组工信息简报“四个一”吹响脱贫攻坚“冲锋号”:第一冲锋号

组工信息简报“四个一”吹响脱贫攻坚“冲锋号”

雷山县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，通过建立一支精干过硬的扶贫专业队伍、搭建一个比学赶超的精准扶贫擂台、开展一批指路立碑的实训课堂、出台一套导向鲜明的扶贫奖惩措施，推进干部下沉到村到组到户，强力推动全县“减贫摘帽”工作进程。

建立一支精干过硬的扶贫专业队伍精锐出战。

一是强化组织领导明责任。成立县委书记、县长任双指挥长的“减贫摘帽”总指挥部，以乡镇为单位组建由县委常委牵头负责的八大战区，分别成立了易地扶贫搬迁等18个专项行业作战部和专项工作组，各乡镇、各村同步建立乡镇前线指挥部、村级指挥所，构建了上下联动、横向联合、齐抓共管的工作格局。

二是干部下沉抓落实。实行县级领导包乡镇，科级干部包村，单位“一把手”驻村，层层压实责任、传导压力，各乡镇战区指挥长常态化到一线指挥、一线督导。明确154名工作经验丰富的科级干部任第一指挥长，全脱产到村开展工作，各单位三分之二的干部全脱产下沉到村、组“网格化”开展工作。目前，全县共选派967名干部脱产到村开展脱贫攻坚工作。同时，将每周五、周六定为全县“扶贫工作日”，组织全县2419名结对帮扶干部下村到户开展帮扶工作。

搭建一个比学赶超的精准扶贫擂台凝聚合力。

一是强化工作经费保障。把脱贫攻坚工作经费和人身意外伤害保险统一纳入县级财政预算，落实154个村，每村4万元脱贫攻坚工作经费和第一书记工作经费。为驻村干部统一购买保额50万元人身意外伤害保险;落实驻村干部每人每天60元的驻村食宿补助。督促派出单位落实好驻村干部往返交通补贴、体检等，为驻村干部提供有力后勤保障。

二是优化驻村工作服务。帮订购暖心秘书台账和暖心秘书包各154个，暖心秘书记事本340本，开通驻村第一书记和驻村干部暖心秘书移动服务系统。县委组织部牵头常态化到基层一线蹲点调研，帮助解决脱贫攻坚一线干部工作中存在的困难，并为县派的106名驻村帮扶干部送去了越冬“五件套”。

三是关心关爱驻村干部。强化驻村干部激励机制，对在脱贫攻坚中敢于担当、善作善成的提拔27人，职级晋升3人，表彰全县脱贫攻坚先进党组织19个、全县脱贫攻坚优秀共产党员50名、全县脱贫攻坚优秀党务工作者30名。

开展一批指路立碑的实训课堂增强后劲。

一是强化工作指导。结合实际制定村“两委一队”职责清单、任务清单，按月按季度印发同步小康驻村工作指导要点，从严加强管理，把村一级的干部力量统筹起来，做好村、组、户脱贫攻坚各项工作。

二是强化素质提升。围绕抓党建促脱贫、五步工作法、产业革命八要素等，采取集中教学、专题辅导、经验交流和实地考察等方式开展结对帮扶培训。2018以来，累计开展干部扶贫能力提升培训6期1900余人，实现培训全覆盖。

三是探索创新培训方式。组建50余人组成的农业专家服务“三农”行动技术团，分8个小组到8乡镇，采取“送经验、送办法、送技术”等方式对产业扶贫工作进行现场培训指导，部分乡镇和单位还积极组织干部外出考察学习，增强干部发展产业本领。

出台一套导向鲜明的扶贫奖惩措施精密调度。

一是建立部门联合督查机制。建立多部门组成的联合督查工作组，采取定期督查和按需督查相结合，强化对各乡镇同步小康驻村工作的跟踪督查。组建4个干部作风专项督查组，每日一督查、一报告，确保驻村有成效。

二是强化管理调度工作机制。建立管理调度机制，乡镇脱贫攻坚作战指挥部每月召开一次调度会，听取村作战室工作情况汇报，研究解决工作推进中的困难问题。对督导检查发现存在问题的单位和个人，纳入“问题清单”督促限期整改。已开展48次督导检查，发出46次通报，整改问题110余个。

三是建立督查问责机制。实行扶贫攻坚实绩“一票否决”制,严格执行“一次问责、二次调整”的问责问效机制,对选派的干部、单位和乡镇实行“同考核、同奖惩、同进退”，在问责处理乡镇、村的同时，也问责选派的干部和被选派单位。四是强化考核研判。采取“晒、比、评、述”工作机制，按月进行实绩公示、半年进行述职测评。