城市更新和土地整备局“七五”普法履职情况报告

XX区城市更新和土地整备局“七五” 普法履职情况报告 自“七五”普法工作启动以来，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，立足于城市更新和土地整备工作实践，通过多渠道、多形式的普法措施，深入开展“七五”普法教育活动。现将我局“七五”普法履职情况报告如下：
一、 加强组织领导，抓实普法推进 （一）健全组织架构。为保障普法工作顺利推进，我局专门成立XX区城市更新和土地整备局法治政府建设推进工作组，组长由局主要负责人担任，副组长由局及中心领导班子成员担任，局及中心各科（部）室负责人为小组成员，局全体人员共同参与，各司其职、各尽其责，合力推动普法教育工作。

（二）做好普法谋划。按照《XX新区开展法制宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》工作要求，结合本单位实际，专门制定《XX新区土地整备中心法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》，把普法任务作为常态化工作纳入每年法治政府建设考核内容，严格遵守“谁主管谁普法”普法责任制，制定本单位年度法制宣传教育工作计划，确立工作目标，制定工作措施，明确工作要求，建立工作台账，做到年初有计划，过程有落实，年终有总结。

二、加强普法力度，提高普法成效 （一）灵活整合互联网、报刊等媒体资源。依托门户网站，专门设立“政策法规”专题栏目，积极主动宣传涉土地整备、房屋征收和城市更新工作相关法律法规和政策，目前已转载《中华人民共和国土地管理法》等法律法规20则。借力《宝安日报》《南方都市报》《XX商报》等报刊媒介，主动公开土地整备项目开展情况和政策法规依据情况，为广大群众提供更多更便捷的学法用法和监督依法行政渠道。

（二）积极通过讲座、现场答疑、派发册子等方式开展普法教育活动。2016年至今，按照普法教育活动工作要求，我局积极主动谋划，结合“12.4”国家宪法日等重要时期，把握行业工作特点，有针对性组织开展了培训、讲座等活动近10场次，涵盖了宪法、城市更新和土地整备政策法规及权属核查、协议规范等业务知识，普及受众包含了群众、街道一线人员及本单位工作人员，既提高城市更新和土地整备工作人员法治意识和业务水平，又促进了群众学法、懂法及依法维权意识。

三、加强队伍建设，提升法治水平 （一）引入专业力量。为全面贯彻依法治国、依法行政思想，充分运用法治思维和法律途径解决问题，为城市更新和土地整备工作提供坚实的法治保障，推动普法工作有序进行，我局建立健全法律顾问制度，每年聘请引进专业律师团队作为本单位法律顾问，为城市更新和土地整备工作综合法律服务，保障日常工作中运用法治思维解决城市更新和土地整备疑难问题。同时，我局牵头制定《XX新区土地整备法律服务团队选聘工作方案》，积极鼓励和统筹指导各街道办事处引进专业法律顾问，建立起“区、街”两级专业法律顾问服务模式，打造高素质普法队伍，依托法律专业力量，全方位宣传土地整备、房屋征收和城市更新法律、法规和政策，为法律咨询、领导决策、风险防范提供保障。

（二）抓好学法考法。按照每年普法要求，我局及时传达学考要求，督促学员积极参与，确保全员圆满取得优秀成绩。主动采购便携本民法典，发至每位工作人员，动员鼓励全体人员学法、懂法、用法。另外，计划下半年组织多场《宪法》、《民法典》专题学习培训活动，并组织开展工作一线普法宣传活动，向群众派发和宣传宣讲《民法典》，营造浓厚学法氛围，积极引导群众参与学习。

四、加强法律研究，增强用法能力 以工作实际出发，以问题解决为导向，我局坚持加强城市更新和土地整备政策法规研究，及时制定相关指导文件，力求增强城市更新和土地整备工作人员用法能力，确保城市更新和土地整备工作依法依规实施。2016年9月组织编印了《土地整备补偿与安置政策要点》（第一版），指导一线人员实操工作；
12月组织编印了《社区稳定和发展土地整备政策宣传手册》，并开展了普法宣传活动。2017年6月修编印发《土地整备补偿与安置政策要点》（第二版）；
10月制定并印发了《XX新区土地整备项目权属核查工作指引》，规范XX新区土地整备（含房屋征收）项目权属核查工作。2018年牵头制定《XX市XX区城市更新实施办法》，规范我区城市更新工作；
11月在《土地整备补偿与安置政策要点》基础上，丰富完善法律法规，编印《房屋征收及土地整备法规文件选编》。2019年制定印发《XX区土地整备利益统筹项目操作规程》和《XX区土地整备项目实施方案编制及审批指引》，指导街道办事处依法依规依政策开展土地整备和利益统筹工作。

总的来说，“七五”普法期间，我局在区委、区政府的正确领导下，在区主管部门的大力指导下，认真履职尽责，通过开展现场讲解、派发材料、集中培训、网站宣传、报刊媒体宣传等方式做实普法教育工作，取得了一定的成效，推动了城市更新和土地整备工作更加法治化、规范化，提高了城市更新和土地整备人员依法行政水平，带动了群众参与学法、懂法、用法的积极性，形成崇尚法律、尊重法律、遵守法律的良好氛围，有力保障了城市更新和土地整备工作高效推进。

下一步，我局将继续发挥职能职责作用，按照上级普法工作要求，全力以赴统筹推进城市更新和土地整备领域普法教育工作：一是进一步加强履职担当。坚持“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制，强化责任落实，做好土地整备、房屋征收和城市更新领域普法教育统筹工作，确保法治宣传教育起到促进本职工作的作用。二是进一步加大普法宣传力度。进一步加强联动区司法局、区规划土地监察局、各街道办事处和法院、律所等相关单位机构，形成合力，共同普法，提升普法效果。三是进一步加强法律风险防范。结合我局职能职责和工作实践，严格把关普法宣传内容和普法形式，严格规范普法活动的言语措词，防范法律风险。四是进一步建立健全普法长效工作机制。将普法工作与我局职能职责工作相结合，创新普法形式和方式，采用多样的、丰富的、群众喜闻乐见和通俗易懂的方式开展普法教育工作，确保全体工作人员和群众法律素养与法治思维不断提高，社会和谐稳定环境不断完善巩固。