您当前的位置:首页 >  党建材料 >  入团申请书 > 内容

2019年依法行政工作总结|2019年乡镇依法行政工作总结

无忧文档网    时间: 2020-04-23 23:54:43     阅读:

下面是的小编为各位收集的2019年依法行政工作总结八篇,请您参阅!

【篇一】

2019年,我局以习近平总书记全面依法治国新理念新思路新战略,践行“忠诚、服务、守纪、奉献”的工作理念,紧紧围绕“建设新时代龙岗平安美好机关”这一中心工作,根据市、区法治政府建设工作部署,牢固树立法治观念,努力推进机关事务管理工作的法治化建设,在依法行政效能和服务水平上实现了新提升,为龙岗勇当法治先行示范区排头兵贡献力量。

一、加强组织领导,明确工作重点

成立局依法行政工作领导小组,由局长任组长,各分管局领导任副组长,各科室、下属事业单位主要负责人为成员,领导小组办公室设在局办公室,负责统筹、推进依法行政工作的开展。依法行政工作领导小组在年初及时召开了会议,认真学习了市、区推进法治政府建设有关文件精神,组织制定了《区机关事务管理局2019年度依法行政工作计划》。同时,明确各科室(单位)的主要负责人作为第一责任人,对本科室(单位)推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。

二、加强宣传教育,提高依法行政能力

(一)学习依法治国理念,提高法治修养水平

局党组以上率下,先后学习了习总书记全面依法治国新理念新思路新战略、在中央全面依法治国委员会上第一次、第二次会议上的重要讲话精神,并专题学习十九大四中全会精神及《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,并落实“第一议题”制度开展学习22次,不断提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。按照问题导向、注重实效的原则,我局充分发挥“一堂五园一吧”思想阵地作用,在“新时代大讲堂”宣讲制度建设重要性,组织5各党支部传达学习十九大四中全会精神,在党建书吧内增设“法律书籍”专栏,以“讲、传、阅”三措并举推动干部职工学法用法工作常态化,提高机关事务管理队伍的法治素养。

(二)学习宪法及业务规范知识,提高法治思维能力

为确保法治教育全覆盖,我局结合实际,采用集中学习与分散学习相结合,通过聘请专家讲课、发放法治政府建设宣传资料等方式,组织干部职工学习了《中国人民共和国宪法》和《机关事务管理条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《广东省党政机关办公用房管理办法》、《广东省党政机关公务用车管理办法》《中华人民共和国节约能源法》等机关事务管理规范性文件知识,在全局范围内形成了尊法、学法、守法、用法的良好氛围,提升了干部职工运用法治思维和法律手段解决工作矛盾和问题的能力。组织全局34公务员对“宪法和公共法”、“部门和专业法”及“党章党规党纪”三个专题进行学习,并组织参加学习年度法律知识考试,优秀率达100%。

(三)丰富法治文化活动,提高公众厉行法治积极性

按照“谁主管谁普法”的原则,立足机关事务管理工作实际,我局通过传统媒介及新兴媒体向干部职工进行了节能减排、消防安全、交通安全、食品安全等机关事务管理相关的法治宣传活动。如在节能宣传周,利用宣传专栏、电子显示屏、内部网站等多种形式,宣传、介绍《节约能源法》和《公共机构节能条例》,普及节能法规知识及节能小常识。又如,以开展“防风险保安全迎大庆”消防安全演练和“11.9”消防日为抓手,邀请市消防支队龙岗区大队消防员就消防安全知识进行培训,普及宣传《中华人民共和国消防法》,充分保证消防安全责任、培训、宣传等工作落到实处,为机关消防安全保驾护航。再如,以“12.4”国家宪法日暨法治宣传月为契机,聘请法律顾问授课,对中层及以上干部进行法制宣传教育,并配合有关单位积极开展法治宣传活动,增强干部职工的宪法意识,提高干部职工对厉行法治的主动性和积极性。还如,组织机关食堂工作人员开展食品安全培训,宣传普及《中华人民共和国食品安全法》,确保广大干部职工“舌尖上的安全”。

三、完善行政决策机制,提高依法行政效能

(一)健全职责清单,规范权力运行

按照“有权必有责”、“权责相一致”、“权责受监督”的原则,我局以过程管理作为廉政风险防控的重中之重,于年初制定了《局党风廉政建设领导班子主体责任清单》、《局党风廉政建设领导班子监督责任清单》,将7大项30小项任务进行分解,将具体任务落实到人,以明责、定责推动履责、尽责。我局于8月全面推行清单管理机制,要求各科室、下属事业单位以“岗位职责、具体工作、小微权力”三者相统一为标准,制定12份岗位职责清单,明确对每个岗位的职责并细化,避免了责任的模糊化,切实做到因岗定责、依责定权,确保每项行政权力都合法规范。

(二)全面梳理规章制度,确保行政合法规范

我局大力构建“2+18”制度管理体系,以《局关于加强基层党组组建设的实施意见》《局关于推进新时代龙岗平安美好机关建设的实施意见》2个意见为引领,以出台《局重要事项请示报告制度》《局聘员管理制度》《局固定资产管理制度》等18项制度为辅,废止了《局党组会议制度》等15项制度,通过“立、改、废、释”多措并举,着力打造以制度管人、管事、管物的权力制约机制。在“2+18”制度管理体系下,我局积极推进制度优势向治理效能转化,充分发挥《龙岗区机关事务管理局自行采购项目评审办法》在变革政府自行采购项目方式方面的“风向标”作用,审议各类项目19项,资金量达544.2万元,得到区委张勇书记称其为“阳光招标”的肯定。

(三)健全决策程序,确保决策科学正当

为提高民主集中制议事决策民主化、科学化水平,我局制定出台《龙岗区机关事务管理局党组议事规则》和《龙岗区机关事务管理局长办公会议事规则》,对议事规则、范围、标准等做出了明确规定,现已审定事项共计167项。充分依托政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手作用,把所有规范性文件的制定、修改、废止、发布一律交由法制部门统一把关。建立法律顾问事前介入、事中规范、事后救济的工作机制,严格执行《局法律顾问管理制度》有关规定,要求各科室(单位)将所有政府合同、协议、涉及法律问题的文件一律交由单位聘请的法律顾问进行合法性审核,充分发挥好法律顾问“外脑”智囊作用。

四、自觉接受监督,推进政务公开。

(一)加大信息公开力度,推行阳光行政

我局把政府信息公开作为加强反腐倡廉建设,构建服务型政府的重要内容之一,编制并公开《龙岗区机关事务管理局政府信息公开指南(试行)》和《龙岗区机关事务管理局信息公开目录》。截止目前,我局在“政府在线”部门链接网站共主动公开各类信息194条其中,发布年度工作总结和工作计划等规划计划类信息2条、部门财政预算等资金信息2条、区内公告14条、工作动态59条,部门下载10条,党风廉政56条,知识库33条,转发规范性文件10条,在龙岗政府在线民意征集和网上调查8条。

(二)接受人大政协监督,提高民主监督实效

我局始终坚持把接受大人的监督和政协的民主监督作为加改进工作的有效方式,主动加强同人大代表、政协委员的联系,自觉接受监督,及时解决群众当前反映的一些诉求、呼声、期盼较高的问题。如往年的关于规范公车使用管理的建议、关于在我区全面倡导“光盘行动”的建议、关于加强体育设施建设,促进我区体育事业进一步发展的建议等,基本上做到了件件有着落、事事有交待。同时,通过局网站开展民意征集、问卷调查等方式,主动接受群众和服务对象监督,充分听取意见建议,及时回应社会关切。

(三)拓宽监督渠道,发挥监督力量

局机关纪委切实履行监督责任,把从严要求、从严管理贯穿干部队伍建设全过程,通过开展多频次、高密度、全覆盖的明察暗访,认真查摆工作作风、人员管理、制度落实等方面存在的“宽松软”问题,以“零容忍”态度整治作风问题。

依法行政是一项长期的工作,我局将继续深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,积极适应新形势、新任务,不断创新工作制度机制和方法,进一步增强法治政府建设意识,全面提升依法行政能力和水平,为建设廉洁高效的机关后勤,推进我区“法治之区”建设做出更大贡献。

【篇二】

**年是贯彻落实党的十九大“深化依法治国实践”新要求和“建设法治政府”新部署的重要之年,也是“干好一三五,备战亚运会”的关键之年。今年以来,在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导下,我局以党的十九大精神为指引,牢牢抓住“后峰会、前亚运”的重要机遇,推动我区司法行政系统依法行政和法治政府建设工作取得新进展、新成效。现将全年主要工作报告如下:

一、进一步推进司法行政系统改革

深入推进“最多跑一次”改革。深入贯彻落实省、市、区关于“最多跑一次”改革工作的文件要求,按照省司法厅“八统一”文件对我区司法行政系统“最多跑一次”事项及权力事项进行更新与完善,进一步优化**政务服务网站点界面,完善公共数据共享内容,推进“最多跑一次”事项网上办理工作,探索部分司法行政事务镇(街道)代办制,推动“最多跑一次”改革向基层延伸。

大力推进“双随机”抽查监管。贯彻落实《**市司法局关于法律服务监管随机抽查实施意见》(杭司〔2016〕108号)和区政府《关于下发<**市人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管工作的通知>的通知》,确保抽查监管全覆盖。推进**省“双随机”抽查管理系统在我区司法行政领域的全面应用。截至今年10月底,我局共开展随机抽查工作6次,参加执法人员4人,涉及抽查事项4个,合计抽查对象898个,抽查事项达到本部门市场监管执法事项100%。

稳妥推进司法行政工作改革。健全法律援助值班律师制度,继续做好认罪认罚从宽制度试点工作和刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。加快建设**司法行政案例库,继续向司法部各业务线上报优秀案例。积极落实人民陪审员选任工作。组织开展打造最佳营商环境法律服务专项行动。

二、进一步推进法治政府建设工作

贯彻落实法治政府建设要求。根据《**市司法行政系统**年法治政府建设(依法行政)工作要点》(杭司〔**〕47号),制定我区司法行政领域《**年依法行政工作要点》,完善《**年法治政府建设(依法行政)考评细则》,推动法治政府建设工作各项任务落到实处。

加强行政合同管理工作。按照《**市**区司法局机关行政合同管理制度》(萧司〔2015〕2号),对以局名义签订的合同进行严格的法制审核,对签订后的合同进行统一登记、归档以及定期的清理。截至今年10月底,我局完成行政机关合同审查16件,有效防范法律风险。

推进政府法律顾问制度和公职律师制度。认真落实《关于全面建立政府法律顾问制度的实施意见》(萧政办发〔2014〕206号)和《关于推进政府民生实事项目法律顾问全覆盖工作的意见》(萧政办发〔**〕14号),实现全区各镇(街道)、区政府各部门、各直属单位法律顾问全覆盖以及政府民生实事项目法律顾问全覆盖。目前我局聘请****律师事务所合伙人**为我局法律顾问。**律师积极参与我局依法行政工作,对我局行政执法案卷制作、我区在推进现代化国际城区建设过程中的法治建设工作等方面提供专业意见。我局积极鼓励具有法律职业资格的在编行政人员申请公职律师证,目前已有8名在编行政人员取得公职律师工作证。

加强行政规范性文件的管理。严格落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序和行政规范性文件统一登记、统一编号、统一公布“三统一”制度。截至今年10月底,我局未制定行政规范性文件。落实规范性文件定期清理机制,我局于今年4月初对2001年-**年印发的规范性文件进行了一次全面清理,并将清理结果和现行有效的行政规范性文件全文向社会公布。

三、进一步规范行政执法行为

严格规范执法行为。截至今年10月底,我局共审核实习律师申请37件。办理基层法律服务所合伙人变更2件、合伙协议变更2件、章程变更2件、办公地址变更1件;
基层法律服务工作者执业申请7件、变更执业机构2件、执业证注销2件。完成全区44家律师事务所、388名执业律师和13家基层法律服务所、92名基层法律服务工作者的年检考核初审工作。

认真落实执法监督。**年5月25日,我局制发《**年法治政府建设(依法行政)考评细则》,将法治政府建设的目标任务分解到各个科室和基层司法所,对行政执法行为、执法程序、执法案卷等进行严格规范。**年6月份,我局开展行政执法案卷自查工作,对行政执法案卷中发现的问题进行了反馈与整改,并形成自查报告上报市司法局以及区政府法制办。

四、进一步加强行政权力监督

全面完成提案议案办理。**年,我局共收到区人大代表建议和区政协委提案5件,内容涉及社区矫正、律师管理、公证管理和公共法律服务工作站建设四个方面。全部提案建议均高效办结。区人大代表和区政协委员对我局的办理态度和办理结果均为满意。

全面推进政务公开工作。通过网站、微信、微博等载体加强信息发布和法律政策解读,做好对热点敏感问题的舆论引导,及时回应人民群众关切。我局“**司法”微信公众号的内容多次被央视新闻、中国普法、**普法、**司法、钱江晚报等媒体转载。截至今年10月底,我局通过区政府信息公开平台公布各类政务信息共74条。

全面加强内外监督机制。制定《**市**区司法局加强和改进内部管理相关制度》(萧司党〔**〕4号),通过明察、暗访等方式对制度的执行情况进行督查,并建立畅通的反馈机制。加强对律师、基层法律服务、法律援助机构的规范化管理,加大对法律工作者执业情况明查暗访力度,通过强化行业规范约束,提高行业服务意识、诚信意识和规范意识。积极配合例行审计监督工作,对监督中发现的问题及时整改。

五、进一步防范和化解各类矛盾纠纷

妥善处理各类投诉信访举报。严格落实“信访分类清单”制度,实行诉访分离,推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。截至今年10月底,共收到涉及律师的投诉举报4件,已处理完毕3件,还有1件仍在调查处理中。投诉举报查处、信访答复工作严格按照有关规定办理,做到有登记、有受理、有调查、有答复(决定)、有送达,程序到位,依法进行。

积极推进行政调解工作。贯彻落实《**市**区司法局行政调解办法(试行)》(萧司〔2015〕81号),每季度按时报送《行政调解案件情况统计表》,每半年按时报送行政调解分析总结报告,并将行政调解案件办理情况列入《**区司法局**年法治政府建设(依法行政)考评细则》,严格审查各科室的行政调解案件办理情况,若发现办理行政调解案件程序存在瑕疵的,每件扣1分,从而大力提升机关干部开展行政调解工作的严谨性、程序性和积极性。

六、进一步加强执法和法制队伍建设

加强公务员学法用法。继续贯彻落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,制定印发《**区司法局党委理论学习中心组**年学习计划》,组织全局学习《宪法》及其他和司法行政业务相关法律,如举办**年第一期全区社区矫正安置帮教业务培训班、人民调解参与信访矛盾化解工作专题培训班、全区公务员三年轮训等,切实提高司法行政工作人员法治素养,增强运用法治思维和法治方式的能力。

提高执法人员持证上岗率。推动贯彻落实《**省行政执法证件管理办法》,严格行政执法主体和人员资格审查与管理,完善执法证件管理。努力提高在编人员申领执法证件率。今年我局有4名新增正式在编人员参加行政执法证考试,4人均考试合格。我局目前实有正式在编人员80名,有74人持有行政执法证件,全局执法证件申领率为93.75%,其中执法岗位持行政执法正比例达到100%,行政执法主体规范适格。

七、下一步工作计划

接下来,我们强化基础工作的前提下,进一步深化行政审批制度改革,强化法治政府建设,优化公共法律服务体系,积极防范和化解社会矛盾,完善“互联网+”政务服务,加强执法队伍培训,不断适应新时代的要求,尽职尽责做好依法行政各项工作。

【篇三】

今年以来,我局以《**省国土资源系统**年推进依法行政工作要点》为指导,始终坚持法治是长期性、系统性、基础性工程的基本定位,紧紧围绕“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作总要求,努力开创新时代法治国土建设新局面。

一、突出法治思维,有序推进法治国土建设。一是强化组织领导。坚持一把手负总责亲自抓、班子成员分工协作的领导机制和法规处室具体落实、各处室各部门齐抓共管的领导机制。全面落实党组中心组学法制度,在局域网开设“政策法规”、“学习园地”、“资料库”等专栏,不断提高党员干部特别是领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是落实法治责任。制定下发了《**市国土资源局**年依法行政及法治建设工作要点》,明确全年依法行政及法治建设工作重点,将依法行政工作纳入目标责任状,与各项工作同部署同考核;
针对依法行政考核中发现的问题,及时下发整改意见书,督促各地整改落实;
组织对各县区局及市局各处室案卷评查,评查发现的问题及问题整改情况在全系统通报,加快形成依法行政硬约束。三是强化宣传教育。先后举办“全市国土资源基层干部能力提升培训班”、 “**市国土资源系统理想信念教育培训班”和“全市国土资源系统党务干部能力提升培训班”。建立分层分类施教机制,开展“小班化”警示教育轮训,增强党员干部遵守党规党纪政纪意识。落实“谁执法谁普法”责任制,充分利用“世界地球日”、“全国土地日”、“国家宪法日”等主题日宣传国土资源法律法规,积极运用微信、互联网等新媒体、新技术,开展多层次多形式以案释法活动。

二、紧扣改革创新,全面转变政府职能。一是深入推进“放管服”改革。深化“3550”不动产登记改革,推动不动产登记“不见面”服务,优化“一窗受理,集成服务”流程,提升窗口服务水平。在市政府“一张网”平台上,专门开发建设**市不动产登记信息公共查询系统,需求部门经授权可实时查询不动产登记数据;
加强与公安、教育、地税、民政等部门的信息共享,全省率先实现契税征缴与不动产登记首套房查询联动办理;
在全省率先推广不动产单元号在税收征管、金融部门等多部门广泛应用。二是扎实推进市区中心所改革。以推动基层建设“全面进步、全面过硬”为目标,整合市区32个国土资源所,宿豫、宿城设立的6个中心所已正式运行,经开区分局、洋河分局、湖滨分局实行局所合一办公,进一步集中了基层监管与服务力量,有效提升了工作效能,改变了过去国土所人员少、工作运转不灵、工作效率不高的现象。三是完善规范性文件管理。认真落实《国土资源规范性文件管理规定》,积极推动计划管理、集体审议、公开发布、备案、解释、后评估、清理等各项制度落地实施。深入开展规范性文件的合法性和公平竞争“双审查”,制定《**市国土资源局公平竞争内部审查工作机制》,推动公平竞争审查制度有效实施,全面完成存量文件清理和增量文件审查。多措并举扎实推进规范性文件后评估。

三、强化监督管理,规范行政权力运行。一是自觉接受监督。我局高度重视政(行)风热线上线工作,明确专人负责热线网络平台咨询投诉办理回复工作,认真按时办理回复群众反映的问题,回复率100%。认真做好人大建议、政协提案办理工作,强化组织领导,完善工作程序,落实办理责任,加强沟通协作,较好地完成人大建议和政协提案的办理工作。**年我局对16件人大建议(主办3件)和15件政协提案(主办1件)全部及时按要求办复,人大代表和政协委员满意率和基本满意率达100%。二是推进行政执法规范化。梳理行政处罚事项依据,加强执法工作流程再造,规范执法程序,规范行政处罚自由裁量权,建立行政执法公示制度、国土资源行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,推行说理式执法。提高违法案件查处透明度,对重、特大案件及时向社会通报查处过程和结果。三是建立公益诉讼联动机制。建立国土资源执法和检察监督联系会议制度、国土资源行政执法与检察监督联动会审会议制度。在日常联络、信息共享、调查取证、非诉行政行为执行等方面,我局与市检察院加强联系,相互支持,构建良好沟通协作关系。今年已与市检察院共同召开了两次行政公益诉讼座谈会。市县两级国土资源部门高度重视检察建议的落实,对检察机关下发的检察建议书,均已落实整改任务,未被提起公益诉讼。

四、维护群众权益,积极化解涉土矛盾。一是强化行政调解工作。开展行政调解规范化建设,排查国土资源管理工作中矛盾纠纷隐患,对涉及人数较多、影响较大、可能影响社会稳定的矛盾纠纷,做到主动调解,把行政调解作为解决国土资源行政争议的重要手段。二是完善政务公开工作。逐步完善政府信息公开工作办理机制,强化土地征收、出让、处罚类信息的主动公开,完善政府信息依申请公开答复的程序和机制,明确由法规处牵头办理,相关职能处室负责提供信息,经分管局领导审核后向申请人公开。**年以来办理依申请公开政府信息174件,同比增长241%。三是积极化解涉土矛盾。我局加强与复议机关、人民法院的沟通联系,积极争取理解和支持;
积极配合复议机关和人民法院为化解行政争议所做的调解工作,在合法的前提下推动柔性解决,促使与当事人达成和解,努力实现多方共赢。今年,我市多起涉土争议案件得到有效化解。今年,我局受理、参与的行政争议案件共38件,比去年减少14%,其中复议案件17件,诉讼案件21件,实现行政案件零败诉,行政负责人出庭应诉率达100%。

【篇四】

**年以来,县人社局严格按照县政府关于加强依法行政法工作的统一部署,立足本部门工作实际,加强组织领导,严格依法行政,强化执法监督,依法行政工作取得较好成绩。

一、加强组织领导,严格落实责任,为依法行政工作有效运作提供了强有力的组织保障。

根据职能配置,我局肩负着人事劳动和社会保障行政执法职能。局领导高度重视行政执法工作,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,监察、仲裁、社保、医保、办公室等有关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,负责全局行政执法责任制工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作。成立了依法行政工作办公室,层层签订了依法行政工作目标责任书,增强了各级抓好依法行政工作的责任感和使命感,保障了依法行政工作的顺利开展。

二、加强队伍建设,提升整体效能,努力打造廉政高效的行政执法队伍。

我局的行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作,如何及时正确处理面临越来越突出的劳资矛盾,营造和谐的劳动关系,维护社会稳定,已经成为人社部门一项重要任务,因此,建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要,我们重点在以下几个方面加强执法队伍建设:

一是加强法律学习。结合工作实际,认真组织全局干部职工学习了《全面推进依法行政实施纲要》、中央省市县关于加强行政执法工作的实施意见、《行政许可法》、《行政强制法》、《**省行政程序规定》等法律法规,提高了广大干部职工思想素质和法制意识,增强了依法行政的自觉性,确保了各项工作规范有序地进行。

二是加强业务学习。建立完善学习制度,经常性组织执法人员进行业务学习,开展案例和疑难问题探讨。今年,组织全部执法人员均轮流参加《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《**省劳动人事争议仲裁条例》《工伤保险条例》等学习培训,切实提高了执法人员的业务能力。全体执法人员均持证上岗,依法开展劳动执法工作。加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育,行政执法队伍行业作风建设明显转变。

三、严格管理,规范行政执法行为。

规范具体行政行为是一项系统性工作,我们以便民高效为服务宗旨,以行政行为运行为主线,以岗位责任为重点,优化工作流程,努力提升具体行政行为的主动性和实效性。

一是认真做好规范性文件的清理以及备案登记工作。落实规范性文件定期清理制度,对与新出台的相关法律法规如行政强制法、社会保险法等相抵触的,依照法定程序及时予以废止或修订,并通过服务窗口、县政府网站、新闻媒体等渠道向社会公众公示,使各项工作走上法制化、规范化轨道;严格按照《**县规范性文件制定与备案管理办法》的规定,依法进行规范性文件的调研起草、征求意见、法律审核、报送备案、公布等程序,主动与法制局沟通,不断提高规范性文件质量。

二是按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格规范行政执法行为。我局严抓持证上岗,未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中,我们将文明执法、热情服务作为切入点来抓,以树立人社局形象地位为目标,做到“持证上岗,着装规范;
亮证执法,文明执法;
用语文明,礼貌待人”。同时,严格落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国社会保险法》、《就业服务与就业管理规定》、《中华人民共和国职业教育法》、《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》、《中华人民共和国禁止使用童工规定》、《失业保险条例》、《劳动监察员准则》、《工伤保险条例》、《劳动行政处罚若干规定》等各项制度,在开展行政执法工作中,严格对照,逐项落实。

三是健全和完善行政执法程序,并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变。采取了引导、提醒、告诫的方式,强调单位企业自查自律,指导完善制度,规范用工,对情节严重的违法行为以进行依法处罚。在行政执法过程中,我们不断规范行政处罚行为,全面落实行政处罚自由裁量阶次制度,实现了行政执法工作的程序化、规范化、合理化。

四、强化依法行政,努力构建和谐稳定的劳动关系。

一是以劳动保障年检工作为依托,切实抓好企业职工最低工资标准落实,积极开展农民工劳动合同签订工作。先后签订农民工劳动合同2000余份,为县翔地制管、水利局安装公司、中钢集团等企业签订劳动合同9390份。对全县1100余家企、事业单位、民办非企业单位开展了劳动保障书面材料审查和社会保险稽核工作,补签劳动合同1180份,补缴社会保险费600余万元,补办职业资格证书420份,为职工补发拖欠工资400余万元。扎实开展了人力资源市场清理整顿、农民工工资支付检查、“五小”企业劳动用工执法检查等专项检查活动,进一步优化了全县的人力资源和劳动用工环境,维护了广大劳动者的合法权益。

二是畅通弱势群体维权渠道,实行劳动争议案件调处工作重心前移。简化工作程序,开辟维权绿色通道,建立“首问导诉”服务制度,注重案前和案中调解,调解仲裁服务效能进一步提升。今年以来共处理劳动人事争议案件266起,结案率达100%,挽回经济损失1200万余元。

三是严把立案关和审理关,对案情复杂、涉及面广的重大疑难案件,慎重裁决。主动征求市仲裁院、县法院的意见,并适时邀请工会、妇联等单位及有关律师参与,顺利办结了一批难度强、影响大的集体劳资纠纷案件,有力地促进了社会的和谐稳定。

四是积极应诉行政复议、行政诉讼案件。近年来,随着劳动争议、工伤案件等数量的迅速增加,加之公民法律意识的不断提高,劳动仲裁案件越来越多,因此,我局越来越重视对案件质量的提高,在程序、事件证据及适用法律依据上下大功夫,确保每一件决定都经得起考验,由于措施得力,今年以来,对我局的行政处罚决定没有出现一起复议、诉讼情况,得到社会各界的高度评价。

五、健全制度,强化行政执法监督。

行政执法监督是严格执法、公正执法的保障,为此,我局着力抓好制度建设,以制度促执法,以制度促效能。

一是抓好评议考核制。把每年度的行政执法工作任务分解落实到各科室和行政执法人员,明确执法标准和要求,严格评议和考核,并把评议、考核的结果,作为科室评选先进的重要内容,作为确定行政执法人员考核等次及年度考核等次的重要依据。

二是严格执行行政执法过错责任追究制度。界定了过错责任追究范围,规范过错责任追究程序。对在行政执法活动中,故意或者过失造成的主要事实不清,证据不足,适用依据错误、违反法定程序的,超越或者滥用职权的,要追究科室负责人和直接责任人员的责任。

三是建立和健全备案制度。对重大行政处罚行为及行政诉讼、行政复议案件实行备案制。

四是实行行政执法公示制度。将行政执法依据、执法程序,执法权限、处罚标准、办结案期限、办案结果、执法人员以及对违法执法行为的举报电话等通过公示牌、局内外网向社会公开,开通了民生热线、行风热线,广泛接受群众监督。对群众反映的重大问题,由局长负责,认真组织查处,并公开处理结果,人社局的社会公信度显著提高。

六、加强法律宣传,提高法制意识。

大力宣传人力资源和社会保障政策法规,通过先后举行社保法宣传启动仪式、发放宣传材料、制作政策宣传展板、装具宣传车、在电视台开辟政策宣传专栏、发送手机短信、安装电子显示屏、悬挂张贴宣传标语口号、开展社保政策知识竞赛、演讲比赛、刊发《信息简报》和《企业家园地》期刊等形式,深入开展了《社会保险法》、《工伤保险条例》等社保政策法规宣传活动,让社保政策深入村户、深入企业,遍布社会每个角落,力求人尽皆知,进一步增强了广大服务对象的法制意识和依法维权、依法办事能力,为推动人力资源和社会保障工作的顺利开展营造了浓厚的舆论氛围。

总之,我局的依法行政工作在县政府的正确领导和主管部门的指导帮助下,取得了一定成效,但按照科学发展的要求认真审视我们的工作,也有不足的地方,主要是思想解放不够,工作中创新还有待加强。在今后的工作中,我们将继续以科学发展观为指导,按照“科学执政、依法执政、民主执政”的要求,进一步完善工作机制,提升行政执法效能,为推动全县经济社会的和谐稳定发展发挥应有的作用。

【篇五】

**年,**市卫生和计划生育局依法行政工作继续贯彻执行党中央关于全面推进依法治国的新部署、新要求,深入贯彻落实《**省法治政府建设实施标准》等文件精神,按照市委、市政府和市政府法制办的工作部署,坚持以普法教育为先导、以依法行政为核心、以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,努力提高全系统领导干部法治思维和依法办事能力,提升依法行政和依法管理水平,不断强化社会主义法治理念,努力为深化医药卫生体制改革、推动我市卫生计生事业又好又快发展创造良好的法治环境。现将有关依法行政工作报告如下:

一、推进“最多跑一次”改革,落实改革目标。

(一)加强组织领导与保障

在局“最多跑一次”工作领导小组统一领导下,落实窗口人员、经费保障等措施,局班子成员每月定期到市行政服务中心窗口体验“最多跑一次”事项办理改革情况,听取窗口业务办理过程中存在的问题,帮助解决实际困难和问题。授权行政审批科张文正为我局驻**市行政服务中心行政审批首席代表,作为主持工作负责人进驻行政服务中心办公,负责组织依法办理本单位的行政审批等办事事项,相关承办单位和承办科室做好业务对接,不断推进“最多跑一次”工作。

(二)执行办事事项“八统一”指导目录,推进卫生计生系统“最多跑一次”事项标准化全覆盖

按照“八统一”要求,参照**省卫计委群众和企业到政府办事事项指导目录,共梳理事项合计42项,其中行政许可事项37项,行政给付事项2项,行政确认事项1项,其他行政权力事项2项。全部事项经改革实现“最多跑一次”。所有办事事项均已录入**省政务服务网事项库统一管理,完成上级部门系统与**省政务服务网平台对接及一窗受理平台、电子印章、电子化归档对接。《省卫生计生委办公室关于确定不适宜开展网上申请办事事项的通知》确定农村部分计划生育家庭奖励扶助金核发和计划生育特别扶助金核发2个事项为不适宜开展网上申请办事事项。

(三)“一窗受理、集成服务”改革进展情况

1、“最多跑一次”事项集中进驻情况。根据跑市跑改办和市审管办全面推进“最多跑一次”100%全面覆盖的要求,市卫计局按照“应进尽进”的原则,38个办事事项全部进驻行政服务中心,统一由行政审批窗口为社会公众提供“一窗受理,集成服务”,建立“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”的工作模式。其余4个事项为向镇街延伸服务事项,由镇街服务中心卫计窗口受办。

2、“三集中三到位”实施情况。通过改革,使审批职能逐步向行政审批科集中,行政审批科室向行政服务中心集中,审批服务事项向政务服务网集中;
办事事项入驻大厅到位,审批部门入驻大厅人员授权到位。

3、办事事项和办事指南梳理规范工作情况。根据《全省卫生计生系统群众企业办事事项“八统一”指导目录和梳理表》和《**省“最多跑一次”改革工作指南》文件规范要求,市卫计局指定专人负责办事事项和办事指南动态调整工作,逐步完善办事事项服务指南标准化修订工作,现基本完成了办事指南的编制和审批流程再造的更新与实施,并做到适时调整外网、审批平台与“八统一”要求一致。卫计部门办事事项在省跑改办和市跑改办督查抽检中通过了效果评估。

4、加强窗口培训,提升办事效能。为推进落实“无差别受理”,市卫计局4月份出台了窗口工作人员年度培训计划,从实际工作出发,“先易后难”,对窗口受理岗位人员开展培训,开展互换岗位互相学习活动,取得实效,得到了行政服务中心肯定。积极配合由行政服务中心统筹安排的大综窗受理人员统一培训,卫生窗口工作人员认真备课,顺利完成了第一批授课工作。通过培训和岗位实操,为逐步实现卫计窗口“无差别全科受理”符合市行政服务中心“受办分离”的工作要求奠定了较好的实践基础。

(四)开展“双随机”监督抽检工作。积极开展跨部门和本部门“双随机”抽查监督工作,加强事中事后监管,抽查数据录入“双随机”抽查管理系统,完善卫生监督信息库基本内容,完成逐次抽查结果准确公布。本年度共抽取6次省级双随机及2次国家双随机工作,共计399家,严格按照“谁监督,谁检测,谁处罚”原则,执行率100%,移动执法终端使用率100%,共立案50起,结案50起,罚款金额11300元。

(五)深化医疗服务领域“最多跑一次”工作。**年4月25日,台州市卫计委组织召开医疗卫生领域深化“最多跑一次”工作会议。会后,**市卫计局将该项工作列为当前重点工作之一,立即开展工作部署,成立了**市医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革工作领导小组,转发了《台州市卫生计生委关于印发**年改善医疗卫生服务项目工作细则的通知》等文件,召开全市卫生计生系统医疗卫生领域深化“最多跑一次”工作部署会,明确了时间节点和各医疗机构责任,明确**市第一人民医院为我市深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革示范医院。7月19日至24日,由局班子成员带队对各医疗机构落实情况进行了专项督查。出台了《**市区域医疗服务共同体建设实施意见》(临市委办〔**〕)44号)、《关于成立**市区域医共体理事会的通知》(临市委办函〔**〕)89号)等2个文件,设立了医共体管理中心,组建了市二医院医共体管理委员会和相应分中心,搭建了市二医院医共体、市一医院医共体、市中医院医共体等3个医共体初步框架,并完善了医共体运行的制度保障;
6月28日市二医院医共体正式挂牌,各项工作有序推进。

目前,十大举措已基本完成。看病少排队、付费更便捷、检查少跑腿、住院更省心、便民惠民服务更贴心、母子健康服务更温馨等已全面落实,从改进服务流程、更新服务理念、加快信息化建设等多方面着手,并取得一定成效。

二、完善依法行政制度建设

依法行使职权,严格按照法定程序制定规范性文件并清理规范性文件。严格遵循相关法律、法规、规章和上级机关文件管理制度的要求,按照法定权限和程序开展规范性文件制定工作。

根据《**市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于做好行政规范性文件清理工作的通知》精神,及时组织梳理市政府规范性文件和部门规范性文件,将规范性文件中与“放管服”改革决定不一致的有关规定,特别是与因上述改革而修改的法律、行政法规、规章不一致的有关规定作为清理的重点,并提出保留、修改和废止的清理意见。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

为规范我局重大行政决策行为,进一步明确细化重大行政决策事项范围,编制、调整和管理重大行政决策事项清单和年度目录,根据《**省重大行政决策程序规定》(省政府令第337号)和《**市人民政府重大行政决策工作规定》(临政发〔2016〕29号),制定《**市卫生和计划生育局重大行政决策事项清单和年度目录管理办法(试行)》,并公布《**年度**市卫生和计划生育局重大行政决策事项目录》。按照《**市卫生和计划生育局重大行政决策程序规定(试行)》规定,制定了重大行政决策合法性审查机制和集体讨论决定的制度。定期召开局党委会议,就行政管理事项、经费使用事项、干部选拔任用调整事项等重大行政决策进行集体讨论决定。对一些特别重大事项,实行了实施前由法制科及相关科室、法律顾问进行合法性审查制度。有效防控风险,维护了公共资金安全,使市卫计局的各项行政决策均符合法律规范。

四、坚持严格规范公正文明执法

(一)依法确定行政执法资格。遵循“执法必持证、持证必培训、培训必考试”的原则,严把市卫计局行政执法人员入口关,加强行政执法队伍管理。按照市里要求,开展行政执法证件清理及新版执法证更换工作,确定应持证未申领行政执法证的在编工作人员都须取得行政执法证。目前,我局按规定应领证的在编工作人员57人(其中行政执法部门33人)已完成全员持证要求,持证率100%。

(二)推进行政执法全过程记录工作。为严格规范执法、公正文明执法,进一步创新执法机制,完善执法程序,全面推进行政执法全过程记录工作,市卫计局行政执法部门执行《台州市卫生计生行政执法全过程记录制度》,已配备执法记录仪18台,保证了执法公正,保障执法对象的合法权益。

(四)开展案卷评查,提高行政执法能力和水平。根据**市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室《关于开展**年度行执法案卷评查工作的通知》(临依办〔**〕15号)、《关于开展**年度第二轮行政执法案卷评查活动的通知》(临依办〔**〕24号)要求,市卫计局高度重视,认真研究部署,确定专人抓落实,严格按照要求对本系统的行政执法案卷进行自查,针对存在的问题认真采取整改措施。

主要评查立案阶段案卷当事人情况填写是否规范;
调查取证阶段对证人证言等证据收集是否全面;
送达执行是否规范签名;
结案及归档阶段结案程序是否合规。**年市卫计局的行政处罚案卷基本能够做到主体适格,适用法律准确、事实认定清楚、证据充分,量罚适当,程序合法,严格遵守各执法环节;
行政许可案卷能做到主体适格,适用法律准确,申请材料齐全,程序合法;
许可文书、执法文书较规范、齐备,归档较规范。卫计局所有参评案卷在全市**年度第二轮行政执法案卷评查中均得到90分以上,行政执法办案水平进一步提高。

(五)加强投诉举报查处工作和行政处罚工作。行政执法机构**市卫生监督所认真履职,重视培训和宣传,加强卫生监督软实力建设,提升执法人员执法能力,积极开展卫生监督综合执法工作,加大执法力度,严厉惩治各类违法行为。截止12月25日,共受理各类卫生监督投诉、举报案件36件,查处率100%。共立案450件,作出处罚决定438件,结案437件,罚没款共计137.1416万元(罚款124.63万,没收非法所得12.5116万),其中一般程序400件,简易程序37件,重大行政行为备案案件30件。

五、强化对行政权力的制约和监督

(一)强化对行政权利的制约和监督。加强卫生计生系统内部层级监督,并自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督,依法执行人大的决议、决定和人民法院的生效判决、裁定,重视并认真办理人大代表议案、政协委员提案和人民法院的司法建议等。**年,我局共收到党代会提案共2件,主办1件,会办1件;
人大建议共11件,主办8件,会办3件;
政协提案共22件,主办14件,会办8件。均已按要求完成办理答复工作,收到的反馈意见均为满意。

(二)依法主动公开政府信息。我局依法编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录,并做到及时更新。加强重点领域信息公开专栏建设,积极稳妥推进财政信息、行政执法信息、政府决策、工作信息、人事信息、行业公共服务信息和公共监管信息公开,并按照有关规定的要求公开财政预决算信息、采购招标信息和年度政府信息公开报告等内容。根据行政处罚信用信息公示有关工作部署,开展行政处罚等信用信息上网公示工作,行政处罚信息在**省政务服务网实现数据的实时对接。**年共办理在线依申请公开件1件,未收到线下政府信息公开申请,依法规范回复,答复书告知适用的法律依据、条款、和法律救济途径。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

依法处理信访事项。不断完善卫生计生信访工作制度,健全信访工作机制,强化责任落实,积极化解各类矛盾,以法治思维和法治方式推进信访工作法制化,不断提高社会矛盾的化解能力和水平,依据相关法律法规规定的“法定途径”进行合理分流,依法处理矛盾纠纷,强化法律在化解矛盾中的权威地位,并确保重大节日及敏感时期没有发生大规模上访。

**年度市卫计局共受理处置各类信访件共314件,其中,12345举报平台信访件240件,其他各形式的信访件74件。从信访目的看,求决类168件,申诉类26件,意见建议类63件,咨询类44件,揭发控告9件,其他4件。收到国家信访局受理的信访件10件,**省信访局17件,**省卫计委12件,台州市信访局11件,台州市卫计委13件,**市信访局240件,本部门受理11件,较往年均出现不同幅度的增长。所有信访件均做到了及时受理转交、及时告知、及时办理办结、及时送达、及时回访,并耐心向信访人解释说明信访事项及调查处理情况。

七、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力

一是加强领导干部学法用法。市卫计局认真实施《**市卫生和计划生育局关于**年度法治宣传教育工作计划》,全系统实行了法治宣传栏教育一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实制度。进一步制定和完善了法制学习、培训等相关制度。各级党委(组)、党支部全年组织不少于2次的法制学习,领导干部带头学法,增强了法制思维和文明执法意识,提高法律素养和依法行政的能力,全年卫计系统领导干部学法730人次。

二是加强全系统员工的法制培训。各医疗卫生机构包括社会民营医疗机构采取自学、集中学习、讲座及以会代训等多种方式,深入学习医疗卫生、计划生育等专业法律法规,围绕诚信守法主题,依法开展执业活动,严格遵守技术规范和标准化操作规程,进一步增强法律意识和法律素养,切实保障患者健康权益。在学习专业法的同时,要加强对反腐倡廉、治理商业贿赂等有关法律法规政策的宣传学习,不断增强拒腐防变能力和提高廉洁自律意识。进一步完善学法用法制度,规定在岗、在职工作人员必须定期参加本系统和上级部门组织的法律知识培训和考试,每年不少于4学时,在学习内容上,坚持把学习宣传宪法作为普法工作的首要任务,在干部职工中广泛学习宣传宪法的基本原则、基本精神和基本内容,其次,学习卫生、计生方针政策和相关法律法规。**年,共有7258人次参加了各种形式的法制学习培训。9月17日市卫计局邀请**鲁大律师事务所吴佳丹律师对全体机关干部作了《中华人民共和国消费者权益保护法》和《中华人民共和国合同法》有关内容的专题讲座。通过学习指导和增强了机关工作人员的安全消费意识,树立了消费者依法维权的观念,同时也告诫机关干部要提高依法行政和依法办事的能力,提高机关工作效率,牢固树立依法行政的观念。

三是加强行政执法人员的培训。以创建“学习型”单位为目标,执法机构和部门经常性开展业务学习培训会,以提高卫生执法素质和能力为核心,加快培养一支结构合理,专业齐全,业务精干,反应迅速,作风过硬的卫生执法队伍,全面提高卫生执法人员的业务水平、职业道德、政治素养和创新意识。制定了业务培训计划,今年通过多种渠道加强了培训力度,培训形式包括会议培训、网络培训和应急培训。要求每月一次培训,所有科室轮流讲课,形成全所讲课,全员听课的积极学习氛围;
每名在职在岗卫生监督员全年完成国家卫生计生监督平台培训课程50个学时;
根据实际需求另外安排相关培训会议。**年度,全部卫生监督员均在国家卫生计生监督信息平台上完成了每人50课时的网络培训学习任务,共完成2603个学时;
线下共举办了5次卫生监督员业务培训,2次卫生监督协管员培训,培训人员达190多人次;
积极推送卫生监督员参加省、市组织的相关卫生监督业务知识及法制工作培训。通过培训,使卫生监督员加深对工作内容的深刻理解,并融会贯通,进一步提高了卫生监督工作执法能力。

四是加强医疗卫生机构知法、守法教育。结合医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,各市级医疗机构、镇街中心卫生院及其分院通过自学、集中学习和周会、月会等多种方式,通过提供基本公共卫生服务、开展健康教育下基层等方式开展卫生计生法律法规、健康知识宣传,组织社会公众学法800余人次,组织宣传咨询80余次,宣传受众5000余人次,发放宣传资料5000余份,开展知识培训80余次,培训4800余人次;
通过LED屏播放法律法规宣传语250余条,宣传橱窗期数52期。通过以上方式深入学习和宣传医疗卫生、计划生育等专业法律法规,围绕诚信守法主题,依法开展执业活动,遵守技术规范和标准化操作规程,进一步增强法律意识和法律素养,切实保障患者健康权益。卫生执法机构和主管部门、科室在对基层医疗机构开展许可、校验和日常检查过程中,开展医疗卫生法律、消防法等宣传教育,进一步提升了基层医疗机构依法执业意识。

一年来,我局依法行政工作虽然取得了一些成绩,但也存在不少问题,比如机关工作人员学法用法意识还不够强、法治宣传教育的载体还不够丰富,深度还不够等。下一步,我局将继续强化行政执法力度,加大法治宣传的力度,增加业务培训的多样化,提升学法用法的热情,为深入推进法治政府建设打下扎实基础。

【篇六】

**年以来,滨江区公安分局在滨江区委、区政府的领导和上级公安机关的指导下,紧紧围绕扫黑除恶专项斗争这一工作中心,同时深入贯彻落实中共中央提出的全面建设法治政府的工作要求,在公安决策、执法办案、制度建设、监督管理等各个方面,采取多种形式和切实有效的措施,全面提升公安业务能力和队伍建设水平,不断推进法治公安建设工作,并有效维护了社会治安的稳定。现将**年度我局法治政府建设情况报告如下:

一、依法履行政府职能

分局党委把依法行政工作和执法规范化建设当作一项常态化的重点工作来抓,大力推行权力清单、责任清单、负面清单并实行动态管理,充分落实全局各部门的执法责任。同时始终保持对犯罪分子的高压态势,开展了“扫黑除恶专项行动”、“雷霆一号”等一系列活动,有效打击了犯罪,增强了群众的安全感,确保了社会治安稳定。

**年度,全局共刑事拘留426人,共提请逮捕336人,移送起诉333人;
共查处行政案件369起,行政拘留372人,罚款185人,责令社区戒毒或强制戒毒20人;
收容教育3人。未发生一起重大执法安全事故。

在政府信息公开方面,分局根据公安部《公安机关执法公开规定》、浙江省公安厅《关于进一步深化案件办理过程和处理结果信息公开的通知》等要求,在以往仅对行政处罚结果公开的基础上,对案件办理进程、涉案财物等信息通过政务服务网、短信等方式向公众及当事人公开,真正做到全面、及时公开。同时通过制定通过制定《滨江公安分局政务公开负面清单制度》,明确主动公开的目录范围,进一步规范了政府信息公开制度的执行。**年度,共主动公开信息523条信息。

二、完善依法行政制度

在公安行政管理和行政执法中的行政许可、行政强制措施、行政处罚等执法行为严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》、《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》规范我们的执法行为。同时创新行政审批权的行使、监督并优化行政许可、行政服务等事项。

在规范性文件管理工作方面,我局积极履行规范性文件报备制度,同时今年配合区政府法制办对全局的规范性文件进行了清理,经检查,我局未发生被上级部门认定为违规的规范性文件。

在信用滨江建设方面,滨江公安分局紧紧围绕区委区政府关于信用平台建设的要求和工作部署,在特业场所管理中融入个人与企业信用信息,具体措施如下:一、建立信用层级。公安分局在对特业场所日常管理时,将信用信息作为一项重要的参考信息,建立不同的管理层级,特别是对一些企业和法定代表人、主要负责人的个人信用不佳单位,民警在日常管理中,将其列为黑名单单位,实行强化管理。二、反哺信用平台。公安分局在日常管理中,将管理、处罚等信息录入内网管理平台,通过数据交换,这些信息会同步到信用平台,进一步丰富和提高了信用平台的数据饱满度,对相关个人和企业的信用评级更加准确。

三、推进行政决策科学民主化

分局党委高度重视推进行政决策科学民主化工作,多次组织领导全局依法行政、普法依法治理、“阳光执法”体系建设等重大法制工作,通报执法情况,预警、研究、解决执法问题,集体审议重大疑难复杂案件,整体掌控全局执法质量。同时为进一步提高依法决策水平,分局聘请了法律顾问,通过召开由法律顾问参与的疑难、复杂案件和重大执法问题的法律论证会等多种形式,不断提高全局领导干部和民警的法律素质和依法决策水平。

在行政合同管理工作方面,**年度,分局共签订政府合同数量65件,标的额为2352万元。合同类型主要为工程合同、采购服务合同、租赁合同等,总体履行情况良好,未因行政合同发生过纠纷或行政诉讼。

在落实政府法律顾问制度方面,分局于2016年起落实政府法律顾问制度,借助专业的社会法律资源弥补行政机关专业领域以外的知识盲点。**年,分局专门聘请了北鼎与浙江泽大两家律所的两名专业律师担任常年法律顾问,通过召开由法律顾问参与的疑难、复杂案件和重大执法问题的法律论证会等多种形式,不断提高全局领导干部和民警的法律素质和依法决策水平。今年以来,分局还创新出台了《滨江分局驻所律师工作制度》,规定驻所律师每月到各派出所驻所不少于一日,且可以根据派出所工作需求另行安排上门服务。驻所期间开展提供综合法律咨询服务,接受纠纷、案件当事人的法律咨询,参与矛盾纠纷调解,对派出所民警执法不规范、侵犯当事人权益问题提出法律意见和建议,开展常用法律知识培训等工作。今年,法律顾问共会商疑难复杂案件10件,参与诉讼2起,审核合同5件,6次驻扎、服务于各派出所。

四、严格规范文明执法

在行政裁量方面,严格按照《浙江省公安机关行政处罚裁量基准》执行处罚裁量,并在涉及对外国人处罚以及作出收容教育行政处理决定的,全部采用说理性文书。

在行政复议诉讼工作方面,**年全年共发生行政复议案件13件,行政诉讼案件5件,其中张军诉我局行政处罚一案的四项行政处罚决定,因办案期限超期问题,被区政府确认违法。其余无撤变或确认违法的情况发生。同时分局严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,今年以来负责人已出庭应诉2起。

五、强化对行政权力的制约和监督

滨江分局坚持内部监督与外部监督相结合的方式,进一步健全执法监督体系。一是推进三位一体建设,通过对执法办案、案件管理、物证管理三个环节的机制建设,加强对接处警和执法办案等重要环节的监督及对执法问题的督促纠正工作,将执法问题发现在萌芽状态,打造出体系化、全程化、常态化的执法管理封闭圈。二是深化执法质量考评,滨江分局严格落实滨江分局执法质量考评办法,推行每月案件质量集中交叉考评,强化源头考评、动态考评、日常考评和网上考评,考评情况实时进行网上通报,并健全完善执法档案,实行每月动态排名,以考评促规范,以考评提质量。三是建立执法状况常态评估机制,按照“标准化、流程化、精细化、信息化”的要求,通过“日周月次”工作方案及《高新区(滨江)公安分局严格执法办案“十个一律”工作规定》,对执法执勤的全过程、全方位进行巡查评估,及时发现并纠正执法过错。四是完善执法过错责任追究体系,滨江分局完善领导信访接待制度,畅通民意反映渠道,自觉接受监督,对有理涉警投诉、有责涉法信访、复议诉讼、司法监督、涉警负面舆情、民警违法违纪和领导批示督办的案(事)件及时组织调查处理。五是加快推进行政审批网上办理和执法办案信息查询、评价,积极打造阳光、透明、公正的警务工作。

在落实特邀行政执法监督员制度方面,为促进依法履行职责,模范遵纪守法,进一步构建和谐警民关系,切实规范特邀监督员工作,分局根据《中华人民共和国人民警察法》和公安部、省公安厅、市公安局特邀监督员工作有关规定,结合全区公安机关实际,于去年出台了《滨江公安分局特邀监督员工作规范》,并建立13人的特邀监督员名单。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

分局严格依照区政府行政调解案件报备制度落实相关工作,今年以来,共报备行政调解案件280件。同时分局持续推进普法工作宣传,以传达普法理念来改善警民关系,促进社会和谐统一。一是组织开展送法上门活动。结合“百千万大走访”活动,深入开展法制宣传教育活动,通过手机短信、微博、QQ群等宣传平台,积极开展“以案说法”等警示教育,努力提高群众的法律意识。二是实行民警联络制。选派业务能力强、沟通水平好的民警兼任社区法制联络员,定期到企业、学校、社区开展法制讲座等活动。三是开展法治宣传活动,分局全年不定期开展以禁毒、消防安全、普法等主题的宣传活动。

七、强化依法行政组织保障和法治能力建设

今年以来,通过警种练兵、岗位练兵、法制沙龙、比武竞赛、轮值轮训等形式开展了多种多样的训练工作,全面提升了全局民警的法治素养和办案能力。全局每季度组织开展“执法办案之星”评选及最佳、最差案件点评活动,通过评选和点评工作,有效的调动民警办案的积极性,提高了执法责任心,强化了执法意识,提升了执法能力和水平。今年共评选出“执法办案之星” 6名,点评最佳案件6件,最差案件3件。同时根据上级公安机关安排,今天共组织开展了4次执法素质测试,通过考试,以考促学,使民警普遍养成了主动学习的良好习惯,在全局形成了比、学、赶、超的良好氛围。

【篇七】

县人民政府:

今年以来,我局认真贯彻关于全面推进依法行政的文件和会议精神,落实党的十九大部署和习书记重要讲话精神,在上级部门的正确领导下,进一步规范国土资源行政执法行为,坚持依法履行职责,牢固树立执政为民理念,提高依法执政水平,现将今年以来依法行政主要工作情况汇报如下:

一、主要成效及主要做法

(一)加强了依法行政工作的领导

我局高度重视依法行政工作,严格落实依法行政领导责任制。全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,坚持保护和合理利用国土资源的基本国策,积极推进依法行政,规范国土资源管理行为,强化完善执法监督机制,促进和推动依法管理国土资源工作。

(二)强化依法行政能力建设

多次组织领导和干部职工学习国土资源相关法规政策,积极参加国土资源部、省国土资源厅举办的国土资源相关的学习培训,增强国土资源系统干部职工依法行政、依法办事的意识,提高执法效能。目前,我局共72个工作人员取得了国土资源执法监察证,156位取得了行政执法资格证,做到了持证上岗,规范执法。

(三)规范行政执法行为

依照有法必依、执法必严、违法必究和职权法定原则,以保障行政管理相对人陈述申辩、听证、申请行政复议和提起行政诉讼的权利以及防止行政权滥用为重点,按照法定权限和法定程序行使行政处罚权,对发现的土地违法行为进行了立案查处,规范了国土资源行政执法行为。2018年度,我局共立案查处了195宗违法用地行为。

(四)依法化解社会矛盾

认真调解处理群众问题,在广泛宣传教育的同时,对可能引发群众信访的苗头性问题,分析梳理,及时处理国土资源信访件,积极接待上访群众,有效化解了国土资源各类矛盾,2018年度没有发生国土资源重大矛盾纠纷。积极应对各类国土资源行政复议和诉讼案件,本年度目前为止涉及案件51件,其中行政复议14件,已办结6件,维持率100%;
行政诉讼37件,已下达判决书32件,胜诉率85%以上。

(五)坚持便民的服务意识

编制了国土资源办事指南,制定工作流程图,严格按制度办事,保障政务运行公开规范。积极推进电子政务建设,逐步扩大网上查询、咨询、投诉等服务项目的范围,全面推进服务承诺制、一次性告知制和限时办结制,为人民群众提供快捷、方便的服务。

(六)落实开展扫黑除恶专项斗争

采取多项措施深入推进扫黑除恶工作,扫黑除恶工作取得了阶段性成果。组织干部职工认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,研究制定了详细的扫黑除恶专项斗争工作方案,并相应成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组。局主要领导、分管(包片)领导多次深入基层一线检查督导扫黑除恶工作进展情况,结合本部门业务认真梳理、深挖细排。

二、存在问题

一是存在部分执法人员在执法时程序不够规范。二是部分工作人员依法行政的观念还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高。

三、下一步工作思路

(一)保护国土资源,确保节约集约用地

严格落实耕地保护制度,确保全县耕地和基本农田总量不减少、质量有提高。加强土地供后监管工作,依托土地市场动态监测和监管系统,对已供土地开发利用情况进行全程监控,涉嫌土地闲置的,依法及时处置,提高土地利用率。

(二)规范执法程序,尽心尽力维护群众利益

强化法律和政策研究,对执法队伍加强培训,提升执法质量,打造一支素质高、能力强的国土资源管理队伍。认真办理服务热线事项,做好工作衔接,依法解决好群众反映的各类问题,维护社会和谐稳定。

(三)完善监督机制,创新国土资源管理方式

严格按照上级有关扫黑除恶专项斗争工作的部署要求,有效整合部门资源力量,全员参与、全面排查、全力处置。明确县局和乡镇国土所的执法监察职责分工,理顺执法监察体系,构建一支“上下联动、上下互动”的执法监察队伍,即形成与公安局、建设局、法院等部门左右互动,与市局、县政府、执法大队、乡镇国土所上下联动的模式,以切实解决执法难等问题。

【篇八】

今年以来,**县司法局在县委县政府正确领导和上级部门支持指导下,全面贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会精神,紧紧围绕“四个**”“五大会战”建设总目标,充分发挥司法行政职能作用,以提升队伍法治意识、完善工作机制为核心,规范依法行政、严格执法监督为抓手,全面提升司法行政依法行政能力和水平。

一、加强依法行政工作制度建设

一是有效预防和化解社会矛盾纠纷。不断加强对人民调解工作的指导,充分发挥人民调解在多元化矛盾纠纷解决机制中的重要作用,继续完善大调解工作体系建设,促进人民调解工作向法制化、社会化、科学化方向发展。今年先后在党的十九大期间、重大节假日、县乡两级人大选举和村级换届选举等重点时段开展全县性专项矛盾纠纷排查工作7次,共排查出各类矛盾纠纷567处,调解各类矛盾纠纷1890件,成功1889件,成功率99.95%,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是贯彻落实《**县司法局行政执法责任制实施方案》。根据县局行政权力清单目录,依据行政执法事项的主体、依据、权限和责任,积极贯彻落实《**县司法局行政执法责任制实施方案》,规范全局行政执法工作。三是协助做好舟山市人民监督员培训工作。根据市局委托和要求,协助做好我县人民监督员沟通交流和培训工作,提高我县人民监督员的履职能力。深化人民监督员制度改革,加大人民监督员业务培训,积极推动人民监督员参与检察院案件监督评议工作,全年共参加检察院案件监督评议20次(件)。

二、强化司法行政执法监督工作

一是“最多跑一次”改革进一步推进。根据省厅和县政府要求,及时向社会公布我县的司法行政 “最多跑一次”项目清单,先后8次对项目清单进行梳理修正,目前共有三大项十子项在平台公布,精简和优化办事环节和程序,最大限度缩短办事时间,完成了90%以上清单项目进入县审批办证服务中心综合窗口,实行了每月领导干部到县中心综合窗口坐堂服务。不断优化公共法律服务中心窗口资源配置,实行了律师、法官、人民调解员、公证员等轮流坐班制,简便各项办事流程,丰富法律服务内容,推行服务项目容缺受理,在服务大厅设置电子信息触摸屏,方便群众浏览查找相关资料信息。二是全面提升社区矫正执法教育质量。坚持教育与监管并重,规范与创新结合,深入推进社区矫正工作的规范化、专业化、社会化和信息化建设。先后制定了《**县社区服刑人员教育学习大纲》、《**县社区矫正LBS信息化管理办法》、《**县司法e通管理使用办法》、《**县长期外出社区服刑人员补充管理规定》等一系列的管理制度,不断创新和规范社区服刑人员教育模式,建立了社区矫正基础数据库,全面实行社区矫正执法网上操作流程,继续巩固“双八”制度有效落实。三是参与全县人民调解案件规范评定工作。认真落实《**县司法局人民调解案件等级化管理办法》,参与由局基层科具体组织实施的人民调解案件等级评定工作,根据人民调解案件案情复杂情况、调处难易程度、调处规范情况、适用法律情况以及案卷规范制作情况等各方面进行综合评定,并与人民调解“以奖代补”政策挂钩。

三、提升行政执法队伍能力素质

一是加强执法队伍建设。立足我局实际,着眼打造过硬队伍建设,认真落实《**县司法局人才工作实施意见》和《**县司法局机关干部在职学历教育管理暂行办法》,鼓励机关干部参加全国司法考试和行政执法资格考试,坚持新进公务员行政执法资格必培必考制度,重点发展法律服务窗口司法资格和基层工作人员执法资格考试,不断发展壮大我局执法队伍,特别是具有较高法律素养的执法队伍。目前我局有持证执法干部26名,其中司法所持证执法干部10名。二是加强社区矫正执法力量。全面落实司法所“一所一专编”工作,司法所专编工作人员全部持证上岗。另外根据基层社区矫正工作需要,向社会共招聘了9名社区矫正社会工作者,协助做好执法监管工作,基本保障基层社区矫正执法力量。三是提升执法队伍能力。制定落实机关干部年度学习计划,积极组织干部参加省市组织的各种执法业务培训,今年我局有1名干部参加全市行政执法法律知识培训,并通过考试获得行政执法资格。结合平安护航安保工作,积极组织参加各种社区矫正执法业务培训、岗位练兵活动,不断提高执法业务水平。加强干部队伍廉政警示教育,狠抓纪律作风建设,努力解决干部队伍特别是一线执法干部“本领恐慌”和“执法能力不足”的问题,提高干部队伍依法履职能力。

四、推进政务公开接受群众监督

一是推进政务公开。不断健全完善我局政务信息公开制度,深化信息公开内容,积极通过**县政府信息公开网和**县司法行政网,在有效公开司法行政机关岗位职责、服务承诺、工作规范以及监督渠道等基本内容的前提下,按照《政府信息公开条例》规定要求,及时向社会公开政务信息和工作动态,今年我局通过政府信息公开网共发布各类信息105条,确保群众对我局各项工作动态的知情权、监督权。二是接受群众监督。通过对基层法律服务管理、法律援助等行政权力事项进行清理、固化的基础上,进一步明确执法岗位职责,做到权责到人,严格按照县局行政权力清单、责任清单,按照行政处罚、行政奖励、投诉处理等工作流程图,规范行使权力事项,自觉接受群众监督。

《2019年依法行政工作总结|2019年乡镇依法行政工作总结.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:

文档为doc格式

相关热搜

《2019年依法行政工作总结|2019年乡镇依法行政工作总结.doc》

VIP请直接点击按钮下载本文的Word文档下载到电脑,请使用最新版的WORD和WPS软件打开,如发现文档不全可以联系客服申请处理。

文档下载
VIP免费下载文档

浏览记录