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“内涵发展”

无忧文档网    时间: 2019-11-16 06:17:01     阅读:


  世纪之交,中共中央、国务院召开改革开放以来第三次全国教育工作会议,发布《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,全面贯彻落实十五大精神,阐明了进入21世纪我国教育改革和发展面临的形势和任务:科学技术日新月异、知识经济初见端倪、国际竞争日趋激烈,国力的强弱越来越取决于劳动者的素质和各类人才的质量和数量,必须以邓小平理论为指导,调整教育结构,深化教育改革,全面推进素质教育,构建一个充满生机的中国特色社会主义教育体系。这一轮教育体系结构调整是基于面向21世纪我国经济、科技和教育发展面临的新形势新要求做出的,主要任务是扩大高中阶段教育和高等教育的规模,到2010年,我國同龄人口的高等教育入学率从9%提高到15%左右,高等教育开始大众化。高等职业教育是高等教育的重要组成部分,通过大力发展高等职业教育,提升职业教育的办学层次,培养一大批具有必要理论知识和较强实践能力,在生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才。发展高等职业教育成为高等教育大众化的必由之路,一批重点中等专业学校升格为职业技术学院,促进了职业教育体系的构建。进入21世纪,我省高等职业教育也进入快速发展的时期。
  为深入贯彻第三次全教会精神,原国家教委、教育部先后印发《面向二十一世纪职业教育教学改革的原则意见》《关于全面推进素质教育深化中等职业教育教学改革的意见》《关于调整中等职业学校布局结构的意见》。世纪之交的江苏职业教育的发展方式也从规模数量发展,转移到规模、质量、结构和效益协调发展上来:(1)改变在计划经济体制下,部门、行业和地方分别举办中等职业学校形成的“条块分割”布局结构,适应政府机构改革和职能转变,整合不同办学体制的中等职业学校,扩大学校办学规模,增强学校办学实力和整体效益,及时调整认定了一批重点中等职业学校。(2)改革不适应培养高素质劳动者需要的课程体系、教学模式和教学手段,构建与生产劳动紧密结合,充分反映新知识、新技术、新工艺和新方法应用的课程体系和课程内容,进行教材建设,开展创业教育和就业指导,实行产教结合、理论与实践相结合的教学模式,运用现代教育技术和信息化教学手段,开展学分制和弹性学制试点,加强教学规范化管理。(3)以专业建设的现代化带动学校的现代化,在20世纪90年代六大类专业现代化建设试点的基础上,专业建设现代化向其他专业迁移和辐射,各校确定1~2个骨干专业进行专业现代化建设,推进“双师型”教师队伍建设,开展教师“四新”培训,从产教结合走向产学研结合。在世纪之交高等职业教育发展和中等职业教育调整的阶段,我省正是因为坚持了规模、质量、结构和效益协调发展,尽管中职学生的数量出现下滑,但是职业教育办学基础得以稳固,内涵建设水平明显提升。
  回望21世纪的前10年,职业教育在调整中提升,在提升中发展。这10年中,我国加入世贸组织,在更大范围和更深程度上参与经济全球化;党的十六大、十七大召开,形成了“三个代表”的重要思想和科学发展观;职业教育发展以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,2002、2004、2005年,国务院、教育部等7部门先后召开了改革开放以来的第四、五、六次全国职业教育工作会议,发布了发展职业教育的决定或意见。2002年起,中等职业教育招生数逐步回升。2005年,职业教育被确定为我国教育工作的战略重点,在2004年招生550万人的基础上,经过3年每年100万人的增招,中等职业教育招生人数实现与普通高中招生规模大体相当,高等职业教育招生规模占高等教育招生数的一半以上。通过实施“四大工程”,拓展职业教育的服务面向,推进“四个计划”,加强职业教育的基础能力建设,提高职业教育的水平和质量。
  在这10年中,省委、省政府根据江苏“两个率先”要求,召开全省职业教育工作会议,出台一系列文件推进职业教育提升发展,我省职业教育内涵质量建设成效显著。(1)基本形成中等职业教育为主体、中高等职业教育相衔接、与普通教育相沟通的职业教育体系。中职和普高招生保持大体相当,全面实行中职免费政策,建立江苏联合职业技术学院,五年一贯制高等职业教育快速发展,高职教育园区建设不断完善。(2)全面推进专业建设。对接江苏产业结构,加快调整专业结构,建设实训基地和“双师型”教师队伍,开展示范专业评审。(3)全面开展职业教育课程改革。改革职业教育课程模式、结构、内容、实施和评价方式,构建与高等职业教育课程相衔接、与行业企业需求相对接的职业教育课程新体系新模式。(4)全面推进高水平示范性职业学校建设。各级政府加大经费投入,开展与产业园区和城市新区建设对接的职业学校布局调整和新校区建设,全省职业学校整体水平登上新的发展平台。

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