浅析民办高校教务管理人员的胜任力特征

　　摘要：民办高校在体制上相较于公办高校具有较大的区别，民办高校有着自身的办学定位和特点，对教务管理人员（以下简称教管人员）业务胜任力的侧重点有所不同，为民办高校的教学管理、教学目标及人才培养质量也有所影响，制约着民办高校的前景发展。本文着力于民办高教管人员的角色的定位分析，浅析教管人员的胜任力特征。
　　关键词：民办高校 教务管理 胜任力 角色定位
　　教管人员的实质是高校整个的教务管理过程中的设计者和执行者，是構筑良好教学环境的核心组成部分，起到了重要的枢纽作用。然而，就我国目前的民办高校而言，在体制上相较于公办高校有所偏差，大多归因于它自身的办学定位和特点，显露出教管人员的业务胜任力特征，影响民办高校的教学管理、教学目标及人才培养标准的制定。
　　一、民办高校教管人员的角色定位分析
　　1.民办高校教管人员的角色现状
　　我国进入21世纪以来，随着教育事业的不断改革与发展，高等教育由精英化教育向大众化教育演变，随着高考扩招，原有的高等院校供不应求。在此背景下，为了适应社会结构的优化调整与国民整体素质的提升要求，国家发布了《国家长期教育改革和发展规划纲要（2010-12020年）》，提出了一系列的扶持政策来推动国内民办高校教育的发展，既给了民办高校教育发展前所未有的历史机遇，也迎来了民办高校教育大发展的巨大挑战。那么，为了提升民办高校的办学质量和发展潜力，相较于公办高校的办学定位和优势，凸显民办高校教管人员在综合办学实力中的角色现状有以下五个方面。
　　第一，教管人员的重要性认识不足。相较于公办高校的教务管理体系的完整性而言，民办高校普遍存在教管人员少，教务管理事务多、待遇少等现象，只重于教学工作运行的通畅，而轻于教管人员的业务胜任能力水平的要求。在此高压低位的态势下，教管人员多是疲于应付和机械性的完成工作任务，而无暇于理论性的深入研究和实务性的创新创造，更何况是以漠视的态度来审视工作中发现的低级错误或其他问题。
　　第二，教管人员的服务职能认识不足。教管人员是集管理和服务为一体的双重身份，管理的本质就是服务，服务的目的就是标准化的管理，两者之间的优化组合，为教师教学提供更为优质的服务条件，也就是间接的监督和管理好教师的教学行为和学生的学习质量。然而，民办高校对教管人员的定位和作用往往只注重管理职能的发挥，而轻于服务职能的作用。
　　第三，教管人员的队伍结构不合理。民办高校起步晚，积淀少，教管人员年轻化，在职称结构上分配不均，缺乏高级职称的管理人员；在学历结构上缺乏教育和管理专业的人才，往往人事招聘的底线只以大学本科或专科为门槛，不以专业限制为基本条件等。从学历、职称、年龄和专业结构上就存在着结构性的不合理。
　　第四，教管人员的管理机制不健全。我国当前的民办高校多是依托公办高校而立，而后成熟再断奶，成为独立学院。正因如此，多数民办高校在管理机制上还习惯于公办高校的管理机制和运行模式，而无法适应新时期、新形势下对民办高校的发展和要求，也难以做到独具特色的民办高校“细致化管理”和“规范化建设”的工作总基调，从而较大的影响了整个教学管理工作的科学发展和人才质量的提升。
　　第五，教务管理信息化建设不与时俱进。当前的社会，是信息化的时代，是高速度发展的时代，不与时俱进就要落后，甚至淘汰。教务管理信息化建设就是教学管理软件的开发与应用。依据民办高校的办学性质而论，部分民办高校对信息化建设的投入并不多，一般不设立专职管理人员来定期的更新和维护教务管理信息平台，对硬件设备老化、软件运行不稳定、操作程序繁琐、错误现象频出等情况在一定程度上制约了教学水平的发展，降低了教学质量，甚至削弱了教管人员的工作积极性，反而增加了工作任务量等其他复杂因素，增大了教学事故的产生率。
　　2.民办高校教管人员的角色定位
　　基于我国当前民办高校教管人员的现状思考与分析，对于一名合格的民办高校教管人员所应当胜任以下角色。
　　第一，教师与学生的协调者。教管人员的主要职责就是组织教学人员进行各项教学活动，包括课程的教学任务、课程的实践安排以及教师与教师、教师与学生之间的各种冲突解决，都需要教管人员从中扮演着“协调者”的角色，消除和缓解教学之间的各种矛盾和冲突，以利于教学任务的顺利开展，良好教学环境的促成。
　　第二，教学工作的监督者、反馈者和建言者。教管人员既扮演着对一线教师在教学任务执行过程中的监督者，也是收集和掌握广大师生的教学需求和其他各类信息的反馈者，起到承上启下的重要作用。教管人员将以上的监督情况和反馈信息进行整理、归纳，并附上自己的思考和建议，汇总给相关领导决策层进行研究解决，充当建言者的角色。
　　第三，师德师风的示范者。高校作为育人成长成才的象牙塔，是人格塑造的关键阶段，高校教师除了传授专业知识之外，还要授之以德，正其言行。而教管人员是连接着教师与学生之间的一道桥梁，更需以务实求真、谨言慎行、崇尚科学的工作思想和姿态来感染师生，做好师德师风的示范者。
　　二、基于角色的定位，浅析民办高校教管人员的胜任力特征
　　通过对上述的角色现状与定位分析，结合岗位素质框架研究，教管人员的胜任力特征包括三大要素，一是综合管理能力；二是专业素质；三是核心素质。
　　1.综合管理能力
　　第一，弹性与适应是要求教管人员在执行岗位职责的过程中，需要做好适应不同事件、不同人群的突发情况下能够沉稳处事，策略得当。
　　第二，分析判断即是包含理解和推理能力。教管人员在日常的教学事务管理过程中要正确梳理各类教务信息，准确把握信息的本质和根源，迅速做出处理决策判断。
　　第三，感召力是教管人员在监督与协调教师与学生工作间所应展现出的业务素养与人格魅力，具备一定的组织感召能力，传递“正能量”。