河南高等教育改革发展的思考

　　《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出：“加快河南省从教育大省向教育强省、从人力资源大省向人力资源强省迈进，到2020年，高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到41%。”这不仅是河南省委、省政府为全省高等教育发展制定的目标，更是为实现中原崛起、河南振兴、富民强省提供强有力的智力支持和人才保证。
　　一、明确树立人才培养的中心定位
　　河南省高等教育的改革要围绕提高人才培养质量展开，应以地方经济发展、产业和企业需求为导向，科学制定人才培养目标，系统构建河南省高素质人才培养体系，搭建有利于培养学生创新精神和实践能力的平台，着重培养学生“将理论转换为技术、将技术转换为生产力和产品”的能力，确立“高层次技术技能型”人才培养目标定位，满足河南省经济社会发展对高层次、高素质技术技能型人才的需求，提高学生、用人单位和社会对学校人才培养的满意度。
　　二、完善全省高等教育的层次
　　一是扩大专科教育的规模。首先，要明确专科教育的办学目标。专科教育的培养目标是国家对专科人才培养工作提出的总要求，以培养适应生产、服务、管理一线需要的高等技术应用型人才。其次，专科教育要坚持以就业为导向，专业设置应该根据河南省经济建设和社会发展的实际需求来设置，教学应该突出理论知识的运用和实践动手能力的培养。最后，大专院校要加强其毕业生的就业指导，加强宣传力度。二是稳步发展本科教育。首先，要注意本科教育的综合性和基础性。这有利于培养学生全面素质，发展和完善学生知识和能力的结构，培养创造思维和创新能力，增强大学生的岗位适应能力和参与社会竞争的能力。其次，本科教育还要重视实践能力的培养。三是积极发展研究生教育。首先，要尽快把一批基础较好的重点学科建设成为硕士和博士授权学科，逐步扩大研究生的招生规模，为经济社会跨越式发展培养更多高层次人才。其次，大力发展专业学位教育，实现以培养学术型人才为主向以培养应用型人才为主的转变，逐步完善学术学位与专业学位均衡发展的研究生培养体系。
　　三、优化全省高等教育的布局
　　首先，稳定省会高校数量，高校匮乏的省辖市适当增加符合地方经济社会发展的高校。其次，发挥重点院校的龙头作用。鼓励一些重点院校充分利用现有的教育资源，在高等教育资源相对缺乏的地区探索建立分校、二级学院或发展函授大学、高等教育自学考试中心等。再次，加强各地区高校之间的联系。一方面，可以整合各高校的优秀教学资源和电子图书，建立公共的网络平台，让教育资源不足的高校也能够通过网络平台获取优质的资源。另一方面，各地区同类的高校之间可以实行开放式的选修课，使得高等教育资源在河南省范围内得到最大化的分享和利用。
　　四、调整全省高等教育的结构
　　河南省高等教育的专业设置要与经济社会发展紧密结合，从而形成一个构架合理并能适应经济、文化、科技等发展的高等教育结构体系。一是科类结构的设置要与河南省的经济发展相适宜并且具有适度超前性。结合河南省经济结构和产业结构的发展态势，以及瞄准新兴产业的发展趋势，设置和调整学科专业，以满足经济社会对不同专业优秀人才的需求。二是高等教育院校结合自身的学科优势优化专业结构。首先，对一些学科专业进行改造或适当的调整。其次，大力发展优势学科专业，做大做强，从而形成自己的特色和品牌。最后，优先发展紧缺专业和交叉复合型专业。
　　五、加强师资队伍的建设
　　一是加快引进应用型专业和专业群建设急需的高层次学科领军人才和教学骨干。以校企合作为主要渠道，积极从企业、科研院所聘用专业素质高、实践经验丰富、教学能力强的高级工程技术人员、管理人员作为兼职教师，构建灵活多样的弹性用人机制，努力打造一支专兼聘相结合的双师素质教学团队。二是加强对在职教师的培养。与行业企业合作建立稳定的“双师型”教师校外实习、培训基地，通过顶岗工作、挂职锻炼等方式，尽可能安排专业教师到行业企业顶岗实践，引导教师为行业企业开展技术服务，不断积累实际工作经历，提高实践教学能力。三是加强应用型教学团队的建设和管理。完善向应用型教师倾斜的职称评审、职务晋级等管理体制和运行机制，建立“双师型”教师队伍建设的长效机制。
　　六、建立产学研协同创新机制
　　一是加强技术创新平台建设。开展与行业、企业、协会及社会团体的横向联合与深度合作，建设技术研发中心、工程技术中心、研究所、重点实验室等，强化技术集成与创新。二是加强技术创新团队建设。以学科带头人和学科骨干为核心，跨学科、跨专业、跨单位合作，建设一批结构合理、研究方向稳定、成果突出、成效显著的科技创新团队。三是大力实施项目带动战略，依托重点学科，面向行业和地方经济的技术需求，与企业行业、科研院所联合与合作。