在精准扶贫工作中发挥关工组织和“五老”作用经验材料 精准扶贫

在精准扶贫工作中，发挥关工组织和“五老”作用经验材料 我们县关工组织在各级党政组织领导下，参与做好精准扶贫工作，取得了阶段性效果。

一、做好精准扶贫摸清底数情况的基础工作 首先，我们到县扶贫办、民政局和基层进行了走访调查。了解到贫困户3402户，贫困人口5357人，其中包括一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户和一部分鳏寡孤独贫困人口。贫困人口中青少年贫困人口1800人。主要致贫原因是：因病致贫的较多，因灾致贫的也不少；
有一些是因残致贫的，有一些是因经营不善致贫的，还有部分是好逸恶劳致贫的。我们还了解到，全县有省级贫困村七个，精准扶贫要做到“六要”。其次，按照调查了解的情况和精准扶贫“六要”的要求，县关工委制定了参与精准扶贫的工作实施方案，并召开农村基层关工委常务副主任会议，在会议上做了全面动员和部署。会后，农村各乡镇关工委积极开展工作。逐村逐屯逐户逐人进行调查统计，统计清楚贫困户和贫困人口，特别是统计清楚青少年贫困人口，记录在案，建立动态档案。同时调查了解清楚他们的致贫原因，以便有针对性地参与精准扶贫工作。

二、在关爱弱势和特殊群体青少年工作中，突出扶贫救困工作 1、广泛开展救助特困生工作。精准扶贫活动开始后，各乡镇关工委首先瞄准了救助特困生工作。全县农村有特困生385名，407名五老结对帮扶，捐助资金3.8万元。一是动员五老和干部职工捐资助学、救助特困生。如江湾镇关工委动员干部职工捐资8000多元，救助了62名特困生。二是结对子面对面帮扶。五老和乡镇干部对所包村，与村干部、企业干部一起，对特困生面对面帮扶。三是零星特殊帮扶。对考上大学的特困学生，动员五老和干部职工捐资助其入学。有的乡镇领导单独结对子助其入学。

2、对留守特困学生重点帮扶。留守生是青少年弱势群体中一个特殊群体，特别是特困留守生更应重点帮扶。全县有留守生841名，其中特困101名，101名五老结对帮扶。普遍建立包保责任制，逐人帮扶，不留空白。江湾镇永发村关工委和“五老”，对特困留守生吕超越重点帮扶，不仅在学习上关心，还在生活上照顾。经村关工委研究，集资2000元给他，购买了衣物、书包、文具。保证了吕超越同学正常读书。

3、对落榜生中的特困学生有针对性地帮扶。这些落榜特困学生已无经济条件再继续读书，唯一出路就是就业，解决继续贫困问题。全县有落榜特困生14名，14名五老帮扶。一是与人劳、农业、农机等部门配合，在搞好农村预备制培训、技能提升培训、创业培训、农村劳动力转移培训，培训农机驾驶员中，优先安排落榜特困生参加，培训后，安排他们外出打工、自己创业或回乡务农。二是向县技工学校输送特困生，定向培训，安排就业。

三、在开展“讲、学、育、奔”活动中，突出扶贫救困工作 开展“讲、学、育、奔”活动，对青年农民脱贫，也有积极的推动作用。关工组织和五老协助有关方面帮助。全县有111名贫困青年脱贫。

1、参与科技扶贫。农村特困青年农民中有的对于脱贫，有心无力、自惭形秽。如何帮助他们树立脱贫致富的自信心，学到脱贫致富的本事，找到脱贫致富的门路，尤为重要。一是在乡镇、村举办的科技讲座、科技大集时，有目的地组织、动员他们积极参与。愚公乡关工委为了帮助贫困青年农民脱贫，举办了18期创业培训班，606人接受培训，其中贫困青年100人。帮助和鼓励贫困青年创业、就业。迎兰乡关工委充分发挥了省“优秀十大员”，关工委副主任高级农艺师杨延秀同志的“五老”作用，每年在全乡举办以青年农民为主的科技培训班20多场次，受培训青年农民达4700余人次，其中贫困青年200人次。在乡党委、政府统一安排下，关工组织带领帮助青年农民崔广宪等37户建起500亩“绿色水稻青年科技示范园区”，每年承担省、市、县、乡布置的新品种、新肥料、新农药及新的高产栽培模式等实验、示范项目30余项，为全乡青年农民参观学习提供了直观课堂，使全乡4500多名青年农民受到了现场学习和启发，其中贫困青年60名。二是送科技下乡。依兰镇关工委农业科技培训的亮点是送科技下乡，讲师真正深入到村屯，使青年农民不出村屯就能听到高水平的农业科技讲座。讲课的内容有针对性，不大、不空、接地气。如为青年农民们推荐当前最适宜栽种的玉米、大豆、水稻、蔬菜品种，教授他们怎样配方施肥、立体施肥，怎样解决难以根除的病、虫、草害等。尤其对万寿菊的栽培技术和如何降低成本，增加效益，进行了详细讲座。还请来专家为青年农民讲授家电维修、家政服务、畜禽养殖等知识和技术技能，为贫困青年农民脱贫致富提供了门路，使农村闲置劳动力得到了有效转移。依兰镇关工委组织青年农民参加科技培训6次，参加人员达1100人次，其中贫困青年80人，还为产粮大户提供了参加县、市级培训的机会。“五老”高级农艺师李菊田，把青年农民学员带到温室大棚参观学习，学员们受到了有效的直观教育。

2、结对帮扶。在精准扶贫工作中，各乡镇动员“五老”采取“一帮一”、“二帮一”、“多帮一”的形式，与贫困青年农民结对子进行帮扶。全县306名“五老”与301名贫困青年结对帮扶。例如，迎兰乡关工委充分发挥150多名“五老”的作用，组织他们与各村贫困青年结成帮扶对子130个。通过传帮带，尽力使贫困青年农民掌握一门种养技术或脱贫致富专长。通过活动的开展，全乡培养出贫困青年致富带头人190多人，省劳动模范，迎兰村养狐貉大户青年农民胡波，在乡退休老领导冯庆林和老养殖技术人员徐国才的帮助下，脱贫致富，并且自己富了不忘乡亲，还拿出1万元资助周围的贫困养殖户。迎兰村贫困青年农民袁训滨、永安村杜成、和平村青年农民崔光宪和新林村贾振风等，在“五老”、乡老科技人员杨延秀的帮助、指导下，精研水稻种植和良种培育技术，每年实验、示范对比水稻新品种30余个，并从中筛选出适宜本地生长的优良品种，不仅从一般贫困户致富，还实施免费向其他农户提供技术和部分品种，成为县乡楷模。

3、参与培养青年农民致富带头人，帮扶、带动贫困青年农民脱贫。榜样的力量是无穷的，可以带动青年农民脱贫，而且这些先富的青年人，先富不忘本，还积极帮扶其他贫困青年农民脱贫。迎兰乡劈山岭屯青年农民时前进、王凤霞夫妇及依丹旅游公路沿线村屯的吴福海夫妇、李柏林夫妇，在老党员时长江和老教师郑涌男的帮助下，开办农家餐饮服务以及“农家采摘园”，脱贫致富，成为乡青年农民致富带头人，他们带领各自村屯和全乡青年农民180余户农户开办旅游餐饮服务业，年创产值1000余万元，户均纯增收入5万元，可安置季节富余劳动力1000余人，使110名贫困青年摆脱了贫困。依兰镇晨光村青年农民赵全祥养猪起家，创办“良源养猪专业合作社”，已经发展社员100多户，其中贫困青年20名，养猪3000余头，年销售金额540余万元，实现利润180多万元，带动了这些参加合作社的青年农民脱贫。江湾镇引进北药集团种植药材。双红村青年农民黄静涛，将自己承包的750亩地加入北药集团种植药材，五年的土地流转费20万元一次付齐，同时黄静涛经管药地，每天工资100元，五年后，还按受益的10%分红。黄静涛一年脱贫。三道岗镇青年农民致富带头人吴春波、高振环、徐国良等，都创办了专业合作社，带动、扶助十几户、几十户青年农民脱贫。

4、“五老”引领创办和扶持青年农民创办新型农业经营主体，带动帮扶青年农民脱贫。道台桥镇三安村“五老”王喜权创办“三安现代农机专业合作社”，入社成员373户，其中贫困户、一般贫困户296户，现有农机具48台套，规模经营土地6222亩，使这些农户全部脱贫。迎兰乡在乡退休老领导冯庆林、烟筒山村老养殖技术员高凤军等“五老”人员帮扶带动下，创建了以青年为主的特色养殖和特色种植基地，80多户青年农民参加，其中贫困青年30名，全乡的狐貉、野猪养殖量达5000余头，蜜蜂1000多箱。年产值200多万元，纯增收入100多万元，使贫困青年脱贫。省级贫困村达连河镇河南村，在镇党委关怀下，在“五老”的引领帮助下，青年农民袁行军带领15户青年农民种植五味子获得成效，现已脱贫。在“五老”引领、帮助下，青年农民李运学成为青年致富带头人，他带领8户村民种植人参，使这8户青年农民脱贫，还资助2名特困学生。

5、引领青年农民创办微型企业，使一些贫困青年农民脱贫。

迎兰乡关工委引导贫困青年农民办微型企业，已达319个，年创产值3000多万元。创利税550万元。其中，以“五老”、乡老工程技术人员倪志刚、尹万义、王忠义所帮带的青年农民王慧志、张克旭、刘亚文、何长明等为主的青年建筑工程队9个，从业人员达260多人，其中有贫困青年35人，每人年均纯收入5万元。以老党员吴长江、宋官福等“五老”，帮带的王晓军、康林、李海生、尹晓伟等青年为主体，从事交通运输业的36人，贫困青年9人。在各村“五老”帮扶下，以大米加工、饲料加工、酿酒等农村小作坊56个，从业青年人员260人，其中贫困青年40人。从事批发零售、商贸、餐饮服务业的160户，从业青年人员420人，其中贫困青年33人。社会服务业45个，从业青年人员280人，其中贫困青年20人。依兰镇青年农民李应龙，选择树苗和花卉种植，从小打小闹开始，经过13年发展，现在种植面积达到15亩，年产值50多万元，不仅脱贫而且致富，成为青年农民致富带头人。