新财务会计制度背景下医院财务管理研究

　　摘要：首先，本文对医院财务管理现状及存在的主要问题进行了梳理总结，指出公立医院普遍存在着医院财务管理缺乏严格的预算管理制度及公立医院财务工作人员整体业务素质较低等严重问题；接下来，又对新财务会计制度对医院财务管理产生的影响进行了分析，包括医院在成本管理方面的重视程度有所提高、推动医院奖惩和考核制度的不断完善以及进一步强化医院的财务风险管理意识。
　　关键词：财务制度；医院财务；医疗卫生
　　中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）012-000-01
　　前言
　　随着社会经济的发展进程不断加快，人们的生活水平得到了显著提高，因此对现代化的医疗卫生服务提出了更高的要求。为了使当前的医疗卫生水平迅速提高，我国于2012年1月起实施了最新通过的《医院财务制度》和《医院会计制度》。为了更好履行新的财务会计制度，首先要对现行的医院财务管理体制进行深化改革，使其能够符合新财务会计制度背景下的各项要求，推动我国医疗卫生事业取得长足发展。
　　一、医院财务管理现状及存在的主要问题
　　（一）医院财务管理缺乏严格的预算管理制度
　　尽管我国的公立医院事业已有较长的发展历史，但始终未建立起健全的管理体制，在财务预算制度建设方面存在严重缺陷。财务管理工作的欠缺导致的直接后果就是医院的大量建设资金长期依靠国家的财政补贴，不但削弱了医院的财政独立性，也不利于医院市场竞争意识的形成和发展，造成医院的整体管理水平低下。医院财务预算体系之所以长期缺失，究其原因，最关键的因素在于相关管理人员对财务预算工作的重视力度不够。缺乏领导的引导和带头作用，财务部门也就不会对医院的财务预算投入必要的积极性。同时，由于公立医院的整体运作环境比较繁琐复杂，因此使得医院财务部门的工作难度加大，难以全面综合地把握医院的财务预算内容，因而造成许多公立医院即使制定了财务预算计划，其工作质量也存在较严重的问题[1]。其中最突出的问题就是医院的财务预算不能依照规范的流程进行，而更多地依靠工作人员的主观臆断和自身经验，没有采用科学有效的预算方法，最终使得预算工作流于形式，这些因素的存在都使医院的财务预算难以取得实效。
　　（二）公立医院财务工作人员整体业务素质较低
　　目前，许多公立医院对财务人员的聘用标准较低，导致财务人员的整体素质不高，主要表现为人才资源紧张、专业能力较低以及管理观念陈旧等。从医院的日常管理工作来看，普遍存在着偏重于义医务工作，轻视财务工作的倾向。财务工作人员属后勤部门统一管理，同时也很难在工作开展过程中接受定期的专业技能培训。在这一工作环境下，财务人员就会仅仅专注于医院账目的整理而对提高自身职业素质缺乏热情。如果医院在运行中出现了较严重的财务安全隐患，而财务人员由于自身能力不足而未能及时发现解决，就会影响医院的长期稳定发展。
　　二、新财务会计制度对医院财务管理产生的影响
　　（一）医院在成本管理方面的重视程度有所提高
　　实施了新财务会计制度以后，医院的财务核算体系的独立性明显增强，许多重要的资金投入都将依靠医院的自身成本。这样一来，医院就不得不对其成本管理工作加大重视力度，从而保证医院各项工作的正常有序进行。医院成本管理的好坏能够直接体现出医院的医疗技术水平和发展成就，与医院的竞争优势密切相关。由于医院需常常进行重大的医疗、研究及科教等活动，因此对资金的需求极大。科学合理的成本管理能够保证医院始终处于盈利的状态而不致发生亏损，维护医院的竞争力和社会形象[2]。因此可以说，新财务会计制度的实施，对医院加强其自身成本管理建设起到了积极的推动作用。
　　（二）推动医院奖惩和考核制度的不断完善
　　为了使医院的管理工作能够形成一定的规范，许多医院都建立起了相应的考核及奖惩措施，但在落实情况方面却不如人意。自从实施了新财务会计制度以来，医院的规章制度落实情况有了明显改善。在对医院员工的工作业绩进行考核时，需要将医院责任与实际任务完成情况进行对比，并需采取积极有效的评估办法开展综合性的全面考核。这样不仅有利于降低医院的成本管理，还能有效提升员工的参与积极性，同时也能对浪费医疗资源的部门或个人形成威慑作用。
　　（三）进一步强化医院的财务风险管理意识
　　由于新的财务会计制度为医院的财务管理工作规定了更为明确的方向和目标，因此能够在提高全体员工的财务风险意识方面产生积极的意义。医院的各个部门及科室都将严格遵循财务预算的标准进行具体的财务规划，将各部门支出控制在一定限度内，使财务风险控制意识渗透于医院日常管理工作的方方面面[3]。与此同时，医院财务工作人员的职业素养也会得到加强，加大财务预算在其工作中的比重，提高财务人员的风险评估能力，有效加强医院的财务风险预防工作。
　　三、结论
　　本文通过对新财务会计制度背景下医院财务管理进行分析研究，指出针对公立医院实施新的财务会计制度的必要性和重要意义。本文对医院财务管理现状及存在的主要问题进行了深入探究，分析了问题产生的原因，同时又对新财务会计制度对医院财务管理产生的影响加以总结分析，强调了新的财务会计制度对我国医疗卫生事业发展的积极作用。
　　参考文献：
　　[1]庄振华.新会计制度背景下医院财务管理发展的新思路[J].经营管理者，2013，15（01）：355-357.
　　[2]苟红岩，韩云，温薇.公立医院财务会计制度实施问题的研究[J].中国证券期货，2011，18（05）：128-130.
　　[3]何克春，魏清明.改革医院财务会计制度，促进医疗机构健康发展[J].卫生经济研究，2012，20（09）：207-209.