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久隆街道_关于开展街道“四联四跑”服务年活动的实施方案

无忧文档网    时间: 2020-01-21 08:02:14     阅读:

关于开展街道“四联四跑”服务年活动的实施方案

为持续深化作风大整治,根据《中共x市x区委办公室关于开展“四联四跑”服务年活动等实施方案的通知》精神,经街道党工委研究,决定在全街道范围内开展“联一线、联基层、联城镇、联河长,跑企业、跑村社、跑街巷、跑河道”服务年活动(简称街道“四联四跑”服务年活动)。现结合街道实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“服务企业、服务群众、服务基层”为工作导向,以“促发展、惠民生、强基础”为主要目的,通过街道基层的大走访、大摸底、大排查,落实上情、吃透民情、掌握实情,不断增强企业、群众、基层的获得感、幸福感、安全感,为高质高速高效建设街道提供坚强保障。

二、基本原则

(一)坚持以民生为基础。着力践行为人民服务的宗旨,注重积极回应人民群众诉求、满足人民群众需求、增强人民群众福祉,不断补齐民生短板,以尊重人民主体地位和创造精神推动街道经济社会发展。

(二)坚持以发展为中心。突出企业在经济发展和社会进步中的贡献与地位,结合区委区政府构筑一流发展环境的60条新措施,切实增强服务意识、提高服务能力、改进服务方式,进一步强化工业经济对街道发展的支撑力。

(三)坚持以成效为导向。通过点对点、面对面的走访排查,及时发现摸清当前企业生产、群众生活和基层工作中的各项问题,并注重问题及时有效流转,从根本上、制度上、措施上对问题进行解决。

三、主要内容

街道班子领导带头,各线办、各村社全面参与,以“领导干部带头破难,中层干部担当主力,基层干部履职尽责,村社干部率先垂范”的方式,开展贯彻全年的“四联四跑”服务年活动。

(一)联一线、跑企业,强服务之效。

1.开展联企干部驻企指导。根据街道工业实际,确定x家工业企业为主要联系对象,制定《街道“跑企业”人员名单》,实行领导干部“1对多家企业”的包家联系负责制,及发展服务线干部、无联村同志联系规模工业企业、新落地企业和外贸交货值300万美元企业的三联制度。同时,按照“网络化管理、组团式服务”的理念,由发展服务线干部、无联村同志分片联系服务街道工业企业,确保工业企业片区服务指导全面开展。

2.建立服务企业工作体系。加强综合协调和政企联动,深入掌握企业生产情况、精准把握企业升级难点、及时反映企业发展需求,确保联企领导每年赴联系企业开展服务指导不少于4次/家,发展服务线干部、无联村同志每年赴联系企业开展服务指导不少于4次/家,联系片上其它各类企业不少于2次/家。同时,按照“党建引领企业发展”的思路,由组织线及联企干部担任党建指导员,不断强化对设立党支部企业的党建引领,提高企业核心竞争力。

3.协调化解企业发展困难。贯彻树立“最多跑一次”理念,理顺工作机制,耐心询问企业发展面临的困难和需求,详细记录《街道工业企业信息调查表》,尽可能现场予以解决实际问题。对一时无法解决的问题,要向企业做好解释工作,并及时上报流转,通过召开街道联企服务专题会议、发展服务线工作交流会议,及与区行政服务中心、区企服中心等相关区直机关部门开展对接等方式,进行协商研究,确保能够针对性得提出解决方案。

(二)联基层、跑村社,破民生之困。

1.实施干部“晾晒到村”专项行动。推行联村干部于所在联系村亮身份、晒承诺、报行踪,铁面考问联村成效,让每一名联村干部的职务岗位、廉洁承诺、联系方式等信息,时刻置于群众的监督之下,方便村民“平时看得见,困时找得到”。公开联村干部党建责任清单和工作任务清单,亮明并履行党建强化、新农村建设、矛盾纠纷化解等业务指导职责,并做到召开重要会议必到、处置重要工作必到、解决难点问题必到、化解重大纠纷必到、处置突发事件必到等“五必到”。

2.推行党员“联系到户”专项行动。充分结合党员帮带能力、个人喜好、联户任务等情况采取组织指派和个人选择相结合的方式,为每名党员确定10户左右农户作为联系对象,实现党员联系农户全覆盖并在党务公开栏进行公开。严格落实党员按照“锋领五事诀”行为准则,落实联系到户制度,做到上级政策宣讲到户、支部决议传达到户、公益活动发动到户、意见建议征求到户、矛盾纠纷化解到户,做好联系帮扶工作,并将此作为党员年度量化考评的重要依据。

3.做好联村“遍访到众”专项行动。按照“走村不漏户、户户见干部”的要求,以困难户、信访户、征迁户等群体为重点,力争联村干部于本年度内走遍联系村社的所有住户,并确保每周在村社时间不少于3个半天。同时,在遍访过程中,详细记录村情民意,上报《民生需求清单》和《解决问题清单》,并结对联系包括低等收入、因病致贫、空巢老人、留守儿童、残障人士在内的5个重点家庭,确保每年到户不少于3次,真正实现“摸实情、讲政策、化矛盾、解难题”的目的。

(三)联城镇、跑街巷,提建设之速。

1.包干到人,全民发动。结合路况实际,确定x条主次干道为主要走访对象,制定《街道“跑街巷”人员名单》,建立以领导干部“包干负责”、城建线干部“包干联络”的走访责任制,按照“有事办公、无事上路”原则,重点巡视乱占道、乱扔物、乱停车等街面乱象,提升街面见人率、问题发现率和及时处置率。同时,通过结合“垃圾进桶、杂物进家”、“门前三包”等群众自治的环境卫生保洁长效机制,发动全民参与街巷整洁,形成“多元互动、共治共享”的良好氛围。

2.常态巡视,致力排摸。以街道城建线x行动为载体,结合晨练、夜跑等健身休闲业余时间,开展街巷走访巡查。每名城建线工作人员每周巡查不少于1次,每月发现、反馈问题不少于5个。在走访巡查过程中,推动重心下移、人员下沉,在发现问题的同时,通过手机备忘录、照相机、钉钉工作群等载体,做好随手拍摄、随手记录,并以图文并茂的方式,如实并详细填写《“跑街巷”工作联系单》,确保走访前后有对比,巡查始终有档案。

3.清除病灶,注重实效。走访领导于每季度召开1次“跑街巷”专项活动会议,街道城建线于每两月召开1次“跑街巷”工作交流会议,详细汇报上一阶段的问题搜集、整合、解决等情况,并开展各干道责任人工作经验和做法的交流,提出相关工作的意见和建议,确保“跑街巷”工作落到实处、取得实效。同时,加强与区综合执法局、各区直机关中层“路长”的联系,统筹安排涉及多方管理问题的分发派遣、梳理汇总,确保问题得到妥善解决。

(四)联河长、跑河道,增乡村之美。

1.落实水域责任“无死角”。依照《街道“河长制”实施方案》,完善跑河道组织体系建设,确定x条街道级河道和x条村级河道为主要巡查对象,由街道班子领导担任街道级河道河长,各村社主要负责人担任辖区内村级河道“河长”,形成与现有河长体系密切衔接的管理制度,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制,为改善河道生态环境、维护河道健康生命、实现河道功能永续提供制度保障。

2.实现日常巡查“全覆盖”。遵循河道生态功能特性和科学规划、保护优先、统筹兼顾、合理利用的原则,开展河道水域空间管控、水资源保护、水污染防治、水环境综合整治、生态治理与修复等方面的河道巡查,推进河道沿岸绿化改造,并根据巡查情况,完成“一河一策”方案编制工作,确保巡查河道水环境明显改善,垃圾河、黑河、臭河全面消除,劣v类水质的河道基本消除,实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标,提升居民生活满意度。

3.坚持监督处罚“零容忍”。进一步完善“河长制”公示牌,公开河道河长基本情况、整治管理内容、监督举报电话等信息,协调和督促河道水域治理和保护具体任务的落实,依法查处农业畜禽非法养殖、企业污水非法排放、生活垃圾非法偷倒等相关污染河道违法行为,对劝阻违法行为无效或不力者,按照规定进行监督通报。同时,不断推进垃圾分类工作,有效指导群众改变陋习,养成良好的环保意识和习惯,努力打造出整洁、干净、优美的河道生态环境。

四、工作保障

(一)加强组织保障。成立“四联四跑”服务年活动领导小组,党工委书记、办事处主任任组长,党工委副书记为副组长,其他班子成员为组员的领导小组,负责活动统筹领导。各牵头部门明确工作职责,在领导小组统一领导下认真负责开展好此次活动。

(二)注重活动实效。全体干部在联系走访的过程中,要用事事上心的态度,着眼街道关键小事,及时发现、记录并上报,推动落实解决。同时,把此次服务年活动与xx、xx等专项行动有机结合,确保问题得到解决,活动落到实处。

(三)营造良好氛围。督查室要加大对走访活动、问题解决等情况的跟踪督查力度,定期发布督查通报,并将通报纳入年度考核,张贴机关、农村干部红黑榜。利用微信公众平台、传统媒体等加大宣传力度,通过典型引路和榜样示范,形成比学赶超、创先争优的良好氛围。

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