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新时期事业单位行政管理问题及应对策略

无忧文档网    时间: 2019-09-25 06:13:23     阅读:


  在中国经济结构迎来巨大转变的环境下,事业单位的行政管理工作迎来了严峻的挑战。本文探究的核心内容就是利用事业单位行政管理工作的特征以及性质,对新时期事业单位的行政管理工作实行改革,提升事业单位的行政管理水平。
  行政管理工作是基于结构严密的组织创建的一种内容确定以及目标清晰的管理工作。完善与完整的行政管理工作为组织部门的发展、生存给予了主要的支撑。现阶段,事业单位的具体职责以及公共属性都出现了一些微妙的變化,其承担的职责也拥有了独特的意义,于是探究事业单位的行政管理问题,有利于提升行政管理水平。
  一、事业单位行政管理的工作特征
  (一)传统体系向新体系过渡
  事业单位在进行了几次改革和调整以后,如今其管理机制展现出两种基本的类型。首先,从属于上级事业单位,这是非常传统的类型,采取的是行政倒挂的机制,属于风险很低,可是比较专制的类型。上级事业单位管理和任命事业单位的领导。其次,从属于地方事业单位。这是在进行了一系列变革以后,被普遍采取的形式。地方创建本区域的行政管理机制,进行行政管理,处理问题与现实情况更加相符。
  (二)资产管理形式多样化
  行政管理的核心内容就是管理资产,这也刚好是行政机制实行改革的目标。中央政府对资产进行管辖,事业单位开展实际的运行工作,在相应的领域内,事业单位对资产具有更多的自主权,在和其他组织与部门进一步合作的进程中,也可以最大限度地提升效率。此外还有一种是地方具有管理资产的权力,政府与事业单位做好交流,就可以让每个步骤的运行展现更多的自主性,强化了地区的推广能力,也可以有针对性的完成服务工作。
  二、现阶段事业单位行政管理工作中具有的相关问题
  (一)行政管理效率很低
  国内事业单位的行政管理模式通常采取了以前的沟通型形式,造成最后呈现出来的管理结构是“金字塔”形状,并且实施的核心工作是“片状任务流”,在管理中没有很好地掌控过程,综合管理力度很差,内部具有极其严重的壁垒。比如,在管理进程中,并不是由事业单位行政管理部门按照自身的现实情况来设定的很多的文件与程序,大部分是整体照搬其他的管理形式,没有按照自身单位的现实情况开展合理地规划。同时,每个管理科室和领导层之间欠缺沟通与交流,不能有效地完成每个管理环节的衔接,很难提高管理效率,降低了行政管理任务的质量。
  (二)很难进一步落实内部激励体制
  近几十年来,我国改革开放已经取得了显著的成效,然而在现阶段的事业单位的行政管理工作中仍然保留了官僚主义观念。特别是在一些地方事业单位,这个问题非常严重。在这个问题的不断影响下,事业单位内部具有拉帮结派、任人唯亲与结党营私等相关问题,造成行政管理决策与工作欠缺一定的民主性。正在此时,行政管理进程中的绩效考核也逐渐变得形式化,很难落实与执行已经制定的激励机制,造成事业单位的职工没有充足的创造动力,缺少责任感。
  (三)管理人员的综合素质很低
  事业单位行政管理员工的管理素养与水平对管理工作的综合效率产生了直接的影响。尽管事业单位在进行变革以后,进一步提高了行政管理任务的综合水平,可仍然有一些员工的管理素质很低,不利于事业单位工作的综合水平的提升。比如,部分行政管理人员没有充分了解到管理业务,不可以顺利开展有关规定;由于自身不具有良好的沟通能力与业务水平,于是不能和其他部门有效地开展沟通,不能在管理工作中联系实际。
  三、新时期事业单位行政管理工作问题的相关对策
  (一)对事业单位的内部管理机构进行合理地设置
  促进事业单位行政管理工作的合理化、高效化与科学化的条件就是设置一个合理的内部管理机构。因为行政管理部门是保证事业单位顺利运行的核心,同时拥有信息服务、办事以及咨询等有关功能,工作任务比较艰巨。如果没有合理地设置内部管理机构,就会不利于事业单位发挥正常的服务功能。于是,一定要对合理、科学地设置行政管理部门的内部管理机构,经过对员工的合理配置,使得事业单位内部慢慢地形成一支办事效率高与执行能力强的行政管理队伍。
  (二)创建且完善工作岗位的责任制体系
  事业单位的行政管理工作的基本制度之一就是岗位责任制,经过明确行政管理部门每个职位详细的工作责任,对单个职位的责任与权力进行划分,让管理机构内部的每个岗位都可以各尽其责,保证行政管理工作的高能与高效,进一步防止互相推卸责任的现象出现。在创建和完善岗位责任制的时候,应该充分利用“以岗定人、以事定岗”的基本准则,把办事效率以及办事效能的提升作为目标,根据事业单位的现实情况合理地设置岗位。在坚持权、责、职相统一的前提下,最大限度地对每个岗位实行量化,这对于后续的考核工作有利。
  (三)加人行政管理机构的思想作风建设的力度
  第一,认真学习党的政策、方针以及路线等,从政治觉悟上、思想上和党中央始终保持一致。在行政管理的进程中,利用对下发文、向上报告以及协调工作等模式,进一步贯彻落实党的政策、路线与方针;第二,以“奉公守法、无私奉献”作为工作精神,坚持完成为职工、领导服务的工作,让其有利于事业单位的顺利运行;第三,坚持脚踏实地的原则、精神,经过深入调查的方式,让行政管理工作不再局限于办公室,逐渐步入现实工作的第一线,为行政管理工作提供更加真实、正确与全面的信息。这样才可以完成相应的督促与管理工作;最终,在工作进程中应该保持热情待人与谦虚谨慎的工作作风,在接待内外访客的时候,应该做到文明礼貌、热情周到。
  总而言之,新时期事业单位的服务作用变得更加突出,在平常的行政管理工作中应该着重突出事业单位变革的新要求,以提升事业单位的社会服务作用为目标,对于实践进程中具有的重点问题,采用应对措施,进一步提升事业单位的行政管理水平。

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