浅谈普通高校国防教育教材建设

　　摘 要:对于处在探索阶段的普通高校国防教育,如何进行教材建设,笔者认为应在相关文件政策的框架内:首先,《大纲》规定的基本教学内容必须优先纳入教材的编写当中;其次,根据实际情况,适当扩充教材容量,增加或突出特色内容;最后,教材的编订思想、内容不能滞后,要及时修订、更新和补充。此外,还要收集各方的反馈意见,推进教材建设的深入。
　　关键词:普通高校 国防教育 课程建设 教材建设
　　中图分类号:G645文献标识码:A 文章编号:1673-1875(2010)05-014-01
　　
　　为贯彻《国防法》、《兵役法》、《国防教育法》和《关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见的通知》(国办发[2001]48号)文件的重要精神,教育部、总参谋部、总政治部于2002年制定了《普通高等学校军事课教学大纲》(以下简称《大纲》,其于2006年作了进一步的修订),作为“普通高等学校开展军事课程教学的基本依据”, 明确规定“军事课程是普通高等学校本、专科学生的一门必修课”[1][2],之后国防教育作为学校教育和教学的一项重要内容提上了日程。但是,就目前国内普通高校整体的发展水平而言,国防教育仍处于起步、探索阶段。在《大纲》制定之初,国内除少数普通高校开展过或一直进行着国防教育或类似的课程教学外,对于多数高校而言,国防教育则是一门全新的课程,课程建设层次较低,其中使用的教材更是层次不齐,这严重地制约着国防教育的发展。关于教材建设,《大纲》在第十二条中做出了明确规定[2]。那么,就具体而言,教材建设该从哪些方面入手呢?
　　一、明确教材建设的前提条件
　　国防教育教材建设必须在相关文件政策(如《大纲》)的框架内进行,必须明确和确保这一前提。教材是课堂教学主要依托的教学媒体之一,教材建设也是课程建设的重要内容之一。教学者都有这样一个体会:一部好的教材既能很好地激发学生学习兴趣,掌握知识,又能帮助教师顺利开展教学,反之则事与愿违。可见,教材编订的好坏在某种程度上影响着课程教学的效果,教材建设也从一个方面关系到课程建设的胜败。但是,国防教育工作者必须明确一点,包括教材建设在内的课程建设是有前提的,教学者的思路和想法必须在这一前提下进行:首先,国防教育教材建设不能违背这门课的性质 [2];其次,国防教育教材建设不能偏离这门课的教学目的[2];此外,还要保证保证教材的容量是否与教学时间相匹配以及教材质量[2]等。对于这些,教材的编写者必须予以充分的考虑。只有确保这些前提,才能保证课程建设的方向;反之,一旦脱离这一前提,其思路和想法便失去了可行性。
　　二、《大纲》规定的基本教学内容必须优先纳入教材的编写当中
　　国防教育的课程内容包括军事理论教学与军事技能训练两部分,修订后的《大纲》分别予以了规定:军事理论教学内容包括中国国防、军事思想、国际战略环境、军事高技术和信息化战争;军事技能训练的内容包括条令条例教育与训练、轻武器射击、战术、军事地形学和综合训练。[2]我们从中可以看出,高校国防教育的内容涉及了国防理论教育、国防形势教育、国防知识教育、国防法制教育、国防精神教育、国防经济教育以及国防体育教育与训练等诸多方面。 [3]这些方面的内容被针对性的纳入了军事理论教学和技能训练的各阶段当中。整体上看,虽然《大纲》的规定只有几个板块,但却是要求学生通过国防教育课程的学习而应掌握的最基本知识,这些都是国防教育对当代大学生的最基本的要求,具有明显的针对性。故各院校国防教学单位在教学内容的安排上必须优先考虑,相应的教材编写也必须率先将其纳入,且教材内容的扩展也应此前提下进行。
　　三、根据实际情况和院校自身专业特点,适当扩充教材容量,增加或突出特色内容
　　在实际的教学中,教学者经常会发现《大纲》上规定的基本教学内容已经远远无法满足当代大学生的求知欲,改革和拓展教学内容势在必行,《大纲》在这方面也预留了空间,允许“各普通高等学校可根据实际情况和专业特点,对教学内容作适当调整。”[2]相应地,原有教材也应随教学内容的改革与拓展进行修订,这也成为当前各高校国防教育课程建设的重点之一。那么,应如何编写与修订教材呢?笔者认为,应充分考虑院校自身的实际情况、专业布局以及当代大学生的特点,有针对性的扩充教材容量,特别是要增加或突出某些特色内容。所谓的“特色内容”,就是指能够体现院校自身办学特色的相关教学内容。增加或突出某些特色内容的目的,就是要在保证《大纲》内容完全纳入的基础上,形成一本特色教材。特色教材最大的优势在于,可以与学生专业挂钩,激发其学习兴趣。这些教材的编写是从当地实际情况出发,充分考虑了院校自身的专业格局,故在教材内容的设置上,要么除《大纲》规定的外,额外增加特色教学内容,如青岛海洋大学的“海权、海防”内容;要么在《大纲》规定的教学内容中,有选择的突出一些与院校自身专业联系密切的内容,如西安交通大学军事教研室在编订教材时,充分考虑了本校理工专业见长的特点,在教材内容的选定上,着力突出“高技术”领域。
　　四、教材的编修订思想、内容不能滞后
　　最后需要注意的是,教材的编修订思想、内容不能滞后。关于教材的编修订思想,则要求教材的编者不断进取,积极接受新思想,领会上级部门的最新精神,在保持大方向不动摇的前提下,坚持将最新的思想、理念反映在不断修订的教材中。教材的编修订者也要加强业务的学习,在纷繁复杂的变换中增强辨别事务的能力,理顺世界军事发展的脉络,准确把握各个时期国防教育应突出的重点,做到有的放矢。在教材的具体编订中,编者除要求自身具有宽广的视野外,还要放眼未来,尽可能地为今后的修订预留空间,并要保持前后的传承与连贯性,避免明显的冲突。在内容的设定方面,首先,深入挖掘基本内容,要将最新的研究成果引入当中,从而实现不断地深化。其次,编者应充分考虑世界军事发展态势和国际安全走向,将新的内容及时编入教材,如非传统安全,当前的教材中很少涉及这方面的内容。众所周知,冷战结束后,特别是“9·11事件”以来,以恐怖主义为代表的非传统领域的安全成为世界各国关注的焦点,我们的教材理应将其纳入其中。
　　此外,在教材的编修订时,除了要发挥编者的主观能动性外,还要多方收集反馈信息。这些反馈包括自我反馈、学生反馈、校督导组反馈、外校反馈以及上级各相关部门的反馈等。各方对教材有着不同角度和层次的认识,其意见或建议也分别出自这些角度和层次,对全面推进教材建设有着积极的促进作用。因此,教材编者应及时地梳理、总结和消化这些反馈意见,落实其中的合理化建议,并坚持在长期听取反馈意见或建议的基础上,切实推进教材建设的深入发展。
　　
　　参考文献:
　　[1]教育部:《普通高等学校军事课教学大纲》,教体艺【2002】7号。
　　[2]教育部:《普通高等学校军事课教学大纲》,教体艺【2007】1号.
　　[3]吴新林:《普通高校国防教育的现状与对策研究》,自第四届全国普通高校国防教育竞赛论文。