《小学科学教育工作督导评估指标体系》研究初探

　　摘要：客观地讲，苏北地区的小学科学教育教学的整体工作是明显落后与苏南和苏中地区的。就是因为整个社会关注的严重不足，衍生了许多迫待解决的问题。这些问题必须依靠强有力的行政干预，以独立的学科督导形式加以解决，才能使这些地区的小学科学教育滞后的现状得以较快改善，才能使全省的小学科学教育整体上更上一个新的层面。
　　关键词：小学科学教育；教育督导；评估体系
　　
　　一、一些欠发达地区小学科学教育之现状
　　从全国范围来看，江苏和浙江的小学科学教育还是走在前列的。但经济发展不均衡也带来了教育发展的不均衡。客观地讲，苏北地区的小学科学教育教学的整体工作是明显落后与苏南和苏中地区的。主要是重视不够，这并不光说是领导的重视不够，而是整个社会重视不够。我们苏北的整个教育氛围过多地强调了应试教育（个人之见），而忽略了关乎学生终身发展的基本素质的教育，特别是科学素养的培养。就是因为整个社会关注的严重不够，衍生了许多迫待解决的问题。
　　譬如说目前的整个小学科学教育的网络结构还不完善。苏南地区不仅大市有专职的科学教研员和专业的教研机构，各个区县也有自己的专职的教研机构和教研员，有些学校还有自己的教研机构和专职的科学老师，有自己的科学教育网站。而苏北地区，从市到县区教研机构也有，教研员也有，但专职的很少，且活动没有正常化。再看教师队伍，从市直到县区到农村中小学几乎找不到专职的，科学教学在市直小学还将就开设得起来，各县区情况也就可想而知了。所以说科学教育的网络是不完善的，形势还是严峻的。
　　怎样较快地改善这些地区的落后的小学科学教育之现状，必须动用强有力地行政手段。而全省范围的独立的学科教育督导这一形式理应是首选。
　　二、关于教育督导评估
　　教育督导，也称教育视导，是对教育工作进行的视察、监督、辅导等活动。担任教育督导职责的人员称为视学、督学或督导。教育督导制度是近、现代教育行政制度的一个重要组成部分。它要求督导人员或教育行政部门根据国家制定的教育方针和政策，按照督导的原则、要求、办法对下级教育行政机关和各级各类学校的各项工作，乃至对于下级政府的教育政策、措施等，进行观察、调查和考核，作出审慎的分析和准确的评估，指出其成绩和缺点，给予明确的批示和辅导，提出改进的意见与建议，使其贯彻教育方针、行政管理和教育、教学等各项教育工作的质量逐步得到提高。
　　教育督导的目的就是促使教育事业的有效发展。教育事业的有效发展可以这样理解：一是使教育资源得到充分、合理地使用；二是使教育发展和社会经济发展相适应；三是使教育促进个人得到全面发展。教育督导的形式很多，有从从对象、内容和范围上分的；有从评价的目的和功能上分的；有从指标性质上分的；有从评价方法上分的；还有从从形式上分的。从形式上可分为随机督导、学科督导、专题督导和综合督导评价。
　　中国人的做事风格，还是喜欢自上而下的，如光凭大家的觉悟来做事，可能要等上很长一段时间。在一些关键问题上行政督导是一种非常有效的手段。
　　鉴于以上认识，作为一线教师的我，决定对小学科学督导评估工作进行一些简单的尝试。
　　三、《小学科学教育工作督导评估指标体系》（建议稿）之形成
　　本稿中的小学科学教育工作督导评估指标体系并非空穴来风，也非闭门造车、胡编乱造，它是参照了国家《中小学体育工作督导评估指标体系》（试行）稿的相关框架来设计的。当然，它只是参照，并非照搬，它充分考虑了小学科学这门课程独有的学科特点进行设计的。
　　
　　四、几点说明
　　1.它并非是专业人士设计的，故肯定有许多不完善的地方，有些可能是错误的。比如说体系中的一些计算公式尚未明确，一些子指标不一定能涵盖全部。
　　2.体系在具体运作时还要考虑地区之间的差异性。
　　3.正如前文所赘述，本人设计的目的主要是出于对小学科学的热爱，对于小学科学教育欠发达地区之现状的焦虑，目的是引起专家们的重视，并能在大家的共同努力下能较快地对欠发达这一现状得到较快地改善。
　　4.最想得到专家们的回应。