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管理类文章发表 关于民主管理的思考文章六篇合集

无忧文档网    时间: 2019-09-03 19:04:00     阅读:

关于民主管理的思考文章六篇 【篇一】 **县厂务公开民主管理工作,在中共**县委、县政府的正确领导和市厂务公开民主管理领导小组的精心指导下,以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断开拓厂务公开民主管理的新理念、新思路、新举措,脚踏实地,认真抓好各项工作落实,厂务公开民主管理工作取得了大发展、大创新、大变化。

一、主要做法与成效 (一)强化领导,健全组织。一是健全组织。成立了由县委党群副书记任组长,县人大常委会副主任、县总工会主席任副组长,县监察局、县委宣传部、县总工会、县工信局、县财政局、县人社局、县工业园区管委会等部门分管领导为成员的**县厂务公开民主管理工作领导小组,领导小组下设办公室(以下简称县民管办)**县总工会,县总工会分管民管工作的副主席任办公室主任。建立了县、系统(乡镇)、企业三级厂务公开民主管理网络机制,做到层层有组织、有专抓领导、有专(兼)职工作人员。厂务公开民主管理工作纳入县委、县政府工作目标管理,同步安排、同步实施、同步检查、同步考核,形成了党政工齐抓共管的工作格局,。二是明确分工。领导小组成员单位中进行了分工,县纪委监察局负责全县厂务公开民主管理的监督工作,县委宣传部负责厂务公开民主管理的宣传工作,县总工会负责厂务公开民主管理的日常事务管理工作,县工业园区管理委员会负责园区企业厂务公开民主管理的组织工作,县工信局负责园外非公企业的组织工作,县财政局负责厂务公开民主管理的办公、出差经费的保障,县人社局负责劳动用工法律法规的提供和法律法规的解释答复工作。三是明确责任。将领导小组成员单位划分为7个小组,并将乡(镇)、系统、工业园区、县城企事业单位各划分为7个区域,把厂务公开民主管理单位和工作任务落实到各小组中,做到既有分工,又密切合作,凡遇劳动关系矛盾,集体行动,实地处理,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。劳动关系矛盾案例从2014年的189件下降到2017年105件,下降率55.6%。5年来全县未发生重大群体性职工上访事件。2017年调解劳动纠纷73起,为276名职工农民工清欠工资326万元。

(二)健全制度,抓好落实。一是做好政策落实。近年来,县民管办先后制定下发了《**县2014—2018年厂务公开民主管理五年规划》、《**县2014—2018年职工代表培训规划》、《**县关于进一步加强和完善职工(代表)大会制度充分发挥职工民主管理与民主监管作用的意见》、《**县关于开展厂务公开民主管理示范单位创建活动的通知》、《**县关于广泛开展“公开解难题、民主促发展”主题活动的实施方案》等一系列文件。二是做好工作落实。县民管办做到年年有厂务公开民主管理工作计划,年年做到“三个明确一确保”:即目标任务明确、建制单位明确、联系单位和联系人员明确,确保厂务公开民主管理经费。三是做好监督检查落实。多年来,县厂务公开领导小组坚持半年进行一次厂务公开领导小组成员单位厂务公开民主管理工作交叉检查制,检查结束后,各小组要写出各组检查企事业单位厂务公开民主管理工作的情况汇报,县民管办根据各组的检查情况汇报,对全县厂务公开民主管理工作情况进行归纳整理,在工会微信公众号和工会简报上宣传厂务公开民主管理工作搞得好的单位的经验和做法,激励全县企事业单位抓好厂务公开民主管理工作的积极性。

(三)讲究方法,多措并举。1、抓示范,树典型。2014年起重点抓好县工业园区500人以上企业的厂务公开民主管理规范化建设。一是做好宣传,营造氛围。切实做好“三大宣传”。会议宣传。凡县总工会召开会议必宣传厂务公开民主管理工作,提高工会干部开展厂务公开民主管理工作意识。印发宣传资料宣传。5年来,县民管办印发职工(代表)大会、厂务公开知识宣传手册15000本。线上宣传。充分发挥工会微信公众号、微博大力宣传开展厂务公开民主管理意义和作用,调动职工参与民主管理的积极性。二是搞好培训,提升素质。举办了全县500人以上企事业单位分管领导、工会主席和工会干部培训班,学习厂务公开民主管理和有关法律、法规、政策知识。三是深入基层,上门服务。县企业民主管理领导小组7个成员单位,每个单位负责1个企业,帮助指导企业工会选好职工代表,召开好职工(代表)大会,做好职工(代表)大会会后决议的监督检查落实。帮助指导企业工会制定厂务公开方案,成立厂务公开领导小组、工作小组、监督小组,使两个机制发挥真正的作用。2014年工业园区6个500人以上的企业都建立了职工(代表)大会、厂务公开制度。2、促中间,稳推进。在抓好工业园区500人以上企业厂务公开民主管理示范点的基础上,狠抓100人以上企事业、非公企业单位职工(代表)大会、厂务公开制度建设。采取召开现场经验交流会的工作法,县民管办每年坚持在厂务公开民主管理工作搞得好的单位召开1—2次厂务公开民主管理工作经验交流现场会,请厂务公开民主管理工作搞得好的单位介绍经验,看资料、听介绍、实地参观,以实实在在的事例来激发各企事业单位搞好厂务公开民主管理工作的积极。至2018年5月,全县100人以上企事业单位(非公企业)、职工(代表)大会、厂务公开建制率96%。3、帮小企,推全面。对小微企业采取从简工作法,主要是抓好职工大会的召开,职工现场提出问题,企业领导现场解答问题和答复问题,使职工认识到职工(代表)大会的重要性和作用,调动职工参与厂务公开民主管理工作积极性。至2018年5月,全县国有及控股企业、事业单位工会职工(代表)大会、厂务公开建制率98%;
非公企业职工(代表)大会、厂务公开建制率96%;
行业职工代表大会、厂务公开覆盖小微企业建96%。

二、存在的主要问题 (一)职工(代表)大会程序简单化。从调查和平时县厂开办干部参加基层工会职工(代表)大会的情况看,有部分非公企业职工(代表)大会程序简单化,职工(代表)大会变成了企业法人布置工作会,整个会议没有职工代表说话发言的时间和空间。

(二)厂务公开渠道单一。有部分企业只设立了厂务公开专栏或在宣传栏中公开,没有利用新媒体设备进行公开。

(三)集体合同、工资集体协商、女职工权益保障合同履行不力。有部分非公企业虽然按照县民管办的要求,签订了集体合同、工资集体协商、女职工权益保障合同,但合同履行、兑现工作有待加强。

(四)职代会民主评议干部的效果不明显。虽然大部分的企事业单位职代会进行了民主评议企业领导干部,但有部分企业评议结果没有进行落实。

三、几点思考 (一)争取党政的重视是做好厂务公开民主管理组织保障。党的重视和支持是做好厂务公开民主管理工作的重要组织保证。各级民管办要积极主动地争取党委(组织)、政府(行政)对民主管理工作的重视与支持,把厂务公开民主管理工作列入党政、党建工作目标管理,同步安排、同步实施、同步检查、同步考核,是做好厂务公开民主管理工作的组织保障。

(二)争取有关部门的支持是做好厂务公开民主管理工作的重要途径。各级民管办要切实加强与有关部门的联系、沟通、协作,争取他们的支持,形成合力,才能把厂务公开民主管理工作落到实处。

(三)做好宣传是做好厂务公开民主管理工作的重要环节。各级民管办要加大对厂务公开民主管理工作的宣传,在搞好会议宣传、橱窗宣传、报刊等线下宣传工作的同时、要加大网络宣传力度,在企业中和社会上营造开展厂务公民主管理的浓厚氛围,提高企业法人的民主意识,才能推动厂务公开民主管理工作顺利地开展。

(四)做好考核评比表彰是做好厂务公开民主管理工作的关键。县民管办要做好每年年终的考核评比表彰工作,通过表彰先进,激励全县企事业单位开展厂务公开民主管理工作的积极性,才能推动厂务公开民主管理工作创新发展。

【篇二】 摘要:
党的十八大报告明确要求:“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。”民主管理是现代企业管理的核心内容之一,是全心全意依靠工人阶级的具体体现,是促进企业和谐发展的重要保障。国有企业工会组织应认真贯彻落实党的十八大精神,不断深化企业民主管理工作。

随着市场经济的不断完善和建立现代企业制度步伐的加快,如何落实科学发展观,深化企业民主管理,充分调动职工群众参政议政的主观能动性,发挥群策群力的作用,推动企业健康发展已经成为各企业的重要课题。本文将从推进民主管理的现实意义出发,对当前国有企业民主管理工作中存在的问题上进行分析,对深化国有企业民主管理的有效途径进行思考。

一、国有企业实行民主管理的现实意义 企业民主管理的概念问题,是构建企业民主管理体系、推进企业民主管理进程的理论基础,是一个关系到职工民主权利是否能够真正落实,乃至企业在竞争中是否能够生存和发展的大问题。企业实行民主管理在《工会法》和《中国工会章程》中都有明确规定。工会依照法律规定,通过职代会或其它形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督,维护职工合法权益;
动员和组织职工参与经济建设,完成生产任务和工作任务。企业民主管理的职能定位是把经济发展作为首要着力点,因为经济的持续健康发展是构建和谐企业的首要条件。如果没有职工的广泛参与,企业的经济发展目标也就无法实现。

(一)实行民主管理是新时期构建和谐社会的客观要求 国有企业是当前经济社会的重要组成部分,由于社会生活的多样性、复杂性,企业员工思想呈现多元化、复杂化、功利化发展趋势,一些企业的内部劳动关系紧张,潜在矛盾对立情绪时有爆发,其主要原因之一就是企业内部信息不对称,职工对企业的重大事项了解不多、参与不够,对涉及员工切身利益的敏感问题缺少话语权、监督权和表决权。所以,充分发挥职工参政议政的积极性,全面推行并不断深化企业民主管理,努力增强企业重大事项的透明度和公开性,是消除内部矛盾、密切干群关系、促进企业和谐的客观要求。

(二)实行民主管理是落实依靠员工办企业的具体表现 作为企业最基本的组成单元,广大职工来自于不同的部门、从事不同的工作、熟悉不同的知识、掌握不同的信息、具有不同的价值追求,所以作为企业的决策层,经常视察民情、听民声、集民智,在一些重大事项和关键问题上,坚持推行企业民主管理制度,坚持执行民主集中制原则,发挥职工的集体智慧,依靠集体决策的力量,不仅能够集思广益,群策群力,充分集中更多、更为全面的知识、技能和信息,使决策更为稳妥、合理、科学,而且也在具体的实践中落实了全心全意依靠工人阶级的基本方针。

(三)实行民主管理是企业实现科学发展观,实现以人为本的重要举措 企业发展的终极目标是为所属员工谋利益、谋福祉,让企业的每一位职工做到人尽其才,最终实现企业与职工的和谐共赢。只有切实尊重职工的主体地位,完善职工代表大会等职工参与企业管理的机制,保障职工的参与权、知情权,发挥职工的监督权,培育职工的主人翁意识,才能真正体会以人为本的思想,真正落实科学发展观,真正实现企业的健康持续发展。

二、企业实行民主管理,是企业职工参与企业管理、体现主人翁地位、维护其自身权益的主要途径:
(一)完善职代会制度,确保民主管理工作的落实。

职代会是企业职工开展民主管理的主要渠道,职代会职权能否真正落实,往往取决于职代会机制的完备性及有效性,所以应建立与之相配套的制度及机制。凡重大事项或重要的规章制度出台前,都要进行职工代表组组长联席会议共同商讨后确定,以避免“一言堂”作风及武断“拍板”所遭致的重大失误等不良后果,充分发挥职工群众参政议政的权利。

(二)完善企务公开机制,用“透明”共铸和谐。

企务公开是实施民主监督的有效形式,其最大优势在于让职工知情、参与、监督。“参与权”是以“知情权”为基础的,落实“知情权”是为了更好地行使“参与权”。在继续推进和完善与现代企业制度相适应的企务公开制度中,要加强认识,进一步在推行公开中统一,在统一认识中深化。

(三)强化劳动争议调解机制,促进企业劳动关系的和谐。

劳动争议调解委员会坚持以制度为依据,以法律为准绳,加强信访和调研工作,完善民主接待日制度。针对职工提出的难点、热点问题,听取意见,化解矛盾。做到倾听群众有耐心,处理问题有决心,对待职工反映的问题确保件件有落实,力争达到职工群众满意率100%。

(四)坚持民主评议干部制度。

将职工群众对领导干部工作作风、生活作风、学习作风认不认可,作为检验领导干部是否称职的重要标准。既按照德、能、勤、绩、廉、学六个方面标准评议,同时又进行优秀、称职、基本称职、不称职四方面的定性考核,采取无记名投票的方式进行评议,使代表们敢说真话、说实话,坚持原则、实事求是。

(五)坚持把民主管理作为工会工作重点的原则。

工会作为一个有代表的群众性组织,它所代表的是劳动者的整体利益。按照法律的规定,工会组织应当组织职工参与本单位的民主管理,实行民主监督,尤其是当企业单位制定涉及职工利益的规章制度以及召开研究劳动用工、劳动报酬、劳动条件、生活福利、社会保障等问题的会议时,都应当依法通知工会的代表参加。只有保证工会组织从源头参与协调劳动关系,发挥主体作用,才能更好地维护好职工的整体利益。

【篇三】 我们一有些村干部,一提民主管理就头疼,他们认为家都让村民当了,还要支部干什么?其实这是一个认识问题。恰恰相反,越是民主,支部的权威就越大、威信就越高。这是一些村通过民主管理的实践得出来的结论:我们有些村民主得很,民主选举,民主理财,民主监督,大点儿的事儿还要村民代表大会通过,不光举手,还要一个人一个人摁手印,不仅仅是多数,重要的事要80%以上的人同意才能干。这并没有降低支部的威信啊!支部的号召可以说一呼百应。为啥?支部号召的,都是群众要求的、大家同意的,凡事大家都清楚、都明白,心眼里不别扭,反正村里的事儿村里人干,有一个半个不听的,不用支部说,大都说你不懂事、不讲理,在群众心目中设地位,不听也不敢了。

由此可见,支部的底气、权威全靠群众撑着,全靠民主聚着,所以说,实行民主管理,是增强支部权威的必由之路。不民主的干部,往往是有私心、私利在作怪就是没私心也不行,有能力也不行。有些爱个人说了算的干部,很多群众是怕他,不是服他。这个“怕”字,对干部来说就是一颗随时可能引爆的炸弹。怕就会生“怨”,“怨”了就会生“气”,“气”攒大了就会反抗,就可能爆炸。如果村支书跟群众成了对抗关系、水火关系,这个支书就快干到头了。就在有魄力、有能力、有政绩也会因为不会用民主的办法解决村里的事情,也会栽大跟头,个人丢人败兴不说,村里也跟着受损失,很是可惜。如果这些干部要多长一个民主的心眼儿,就会是很优秀的村干部。我们应当好好地学习一下民主管理农村工作。

民主管理一靠制度,二靠组织。关于制度就是没有规矩就不成方圆,一个村要没有一套完备的制度,就谈不上有效管理,更说不上长治久安。组织很重要,村民要是一盘散沙,不仅领导起来吃力,更重要的是村民的民主权利很难保障。要把村民通过各种形式组织起来,增加了民主渠道,为群众说话提供了更多的平台,提高了群众意见的分量,一个人的意见化为组织的意见表达出来,分量就大多了。同时,也使民主变得更规范、更有序、更有力。总之,要想办法让村民把话都说出来,把意见都表达出来,支部才有集思广益的群众基础,才能按多数村民的意见把全体村民的事办好。

民主管理,是很有道理,很有针对性的工作管理方法。建设和谐村庄,不民主不行;
发展村经济,更要集思广益。民主应当成为我们村干部手里的一个宝贝,应该成为推动村里工作的一项重要方法。

【篇四】 学校管理民主化是教育管理活动中必须遵循的最基本的原则。学校管理的民主化程度的高低影响着教师个体价值的实现,制约着学校的可持续发展。只有走紧密联系群众的路线,以人为本,尊重每一位教师,吸引广大教师主动参与学校管理,充分发挥全体教师的积极性、创造性和聪明才智,为教师搭建实现个体价值的平台,才能打造出自由、平等、尊重、宽容、多元、创新的和谐校园,才能促进学校更好地发展。

一、 民主管理的核心:尊重教师,心系教师 尊重教师就是要尊重教师的人格尊严、思想自由、创造能力,满足教师的合理需求,从而激发教师的主人翁责任感,让每个教师都参与学校建设,推动学校发展。

一是维护教师尊严。教师比其他劳动阶层,更要讲面子。当伤及教师的面子时,少部分教师采取了以牙还牙的方式,大多数教师选择了沉默。沉默的背后就是当一天和尚撞一天钟,得过且过,事不关己高高挂起。因此作为学校的领导者要“目中有人”、目中有教师,一定要巧妙地维护教师的面子,不要当众点名批评,更不要用“下岗、支教、扣工资”等带有威胁性的词语打击或报复老师。二是心中有教师。陶行知说:“真教育是心心相印的活动。”那么真民主也应是心心相印的活动,是学校领导与教师的心心相印,是学校领导心中有教师,教师心中有领导。本校教师高老师身患重病,学校领导班子多次探望,在精神上进行鼓励和安慰。让高老师感受到了学校对她的尊重和关心。对于新进的教师,学校领导经常主动关心他们的工作和生活,并组织学校经验丰富的老师给予指导和帮扶,让他们更快地适应学校生活,让新老师感受到了学校大家庭的温暖。学校领导总是时刻关注教师的思想,关心教师的疾苦。当教师情绪波动时,学校领导主动寒暄;
当教师有个头疼脑热,送上几句温暖的话;
当教师需要帮助时,立即伸出援助之手。做到了真正的尊重教师,心系教师。

二、 民主管理的基础:内力驱动,团结协作 建设高质量的教师队伍,不仅是深化教育改革,全面推进素质教育的需要,也是孩子享受公平、优质教育的迫切需要,更是学校发展的源头活水。教师队伍建设要持续发展,关键是要用科学合理的制度去引导教师、激励教师,使教师产生一种积极向上的内动力。因此,我们必须打破“一言堂”,真正做到教师是教育的主体,人人都是教育教学管理者。对于学校的事务,想要“有效的执行”,必须要有团结协作的领导班子。只要有工作,有任务,班子成员就要拧成一股绳,带领全体教师群策群力去争取最大的成绩。学校每一次年轻教师参加评先竞优等比赛活动,领导总是给予悉心的指导,发动其他教师陪练。学校每一次的大型活动,总是团结协作的力量。学校每年组织的“六一”儿童汇演,队形队列与体操比赛,汉字听写大赛,红歌比赛等一系列的活动,都是全校师生团结协作的结果。团结协作的领导班子带出的是整个校园团结协作的氛围:一位老师上课,全校老师出谋划策;
一个老师遇到难题,全校教师共同探讨解决;
资料共享,经验共享,感悟共享,毫无保留,真诚共进。

三、 民主管理的保障:集思广益,全员参与 民主管理的目的就是充分激发每一个人的责任感和创造力,以实现个体成长与学校发展、个人幸福与学校繁荣的和谐统一。一切由领导说了算,不是民主;
而一切由教师说了算,也不是民主。民主,是众人智慧的集中和整合,是一种和谐。因此,学校领导与教师达成共识后,教师把自己当作学校的主人,主动参与学校管理。

出台方案、制度之前要广泛的征求各方面的意见、建议;
执行之中要时刻的关注过程,收集反馈,执行之后要全面的检查、提升。管理就是做事,做好每一件事,争取最大化效益。怎么争取效益,这就是管理者所思考的。学校领导班子要求自己:决不能开没有准备的会议,执行一项工作前先就当前的某项突出工作分配班子成员思考研究,形成自己的设计,接着广泛征求教师们的意见、建议,然后再开行政班子会议加以讨论完善,最后再拿出试行方案,全体教师开会,形成一致后马上开始执行。这个过程做起来尽管非常繁琐,却已经是学校执行工作前固有的程序。不是做事拖拉,而应该是细致周全,应该在思考研究,征求意见,讨论完善等环节上追求高效,而不是省略了这些环节。

在学校班子的努力下,学校不仅有长远的发展规划,而且有短期的奋斗目标。学校把民主管理的方式概括为:①上下之间民主行事:共同商量,出谋划策;
②自上而下统筹行事:执行方案,行之有效;
③自下而上独立思考:提出设想,参与规划;
④成员之间合作行事:资源共享,互帮互学。在自下而上这方面,表现得更为成功,书记校长提出:各处室不要等靠书记校长意见,老师们不要等靠各部门的方案,每一位老师都应该是有独立思想的自己,而不是单纯的办事人员,只有自己多长“心眼”才能把事情办好,当然这个“心眼”也要符合全局,特别是教导处安排工作一定要站在全局的层面上与大家商量。在这种思路下,学校去年的绩效工资分配和岗位设置有效地顺利推行。《潘塘中心小学教学常规管理及奖励方案》《潘塘中心小学班级常规管理量化考核细则》《潘塘中心小学教职工绩效奖励方案》等一系列的制度都是在这样集思广益,全员参与的方式下产生的。可见这样的民主管理不仅激发了老师们参与管理的热情,还成为学校各方面工作的加速器。

四、民主管理的作风:真抓实干,务求实效 发展是需要紧抓机遇的,错过了时间就错过了机遇。首先要对教育有深刻的理解,有完善的规划和方案,有了好的规划和方案之后就要迅速地执行。学校领导班子总是想方设法改善学校办学条件,添置办公桌和学生课桌,更新电脑设备……目前学校在上级政府、部门的关心下,抓住机遇,雷厉风行地争取立项,争取资金,改善办学条件。时间就是效益,想好了就做,真抓实干,务求实效体现在学校领导班子工作的每一件事上。

学校领导心中都有一种服务于老师的意识。正如魏书生所说“只有有权人给权力小或没有权力的人服务才是真民主,否则就是假民主。”作为学校领导者,必须要树立服务意识,以为老师服好务为宗旨,满足老师的合理需求(精神诉求和物质欲望)。学校领导看到了高年级教师上早晚自习的辛苦,拿出学校部分资金对教师进行补贴。对教学业绩突出的教师进行及时的奖励。为了调动教师工作的积极性,学校领导班子总在想法子,找办法。设置各种奖项,对教师进行精神和物质的鼓励。在公平、公正的基础上,坚持多劳多得,优劳多得的原则。

五、民主管理的归宿:落实目标,促进发展 执行最终的目的是为落实,没有落实任何的方案和制度都等于零,而落实并不是一蹴而就的,它需要检查、反思、完善、坚持。学校在抓落实的过程中要求管理者下到教师当中,倾听他们的意见,细心地观察、深刻地反思存在的问题,制定抓落实的方案。是帮助教师去做好落实,而不是居高临下的指挥。班子成员人人都有工作巡查手册,人人都要记录工作内容、工作成效、工作存在的问题,关注工作的进程,关注各方面的细节。这样不仅有利于工作开展,有利于管理者自身管理水平的提高。

习近平总书记对各级领导干部提出的“三严三实”的要求,是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。作为学校领导班子,要把民主管理和求真务实落到实处。从学校实际出发,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际,时时处处为教师着想。抓民主管理,促进学校长远发展。

【篇五】 习近平总书记明确指出:把权力运行关进笼子里。“关”就是要把权力置于阳光之下,接受人民群众的监督。对于我们来说,必须持续不断推进党务公开严格执行“三重一大”制度,找准廉政建设风险防范点,建立完善的惩防体系,使企业的“三管”人员不愿腐、不敢腐、不能腐。从而,营造一个风清气正、执政为民的良好发展氛围。

一、党务公开与党风廉政建设的统一性 党务公开就是通过各种形式,把管理、权力运行置于阳光之下,杜绝各类腐败现象的滋生蔓延,与党风廉政建设一脉相承,两者是辩证统一的关系。只有通过党务公开这一有效形式,才能把企业领导的权力关进笼子里,置于阳光之下,形成企业反腐倡廉长效机制。有的就形成了权力集于一人,导致了一言堂、家长作风,出现了“只准州官放火,不准百姓点灯”的现象。使职工只有干活权,没有话语权,使之领导的信息渠道不通,容易造成决策失误。发展不利,对于构建和谐社会不利。

党务公开的关键是领导,重点是“三管”人员,实施是全过程。思路决定出路。领导干部必须牢固树立反腐倡廉也是第一要务的思想,转变观念,转变作风。领导干部对企业的发展,既要敢于担当责任,又要对自己负责,对职工负责。首先是对自己负责。不能有“初生牛犊不怕虎”的壮志,一个人拍板定案,一旦失误就会犯错,甚至走上不归路。这就要求必须严格执行“三重一大”方针,尤其是在用“人”上,严格按照“以德为先”的标准,采取广泛征求党内外群众意见和建议,先考察、再公示、竞争上岗的选拔使用办法,绝不能任人唯亲,要唯举用才,狠刹用选人用人的不正之风。用好一个干部就会产生带好一支队伍,扭转局势。

着力抓好“三管”人员的思想道德、职业道德、廉洁警示教育。“三管”人员权小位重,虽没有呼风唤雨之权威,但有掌管人、财、物之特性。比如一名后勤人员,他不是官,却大权在握,负责各种材料的采购,有投机钻营之空子,这就是滋生腐败的土壤。一旦私欲膨胀,采购的各种材料就会出现以次从好,价格攀升的现象。,本着“公开、公平、公正”的原则,严肃认真的态度做好本职工作,真正体现“实实在在工作、明明白白挣钱”的人本精神。否则,一旦不按原则办事,利用自己的权,记黑工、记人情工、带工资现象发生,就会造成职工队伍涣散、失去凝聚力、丧失战斗力。就难以实现宏伟目标。现象源于党务公开不到位所致。为此,抓党务公开必须实打实,千万不可虚晃一招。一是通过公开将“三管”人员的运行完全置于阳光之下,接受职工的监督,杜绝暗箱操作,形成风清气正的良好氛围,促进健康安全发展。二是通过公开把“三重一大”落在实处,铲除腐败的温床,杜绝一言堂,使重大事项决策、干部任用、工程招标、物资采购、大额资金使用等事宜,严格按照各项规定操作,形成办事有原则的有效机制。三是通过公开进一步转变党员干部的工作作风,形成密切联系职工群众,为职工出实招、办实事、解民忧,共享企业改革发展红利。

二、党务企务公开与党风廉政建设的相溶性 坚持把党务公开与党风廉政建设相结合、全面创先争优和深化企务公开等工作相结合,这就是党务企务公开与党风廉政建设的相溶性。只有两者融为一体,才能为建设本质安全型和谐文明企业提供了坚强有力的政治保障,确保了企业持续、健康、和谐发展。

抓党务公开建设,确保权力在阳光下运行。党务公开建设,推进党务公开是构建阳光诚信企业的重要举措,也是党风廉政建设的必然之路。党务公开必须以公开透明保证权力公正运行为前提,从源头上遏制不正之风。一是建立健全“四个”机制,确保了党务公开的科学性。建立健全了党务公开领导体制和工作机制、公开监督机制、公开评议机制、公开责任追究机制;
二是突出“四点”设置公开内容,提高了公开针对性。在公开内容设置上,针对党员与职工群众关注的“四点”即:重点、难点、焦点、热点问题进行了全面公开。对职工群众普遍关注的领导干部以权谋私问题、工资奖金分配、干部人事任免、领导干部的收入、住房、子女就业、业务招待费等及时进行公开,接受职工群众的监督;
三是丰富公开形式。以公开渠道为主渠道,即:把党务工作在职代会上、公示栏上、廉政建设文化墙上、展板橱窗上、信息简报上”进行全方位公开。坚持定期公开与不定期公开相结合,大事公开与小事通报相结合的原则,确保了党务工作方法灵活、形式多样全过程公开。四是加强评议监督和追究,确保了党务公开实效性。为确保党务公开内容的真实性、实效性、长效性,必须从加强评议、深化监督、强化追究三方面入手,做到了常规性工作定期公开,长期的工作分阶段公开,一事一议的工作随时公开。

【篇六】 基层民主管理制度是社会主义民主制度的重要组成部分,完善民主管理机制、扩大基层民主是完善社会主义民主政治的必然要求和重要基础。下面,笔者以我旗为例,结合自身工作实际,谈谈完善基层民主管理机制要重点把握的几个方面。

一是组建有效的基层民主管理、民主监督机构。要结合嘎查村、社区实际,组建有效的、能真正发挥作用的嘎查村民、社区居民议事决策和村务、居务监督委员会机构,特别要在组成人员、职权、议事程序、议事方法、议事时间、监督方式等方面做出明确规定,重大事项必须要经过这些机构决策通过才能实施。这样才能对嘎查村、社区党支部、村委会制定的村务大事和有关财务收支情况进行有效监督。

二是严格规定基层干部的权限。要推行严格的嘎查村、社区干部管理制度,对嘎查村、社区干部“财”权“物”权要严格限制,建议设一个额度,超过这个额度必需经村务监督委员会或居民议事会审议通过才能支出,彻底改变以往“村官自治”为“村民自治”。

三是建立完善符合实际、具有执行力的基层民主议事程序。在村级事务上,各嘎查村、社区要普遍建立“532”议事程序,凡是村里大事难事重要事,在广泛听取群众意见的基础上,由党支部会议提出解决方案,交三套班子联席会议讨论,最后依法提交村民会议或村民代表会议通过。在工作落实上,建立村委会向党支部、村民代表会议定期报告工作制度。同时各地要根据实际,建立符合实际、执行力强的基层民主议事制度,形成可操作性强、完善的民主议事程序,使民主议事真正实现规范化。

四是加强培训的教育,提高基层干部民主素养和基层群众议事能力。要从加强培训入手,组织基层干部学习《村民委员会组织法》、《土地法》和《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》等内容,提高基层干部的政策水平和依法办事能力。同时要引导农牧民、居民积极参与民主管理的实践活动,树立村民代表主人翁意识和政治热情,让其明白作为一名村民代表应尽的义务和责任,保证“村民代表会议”的活力及其社会功能的有效发挥,打破干部决策过程中的“一言堂”,解决召开村民代表会议只是为了“走过场”现象。

五是重视村民代表、居民代表、人大代表、政协委员作用,发挥他们的监督作用。要重视各级代表,发挥他们的有效监督作用。如检查工作时要过问各级代表的工作,深入基层时要找各级代表座谈,对代表反映的实际问题,都必须有调查,有答复。要开展多种形式的代表入户、代表检查、代表会议、代表提案、代表议事等活动,让各级代表对各项工作提出意见和建议,充分发挥他们的有效监督作用。

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