项目总工程师工作手册,项目部党群、行政、后勤综合管理实施计划

第七章 项目部党群、行政、后勤综合管理 实施计划 1、管理目标：
1）建立项目党组织，加强组织、宣传、纪监、农民工教育等管理工作；
在项目施工管理全过程中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

2）做好项目行政管理工作，协调社会关系和项目内部关系，处理好项目行文、会议、接待、宣传、保卫、消防等各项管理工作。

3）做好后勤服务工作，重点抓好食堂生活、宿舍管理、用水用电、环境卫生等各项管理工作。

2、党群工作 1）成立项目党支部，按照党章规定要求开展党的组织活动，并积极响应局、公司要求组织项目人员参与局、公司活动。

2）负责项目部宣传工作，办好项目宣传栏，为项目生产施工提供精神、文化支持，对外树立企业形象。

宣传栏一共设三个栏目：
第一个：施工区：现场重大危险源公示牌 第二个：办公区：宣传栏和读报栏 第三个：生活区：公告栏 3）组织围绕项目施工生产开展劳动知识竞赛。文明施工安全知识竞赛是重要比赛内容。

4）开展农民工教育培训工作。利用工地现有的场地，找公司内部资深人员或外聘老师进行业务技能、安全教育、文明礼仪、法律道德、个人卫生习惯等综合教育，以提高其综合素质。定期播放寓教于乐的宣传片、影视片等，丰富农民工业余文化生活。

5）参与项目安全生产文明施工检查、监督和管理工作。

6）抓好廉洁文化进项目工作。

7）抓好计划生育宣传、监督和管理工作。

8）协助项目经理做好项目精细化管理工作。

3、行政工作 3.1、参观接待管理 1）参观流程：参观接待通知→后勤部制定参观接待计划→项目经理审定→后勤部通知各相关职能部门、各相关单位做好准备→安排讲解人员和汇报人员→汇报人员准备汇报材料→汇报资料经项目相关领导审定→陪同参观人员现场参观→相关资料汇报→参观结束资料整理归档 2）参观接待准备：
①准备文字、图片、影像（幻灯片、多媒体动画片等）资料。

②准备参观接待专用工具（安全帽（内置一次性防护帽）、手套）。

③参观陪同人员的安排：
序号 参观人员 陪同人员 1 省、部、市政府官员 四局高层领导、业主高层领导、监理高层领导、相应分包单位高层领导、项目领导 2 政府主管部门官员 公司相关主管领导、业主相关主管领导、监理相关主管领导、分包相关主管、项目主管、项目相关部门 3 社会同行 企业相应部门、项目领导、项目相应部门 4 企业管理人员 项目领导、项目相应主管 5 社会一般人员 综合管理办公室（后勤部）有关人员 3.2、车辆出入管理 为保证现场的施工秩序，对所有进入施工现场的施工车辆，发放项目部车辆出入证。由项目部保安检查。外来车辆须登记。

3.3行政办公管理 项目办公室作为项目综合事务管理部门，其主要职能是为整个项目运作提供资源支持、行政事务处理、后勤保障、沟通协调、监督控制。

1）健全制度，照章办事。规范考勤管理、会议管理、收发文管理、印章管理、办公用品管理等工作。

2）合理配置办公桌椅及办公设施，对办公设备、器具实行编号登记建卡注册管理。

3）推行大型施工企业项目信息化管理系统，推行无纸化办公，坚持节能降耗，降低办公成本。

4）做好办公设备、网络、器具的保养维修工作，并登记保养、维修台帐。

5）做好综合办公管理和服务工作。

4、后勤工作 4.1、临时设施搭建 根据现场平面布置的规划，设置项目现场办公区、管理人员生活区、民工生活区。

4.2、办公区管理 1）为保证项目部良好的工作环境，根据项目部情况配备保安人员，实行24小时值班制；
配备保洁员每日对工作区公共区域进行清洁卫生。

2）项目部大门进出口配备保安人员，严格控制无关人员和车辆的进出，对来访人员进行验证登记。对项目现场大材料堆放点设置岗亭，进行24小时轮流值班制。

4.3、生活区管理 1）宿舍管理 (1) 实行分区、编号、实名制管理。

以大班组为单位分区，对宿舍逐一编号，每间宿舍门外墙壁上实住人情况登记表（配照片），室内张贴宿舍管理制度，床位统一摆放并编号。

（2）安排专人管理员工宿舍，建立住宿登记台账，掌握住宿人员情况，及时安排新来员工住宿。日常巡检维修工作，发现问题及时处理。

（3）住宿员工应服从综合办公室的调配管理与监督，宿舍内禁止烧、煮食物或私自接配电线，不得使用易燃易爆物品。室内清洁由住宿人员自行安排负责，垃圾等应集中倒于指定场所。

(4) 订立专门水、电管理规定，并张贴到生活区的公告栏。节约用水用电，爱护浴室设备，保持浴室卫生。

（5）宿舍外环境卫生由各分包单位指派清洁员交项目后勤部安排清洁。室内人员按照《项目住宿管理制度》执行。室外固定垃圾倾倒点、洗漱及晾晒点。

(6) 项目部后勤管理人员随时不定期地对宿舍的消防、卫生以及人员住宿情况进行检查，发现隐患，及时整改。

2）食堂管理 （1）制定采购计划与预算，严把采购质量关，不得采购腐败、有毒、超过保质期的食品，不浪费、不偷工减料，合理采购食品。食堂一切设备、餐具、食品必须登记台账及有采购人与验收人签字，部门经理每月检查采购记录与费用是否一致。

（2）食堂工作人员必须有个人健康合格证才能上岗。厨房、餐具必须由专人负责清洁、消毒，使用相关设备做好防蚊防鼠防潮工作，用餐后的废弃物用专用垃圾桶存放并加盖，防止再次污染。

（3）食堂做好防火防盗安全管理，下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、煤气等易燃易爆物品。

（4）后勤部管理人员每天对食堂进行监督和检查，保证随时提供一个干净卫生的就餐环境及营养健康的饮食。

5、农民工管理 5.1、农民工进出场管理 1）民工入场的实名制管理：初次进场的农民工应当由其所属的劳务（专业）分包单位提供本次进场农民工的花名册（需加盖公章）及身份证复印件，项目后勤管理部门将花名册及身份证复印件与农民工本人进行核对，经过核对确定无误后，农民工方可进场，未经核对、无身份证或特殊工种无上岗证的一律不予进场施工。

2）民工出入证的办理：项目后勤管理部门配合安全管理部门在农民工进场后的三天内，为农民工办理出入证，每个出入证收取5元工本费，出入证上粘贴农民工本人照片，并记载农民工的姓名、性别、所属劳务（专业）分包单位、工种及住宿和床位编号。出入证是农民工在项目身份识别的标识，除初次进场的农民工外，严格执行无工作证不得进出施工现场。

3）民工退场管理：农民工退场，应当首先向各劳务（专业）分包单位后勤管理人员办理退场手续，各劳务（专业）分包单位后勤管理人员编制退场人员花名册，并将花名册及退场人员工作证交项目后勤管理人员。

5.2、农民工工资支付管理 农民工工资支付原则上采取各劳务（专业）分包单位自行发放，公司（项目）相关部门监督发放的方式进行：
1）事前监督：各劳务（专业）分包单位在签订劳务（专业分包）合同之前应当向公司缴纳一定比例的工人工资支付保证金，以保证工人工资的支付。

2）事中监督：
(1) 在农民工工资支付的敏感时期，例如春节前或开学前期，派专人深入农名工工资发放的第一线，时事监控农民工工资的发放工作，保证工资按时发到工人手中。

(2) 因各劳务（专业）分包单位拖欠工人工资，出现工人投诉或其他不良情况时，根据公司安排在通知相应的各劳务（专业）分包单位后，项目可直接组织支付各劳务（专业）分包单位所拖欠的农民工工资，所支付的款项在各劳务（专业）分包单位的工程款中扣除。

3）事后监督：要求各劳务（专业）分包单位每月报送上月工人工资发放登记表，登记表上需有劳务工人的签名及手印，并加盖该劳务（专业）分包单位印章。各劳务（专业）分包单位对其提供得工人工资发放登记表的真实性和准确性负责。工人工资发放登记表也是公司（项目）支付分包工程款的依据之一。杜绝因拖欠民工工资而引起的恶性事件的发生。

5.3、农民工教育和劳动竞赛 党组织牵头，各相关部门参加，在项目开展农民工教育培训工作，对农民工进行业务技能、安全教育、文明礼仪、法律道德及个人卫生习惯等方面的综合教育，提高农民工的综合素质。

1）农民工安全教育的加强：严格做好项目三级安全教育，定期或不定期对入场人员进行班前安全技术交底。安全教育形式应当多样化。

2）农民工文明教育及技能培训：公司党委、工会、工程、人事、法律等相关部门应当定期或不定期的开展农民工法律道德、业务技能等方面的专项教育，提高农民工的综合素质。

3）劳动竞赛、岗位评比的开展：根据项目情况，定期或不定期的在劳务队伍和农民工中间开展劳动竞赛和岗位评比，通过竞赛和评比提高劳务队伍和农民工的主人翁意识和业务水平，树立劳动及技能模范。

5.4、丰富农民工的业余文化生活 项目后勤管理部门定期播放宣传片、影视片，丰富农民工的业余文化生活。开展各种以农民工为主体的娱乐活动，如开展歌唱比赛，联欢晚会等。

5.5、农民工劳动合同管理 各劳务（专业）分包单位应当是有专业资质的劳务（专业）分包单位，各劳务（专业）分包单位应当按照《劳动合同法》、《劳动法》及相关法律法规的规定与工人签订劳动合同，并将劳动合同复印件一份放于劳务（专业）分包单位项目部备查。