乐、美术、心理辅导等学科教学的教师，以解决教师学科结构不合理的问题。
　　二、加强校长队伍建设，提升学校管理水平
　　校长是一所学校的灵魂。近年来，各类教师培训较多，但针对学校校长的培训相对较少，部分校长管理理念陈旧，学校管理水平不高。为了改变这一现状，有必要加强校长队伍建设。一是要抓好校长培训，用最前沿的教育理念给校长洗脑，并充分利用各种机会请进来、走出去，努力开阔眼界，拓宽思路，建设一支专家型、专业化的校长队伍；二是探索建立校长职级管理和校长交流制度，实现校长的合理流动，即让优秀校长和新任校长结对，以优秀学校、优秀校长的先进管理经验和理念，引领农村小学，逐步让农村小学形成自己的办学理念和特色，构建出独特的管理模式，进而促进教育的均衡发展。
　　三、加大农村学校投入，促进城乡均衡发展
　　近年来，各级政府加大了教育投入，农村学校办学条件有了很大的改善，在各级政府对学校布局调整后，优质教育资源配置更加合理，农村中心小学办学条件达到了和城区学校相当的水平。但布局调整后，农村教学点的办学条件还是比较薄弱，部分学校校舍存在安全隐患，校舍紧张、教学设备陈旧，制约着教育的均衡发展。对此，政府部门和教育部门应当加大对农村薄弱学校的投入，努力改善农村教学点办学条件。同时，对农村教学点附属幼儿园给予一定的政策倾斜，改善幼儿学习生活环境，建成日托制幼儿园，按编制配备幼儿教师，彻底解决农村幼儿“入园难”的问题，使农村儿童与城市儿童受到平等的学前教育。
　　四、建立科学评价机制，扎实推进素质教育
　　近年来，各校在学生评价体系方面进行了有效的探索，建立起了一套科学的学生综合评价体系。但对教师的评价，还是主要以学生的学业成绩为主，“考什么，就教什么”的现象依然存在，严重制约着素质教育的发展。对此，教育行政部门应研究建立完善的教师评价体系，即建立涵盖对教师的师德评价、专业素质考核、教学过程考核、教学实绩考核等内容的全方位的考核机制，以完善教师绩效考核、工作质量评价机制，扎实推进教师绩效工资制度改革。同时，取消以学生成绩给学校排名、给教师排名的做法，真正发挥教育评价机制在教育管理中的导向作用，减低片面追求升学率对学校的内部管理、教学组织的影响，杜绝应试教育，扎实推进素质教育。
　　五、提高农村教师待遇，稳定农村教师队伍
　　近年来，由于学校布局调整，城区新建学校较多，每年都有相当一部分农村学校骨干教师被选调进城，还有部分教师由于农村学校工作繁重、工作条件艰苦等诸多因素调离农村，这部分中坚力量的流失对农村教育的发展带来了一定的影响。对此，政府部门和教育行政部门应探索建立合理的教师流动机制，建立县域内教师城乡岗位定期交流制度，并完善城乡教师交流的激励机制，在职称评定、晋级以及评优评先等方面向农村教师倾斜，特别是在职称名额的分配中对农村教师要加大比重，不断提高农村教师待遇，以确保农村能留住人才，吸引一些优秀教师到农村学校服务。
　　六、坚持以人为本理念，注重学生身心发展
　　近年来，随着农村寄宿制学校的建设，相当一部分家长外出务工、经商，将学生的管理义务推向了学校，问题行为学生也越来越多，表现得也比较复杂。这使得农村学校在对待问题行为学生的时候出现了一些走极端的现象。这些学生在学校表现都比较极端，扰乱课堂秩序，不听从教师的管理。为此，学校也煞费苦心，想尽各种办法去对待问题行为学生，可收效却不明显。笔者认为，要想从根本上解决好问题行为学生的身心问题就要注重以人为本的思想。一是政府相关部门要经常性组织有关单位深入学校开展关爱活动。同时，乡镇、村社党组织和妇联组织要积极主动地参与到关爱留守儿童工作中来，充分发挥自身的作用。二是学校要对问题儿童重点教育监管，让有条件的教师充当代理家长，落实责任，针对学生的品德行为偏差和心理障碍问题，经常性开展心理咨询活动，进行心理矫正工作，帮助问题儿童疏通心理障碍，解决心理问题，弥补家庭亲情缺失，从而给问题儿童营造家的氛围，让他们也能享受到“家”的温暖与幸福。
　　农村基础教育改革任务艰巨，要想取得成功，就必须寻找一条适合农村现状的道路，我们应着眼于学生，着力于农村，倾自身全部力量来关注农村教育，关注农村的发展和建设，以做好、做大、做强农村教育。