2019,年1-9月经济运行情况汇报_
2019 年1-9月经济运行情况汇报 **县科技和工业信息化局 (2019年10月4日) 一、主要指标完成情况 （一）工业经济运行平稳。1-8月，全县规模以上工业总产值同比增长11.7%，规模以上工业增加值同比增长7.3%，增速排名全市第4位。1-9月，预计全县规模以上工业总产值同比增长10.6%，规模以上工业增加值同比增长7.3%，工业固定资产投资同比增长13.9%，工业技改投资同比增长16.7%，新增规模工业企业8家。
（二）开放型经济发展较快。1-8月，全县实际利用外资5147万美元，增长48.3%，增速排名全市第1位。实际到位内资34.5亿元，增长20.3%，增速排名全市第1位。完成外贸进出口622万美元，同比增长86.91%，增速排名全市第2位。1-9月，预计全县实际利用外资6100万美元，同比增长42.5%，实际到位内资38.8亿元，同比增长21.1%，完成外贸进出口754万美元，同比增长86.9%。
（三）商贸经济不断提升。1-8月，全县完成社会消费品零售总额21.37亿元，同比增长10.7%，增速排名全市第1位；
1-9月，预计全县完成社会消费品零售总额22.95亿元，同比增长10.5%，新增限额以上商贸流通企业5家。
（四）科技创新领先全市。新申报国家高新技术企业8家，重新认定国家高新技术企业2家，预计2019年全县高新技术企业将达到20家。完成专利申请72件，授权专利43件，全社会研发经费投入24761万元，占GDP比重的1.81%。
二、主要工作情况 （一）强力推进工业转型。为加快铸造企业转型升级，制定出台了《**县铸造产业转型升级三年行动计划》、起草了《关于加快推进铸造产业转型升级发展的若干意见》等文件。认真做好“江南铸都”复评工作，2月26日“江南铸都”复评顺利通过中铸协验收。扎实做好工业企业节后复工复产工作，先后7次到60多家工业企业进行调研，帮助解决生产中的困难和问题。为推进产业项目建设，2月28日我县举行了全县重大产业项目开（竣）工活动，其中集中开工工业项目7个，占全县重大产业开工项目总数的87.5%，竣工工业项目3个，占全县重大产业竣工项目总数的50%，省重点项目—新兴铸管绿色智能铸造（**）产业园正式动工建设。建立健全规模工业企业培育项目库，做好规上企业培育工作，至6月份，成功申报4家规模以上工业企业。制定了《2019年县级领导联系重点企业工作方案》，确定巨人机床集团、鼎新铸造、海铸机械等44家重点工业企业为县级领导联系和帮扶企业，列出问题清单，明确帮扶任务，要求及时帮助解决重点工业企业在生产发展中遇到的问题和困难。3月中旬组织32家铸造企业参加了在上海市举行的第十七届中国国际铸造博览会,全面展现了近年来我县铸造产业转型升级发展的丰硕成果,进一步提升了“江南铸都”的美誉度。6月12日市委、市政府在我县召开全市重点产业项目现场推进会，我县新开工工业项目10个，总投资66亿元，年计划投资23.55亿元；
续建工业项目2个，总投资3.5亿元，年计划投资1.8亿元，我县工业项目的快速建设得到了市委、市政府的高度肯定和赞誉。
（二）务实开展招商引资。制定《**县2019年县级产业招商小分队主导产业分工联系及目标责任表》、《**县2019年招商引资重点引进项目和履约项目表》，出台《**县关于进一步推进招商引资高质量发展的若干意见》等文件。紧紧围绕铸锻造、机械装备制造等产业，书记、县长带头招商，县委书记带队赴山东圣泉集团等进行招商对接；
县长带队参加粤港澳大湾区经贸洽谈活动并开展自主招商活动。各县级产业招商小分队积极进行新兴优势产业链招商，先后对接洽谈了王主机械、科善机械、圣辰自动化、铸造原辅材料服务中心、山明电子、众鑫凌云科技、东莞西尼科技、惠州诚业家具等项目。1-9月，全县已引进投资亿元以上产业项目21个，总投资53.82亿元，其中，履约项目20个，开工项目17个，项目履约率、开工率和资金到位率均为近年来最好。园区键润春智能装备科技、毅强铸造、创新机械开工建设，中嘉智能装备、台创机械竣工投产，新兴铸管、碧桂园和晶科光伏等3个500强项目取得重大进展，新兴铸管项目 已完成200亩土地摘牌和一、二期土地清表；
碧桂园项目完成土地摘牌，完成售楼部和一号楼建设，晶科光伏成功申请配额80MW，于9月开工建设。新城区农博港、**联海国际商贸城和生源时代广场等项目推进较快，其中新城区农博港项目预计年内可完工、**联海国际商贸城年内可完成主体工程。
（三）积极发展商贸经济。为保障消费品市场供应充足稳定，我局高度重视、提前谋划，对市场保障工作进行周密安排和部署。一是启动生活必需品监测系统日报制度和重点零售、餐饮企业监测周报制度，安排专人值班，及时了解掌握节日消费品市场供应情况；
二是指导重点流通企业积极组织货源、丰富商品品种、畅通销售渠道，确保节日市场供应，并充分利用节日消费旺季，营造浓厚的节日氛围，引导和扩大消费；
三是组织各商贸流通企业认真开展经营设施安全检查和商品质量检查，严把商品质量，确保消费安全。完成了《**县流通产业发展规划（2019-2030）》的编制工作，做好市场体系、商业网点、现代物流、电子商务、再生资源行业等发展规划，加快商业体系建设步伐，全力打造“流通旺地”。大力推进“互联网+商贸流通”行动，发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给、新动力。大力发展农村电商，完善农产品产销对接体系，建成农村电商服务站19个。积极将符合条件的企业及时申报为限上商贸企业纳入统计，已完成**县和美双仁贸易有限公司、湖南正典国际贸易有限公司、**县荞麦塘加油站有限公司等3家企业申报。
（四）大力实施科技创新。一是实施创新驱动发展战略。积极创建科技成果转移转化示范县，以提高企业自主创新能力为核心，着力推进科技项目建设、创新平台建设、产学研合作开发。二是积极推进高企项目申报。组织了远通合金、永华工贸等8家企业开展国家高新技术企业认定申报工作。同时全力推动科技型中小企业认定评价和企业研发准备金制度备案工作，目前科技型中小企业申报成功13家，完成企业研发准备金制度备案6家。三是努力夯实专利申请基础。今年来，我县专利申请量和授权量来势较好，专利申请61件，授权专利37件。四是加强科技普及和培训。积极开展“科技活动周”、“科技活动日”、“知识产权宣传周”等活动，发放科学种植、养殖技术、科学预防传染性疾病、林业、环境保护、计划生育、气象科普、防震减灾及知识产权等各种科技宣传资料7万多份，开展科技咨询120人次，接受医疗专家义诊300多人次，积极推动科技扶贫，组织相关部门技术人员采取不同形式开展实用技术培训538人次，积极开展农业适用技术进村入户，拓宽了农贸增收渠道。
三、存在的主要问题 （一）生产要素制约仍然突出。土地、资金、电价、产业扶持政策等要素仍然是制约企业发展的难点，尤其项目用地矛盾最为突出，瓶颈破解效果不佳。园区招商项目排队等项目用地的情况较为突出，用地问题严重制约了好项目、大项目引进的同时，也严重阻碍了产业转型升级。由于用地指标紧、调规周期长、征地难度大等瓶颈制约突出，部分签约项目迟迟无法履约。
（二）工业转型升级任重道远。铸造企业环保整治和布局调整任务仍然十分艰难；
企业创新意识不强，研发投入不足，产品技术含量低、缺乏市场竞争力；
工业企业升级改造、工业项目引进新建均面临资金短缺的困境，银行贷款困难，融资成本高。
（三）开放型经济发展基础薄弱。外贸企业培育难度大，出口产品量少，目前主要出口产品还是传统的电子产品、鞋业、锻铸件、五金工具及农机产品等，高科技、高附加值产品占比少，尤其是机床、工具车、矿山机械等还未打开国际市场。外资、外贸、外经工作虽然有增长，但总量均居全市中下水平。
（四）商贸流通产业短板突出。限上企业退出多，因企业经营状况以及国家政策调控，其中今年大棚房整治，限上餐饮企业退出3家，累计今年已退出限上企业5家。电子商务和物流配送还在处在初期发展阶段，全县还没有一家电子商务产业园、物流园。
四、下段工作打算 （一）抓实工业转型。认真落实《**县铸造产业转型升级三年行动计划（2019-2021年）》、《**县2019年铸造企业整改提升实施方案》等文件精神，选择一批科技水平高、带动能力强、成长性好的企业，在行业内树立标杆发挥引领示范作用，特别是要强力推进新兴铸管（**）绿色智能铸造产业园项目建设，加快引进智能化、自动化生产线，加大高新技术在产品研发、工艺改进、生产制造等关键环节的应用，提高产品质量和附加值，促进铸造企业绿色规范发展。
（二）抓实招商引资。坚定不移地把招商引资作为“第一菜单”，坚持“三个结合，四个面向，五精招商”的总体要求，形成集中招商——集中签约——项目检阅的常规动作和长效管理，力争更多大项目、好项目落户**。加强对招商项目的跟踪调度，推进项目在谈、签约、落地、投产全过程动态监管。全面梳理和落实中央、省市政策措施，对标先进地区，出台吸引外来投资的创新政策，创新招商引资奖励政策与奖励方式，及时兑现招商引资项目优惠及奖励政策，提升政策透明度与公信力，形成招商引资强大活力。
（三）抓实科技创新。建立和完善科技创新型企业和重大科技专项培育机制、科技成果转化及高新技术企业创建奖励机制、公共科技服务平台对接机制，以及产学研协同创新互动机制，进一步加强对科技创新的督导和考核。支持铸锻造企业与高等院校、科研院所建立战略联盟，打造从研发、集成到成果转化的技术创新链。加快建立科技企业孵化器、众创空间等平台，为企业发展提供技术研发、成果转化、产权对接、人才培训等公共服务。
（四）抓实商贸流通。按照《**县流通产业发展规划（2019-2030）》，加快市场体系建设步伐，重点推进新城区建材大市场、新城区农贸市场、生源时代广场、电商产业园、**汽贸城、惠尔物流园等重点商贸项目建设。大力发展电子商务，培育外贸新增点，帮扶具有外贸发展潜力的企业，完成企业由内贸转为外贸企业，精心组织企业参加印尼、越南等展会，积极开拓国际市场 （四）抓实企业帮扶。贯彻落实《**县县级领导“四联四包”实施方案》、《**县工业企业帮扶工作方案》等帮扶政策，营造良好的企业发展环境；
坚持问题导向，一企一策，全力帮助企业解决突出的困难和问题，借势扫黑除恶专项斗争，清除阻碍破坏企业发展的黑恶势力，助推实体经济健康、快速发展。
