行政与党务工作创新发展之我见

　　[摘要]行政与党务工作是一个公司、一个企业发展的重中之重，两者相辅相成，不仅两手都要抓，而且两手都要硬，两者还缺一不可的整体。创新发展在两者之间也至关重要。
　　[关键词]党务工作；行政工作；创新发展
　　[中图分类号]D267[文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2011）1-2-0010-02
　　一、行政与党务工作的现状
　　行政工作是协助执行公司（企、事业单位）的各项规章制度和维护工作秩序、负责公司员工的考勤管理、负责公司全体员工的后勤保障工作、负责与工作内容相关的各类文件的归档管理及完成上级安排的其他工作任务的工作；党务工作是党组织开展各项活动、加强党员教育、管理和监督的基本载体，是党的建设的基础工作。近年来，绝大多数机关党务工作做得很出色，能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干群头脑，实践科学发展观，但也不能忽视存在的问题。一是机关党务干部队伍建设有待加强。少部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的要求。在政治素质方面，有些党务干部理论根底还比较浅，事业心责任感不强，与新形势下加强党的先进性建设要求不相适应。在能力素质方面，一些党务干部缺乏复合型的知识和能力，与新形势下加强党的执政能力建设要求不相适应。在业务素质方面，少数党务干部不精通所从事的机关党务工作，与新形势下党务工作与时俱进的发展要求不相适应。在管理素质方面，主要是一些党务干部教育管理的能力还不够强，与新形势下党要管党、从严治党的要求不相适应。二是党务工作制度没有得到很好落实。
　　二、如何做好党务工作
　　做好机关党务工作，必须按照“三个代表”和科学发展观的要求，加强领导，切实做好党务干部的管理工作，并通过建立健全和落实相应的制度，形成机关党务建设有效机制。
　　一是要建立健全教育培训机制。按照加强党的执政能力建设要求，通过科学安排和严格培训，把机关党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才，努力实现“三个转变”：在知识结构上，由“单一型”向“复合型”转变，在能力素养上，由“经验型”向“创新型”转变，在本职工作上，由“粗通型”向“专家型”转变。为此，首先要强化自学制度。落实个人自学计划，突出重点，在系统化、规范化上下功夫，着力提高思想政治素质、改善知识结构。其次要建立在职培训制度。本着“增新、补缺、提高”的原则，探索在职培训的新路子，通过讲座、短期培训、与院校联办在职培训班等多种形式，拓宽干部培养渠道，提高党务工作干部的素质。
　　二是要建立健全理论和业务学习机制。首先要端正学习态度，解决好党员对“三会一课”等理论学习制度不重视，学习自觉性不高的问题，解决好学习零散不系统、肤浅不深入的问题，解决好学用脱节的问题，大力弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与联系思想实际、改造主观世界和指导实践结合起来。其次要健全学习培训考核制度。健全党员干部培训制度，做到述职中有述学、评议中有评学、考核中有考学。推行党员干部理论水平、任职资格考试制度，建立党员干部的学习档案，把学习成效作为考核使用干部的重要标准之一。
　　三是要建立健全科学的领导干部考核激励机制。要按照加强党的执政能力建设的要求，进一步建立健全符合科学发展观和政绩观要求的领导干部考核机制，形成正确的用人导向。首先要要突出考核重点。要在全面考核德、能、勤、绩、廉情况的基础上，注重对领导干部工作实绩的考核，特别要突出执政能力建设和先进性建设方面的考核。其次要科学设定考核指标和评价标准。在考核指标设置上，要全面反映机关党建工作发展情况，不能片面地用单项工作考核领导干部的政绩。再次是把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。对考核优秀的真正重视党务工作的领导干部，要列入进一步选拔任用的范围，原则上同等条件下优先任用，确实把那些德才兼备、素质过硬、政绩突出的领导干部优先选拔到上一级领导岗位上去。
　　四是要提高对新形势下机关党务工作开拓创新重要性的认识，多在学习上下功夫，多在思考上下功夫，多在实践上下功夫，不断提高政治理论和业务素质，拓宽知识领域和工作思路，增强做好党的工作的本领，切实承担职责，作出应有贡献。党工委也要加强内部建设，增强服务意识，提高工作效率，既做好宏观规划，又做好具体服务。定期将举办党务干部培训班。
　　三、党务与行政工作的最佳结合点
　　党务工作与行政工作二者如何相互促进，共同发展呢？笔者认为，应该根据实际情况在企业内部精心部署党务工作与行政工作的定位和“三会一课”活动内容的安排。
　　三会之一是支委会：侧重于研究工作，如何去做，做什么？怎样围绕营销中心开展工作，谁负责，要有分工。要研究职工思想动态，如何去引导说服大家齐心努力；三会之二是党员大会：需要广大党员知道的，必须让每位党员知道。只有知情才能动情才有激情才会带有感情。诸如月度、季度、年度销售工作的完成进度，只有大家知情才能配合好干好各项工作；三会之三是民主生活会：先批评与自我批评，开诚布公地互相指出应注意的事项，然后是业务工作回顾，工作任务分解，下阶段工作目标任务等；一课就是党课：学习党的新思想，发挥党员干部模范带头作用，做到党课有专题，党课有研究。从理论延伸过来再从实践谈到理论中去。诸如领会中央精神、了解循环经济等。
　　譬如，2010年是深入开展机关办事能力活动，促进各单位能力建设年，笔者结合本单位实际，认为应从制定党务行政工作联席会议制度着手，促进行政管理与党务工作的全面创新。联席会议可由中心主要负责人召集，主管领导及中心相关科室、基层单位负责人参加。会议程序可以从三方面进行：一是由基层单位负责人介绍本单位近期各项工作进展情况以及工作中存在的问题。二是由与基层单位有工作联系的科室负责人与单位进行信息的沟通，情况的交流，就如何更好的联系工作，加强协作达成共识。三是由主管领导单位的工作进行点评，提出意见和建议，并指出今后工作重点及措施。只有找准党务和行政工作的最佳结合点，才能加强公司与各基层单位之间的联系、指导和督促检查，才能加强成员单位之间的团结协作，才能使单位与单位之间相互配合，相互支持，形成合力，完善各项工作协调机制，提高工作效使各项工作有序推进。
　　作者简介：
　　李延萍，女（1961—），政工师，延长石油集团青化砭采油厂离退科。