复件,书记圈子文化好人主义民主生活会发言材料_圈子文化好人主义不绝

书记圈子文化好人主义民主生活会发言材料 圈子文化可以为恶，使公共权力私人化，也可以为善，形成很多自组织团体，重要的是如何抑其恶而扬其善。

最近抓贪腐抓出了一些窝案，打老虎打出了团伙，所以又有人会感慨中国的“关系社会”的“劣根性”。这种认识情有可原，但这样的思维是不全面的。关系与圈子就和法律一样，都是工具，可以用来为恶也可以用来为善，且都是一个社会治理机制中不可或缺的部分，只是一个是非正式机制，一个是正式机制，各有功能，也各有利弊，需要相辅相成才能带来好的社会治理。好的关系治理可以带来和谐关系、礼治社会，自治团体和社群伦理，但关系和圈子落在没底线的人手上，却成了特权、后门，裹挟进圈子的人，称兄道弟，互相吹捧，出了问题，百般包庇 ;对圈子外的人 则多方刁难，排斥打击，落井下石。同样的，法律落在这些人手上也一样为恶，走漏洞，操控立法，造就一堆“华尔街肥猫”，危害社会。

关系和圈子是全世界到处都存在的，去关系化后的原子化社会是不健康也不可持续的，这在中国更是不可能办到的，因为关系人情深植在我们的文化基因之中。“圈子”由关系连接而成，当极端的情况出现的时候，搞关系的人会用一切手段来拉近自己与圈子中核心人物的距离，从而换取最大利益。在极端情况下，法律、道德往往让位于圈子的利益，公共权力成为各种圈子的私家领地。种种情况，都对社会的良性治理构成了极大的挑战 。对此，有人主张用法治取代德治，有人主张去关系化，还有人主张以契约道德取代传统道德。尽管目前社会上存在法治不彰的现象，加强法制建设也是应该的、必须的，但是要用法来取代道德，或以契约交易的关系取代讲仁义、讲博爱的人际关系，则违背了中国人的民族性。

去关系化的社会，只会让人变成原子化的个人。用契约道德取代传统道德，是将人与人的关系用买卖交易这种工具性的关系来置换讲仁义、讲博爱的情感性关系，这种主张更是违背了我们骨子里面的仁爱情感。事实上，是我们的社会错误地使用关系，才造成了很多“关系社会”、“人情社会”的负 面结果 问题不在关系本身，而在于任何治理手段，关系也罢、法律也罢，都会被滥用。“关系社会”、“人情社会”有它的优势，也有它的缺点，我们应该客观地分析研究，找到发挥其优势、减少其缺点的治理之道。

广义的“圈子”在管理学中通常指 “网络”，社会学中则常常是指 “社区”或“社群”。人际关系会带来信任，信任的存在可以大大降低交易成本，以信任关系为基础的自组织治理模式则是良善治理不可或缺的一环。简言之，中国人的圈子文化可以为恶，使公共权力私人化，这种现象正如习近平同志讲反腐问题时一再批“团团伙伙”，强调党内决不 允许结党营私、拉帮结派 ;也可以为善，形成很多自组织团体 表现在组织内会是最有活力、战斗力与创意的团队，表现在社会上则是现代复杂社会中的公民团体，如职业、行业协会、慈善团体、社区组织、各类兴趣俱乐部等等，可以其内部的社群规范与伦理建构出自治的良好秩序。如何抑其恶而扬其善 古老的中庸之道其实正提供了我们需要的智慧。

中庸的第一条就是“放”，运用于现代自组织治理模式，就是给予社群一定的发展空间，借以形成社群伦理，靠社群内部的相互监督形成自律的风气。找到合适的方法开放自组织，也可以让多元的声音找到一个合理的表 达渠道，找到合法、公开的利益代言人，形成一定的公开发言权，相互竞争又相互融合，而不是抱团暗斗，夺权谋私。这样，通过合法的、公开的团体，将圈子文化引向一个健康的发展轨道，让公共权力回归到本来的轨道，最终实现良性的治理。

中庸的第二条是“诚”，中庸之道从天下至诚开始，只有真诚才能建立愿景、价值观和团体文化。如此，自组织的圈子成员才有行为的规范与行动的方向，可以自治，自定目标、自选工作，正面发挥圈子的功能，而不会没有底线地抱团徇私。

中庸的第三条原则是“以身作则”，己所不欲勿施于人，只有上下一致守法、上下 一致守礼，愿景、价值观和文化才会真正深入人心，法制与规范才会得到大家的共同尊重与遵守。

中庸的第四条原则是“动态平衡”，即要寻求治理模式在动态中的平衡。自上而下的层级控制要有节度，自下而上的自组织也要有节度，在层级治理和自组织治理之间把握一个平衡点。作为圈子核心人物的领导者也要保持好圈内与圈外的平衡。一个小团体的核心人物，可能也是一个更大的网络的核心人物，在这种情况下，就不能只考虑小圈子里面人的权利，而应该把均分的原则运用到更大的层面上去，随时动态平衡情感性与工具性动机，平衡人情法则与均分法则，平衡圈内 与圈外利益，总之要在底线之上动态调整。

善用、正用关系和圈子，可以带来良好的自组织团体，自组织团体内发展出自治理机制、乡规民俗、社群伦理，是道德得以落地的依据，社会善治的基石。而在社会或企业系统中，则可以自我演化，自组织团体可以自我发展，自我演化以适应外界环境快速的变化，成为活力与创新的来源，以补救正式制度带来的僵化与“徒法不足以自行”的缺憾，正式机制与非正式机制相融相生，造就一个系统生生不息地演化，这正是中庸之道教给我们的管理智慧，值得我们深思。

2 物种关系是自然生态的链条，同志关系是我国政治生态 的链条。开展“两学一做”学习教育，保持党的先进性和纯洁性，形成纯净的政治生态，需要营造纯洁的同志关系。

党内互相称同志是党的优良传统。

1921 年“一大”党纲规定，“凡承认本党党纲和政策，并愿成为忠实的党员者”，经党员介绍可接收为党员，成为同志。来自五湖四海的党员，即使从未见过面，听到“同志”的称呼，就会感到亲切。党内互称同志，有利于保持党内关系的纯洁性。现在，有的地方党内称呼同志少了，称呼职务多了，有的甚至称“老板”“老大”。这实际上是不讲党的规矩。长此以往，会扭曲党内关系、败坏党风政风。

纯洁的同 志关系源于共同的信仰和崇高的理想。同德则同心，同心则同志。实现中华民族伟大复兴，为共产主义而奋斗，是全党的根本同“志”。习近平同志指出“坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”党组织不是一般的社会组织或经济组织，党支部不是“私人俱乐部”。党员身份不是谋生的饭碗，而是为人民服务、为党工作的重要平台。越是立足本职工作，越要仰望星空，牢记崇高志向，越要有爱岗敬业的职业操守、无私奉献的道德追求。

同志关系不能“市场化”。全面深化改革，要让市场在资源配置中起决定性作用，但市场规则不 适用于政治生活，不能取代党性原则。同志关系不是市场关系，不能搞利益交换，也不能讨价还价。资本是市场关系的纽带，不是同志关系的纽带 ;资本的力量不能主导党内关系，主导党内关系的只能是真理的力量、实践的力量、人格的力量。党内同志必须树立正确的利益观，不唯利是图、见利忘义，不嫌贫爱富、傍大款，也不借“礼尚往来”的名义开展“长线投资”和“期权交易”，不搞在职“播种”、退休“丰收”，或者自己“设租”、家人“收租”。

同志关系不能“圈子化”。在有的地方，少数党员干部之间的关系呈现帮派化、依附化特征，形成了以各种私人关 系为链条的“圈子”。“圈子”里的人互相荫蔽提携、结党营私，罔顾党纪国法。有的党员干部信奉“进不了圈子，就进不了班子”的潜规则，整天琢磨拉关系、找门路。中国共产党是马克思主义政党，根本不同于历史上的朋党乡党、会党帮会，对党尽忠不是对领导干部个人尽忠，党内不能搞人身依附关系。拉帮结派，搞团团伙伙，扭曲的是人性，践踏的是党纪国法。党员干部要把严以修身、严以用权、严以律己摆在更加突出的位置，培育“五湖四海一条心、千辛万苦只为民”的情怀，不搞山头主义，不搞圈子文化。

同志关系不能“等级化”。管理分级、职务分工是社 会发展的需要，但不能强化等级，更不能搞特殊化。党内职务有高低、有分工，但分工不分家，分工不分贵贱等级。同志之间是平等关系，人格是平等的，在政治生活中也是平等的。党章规定，中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。邓小平同志指出“不论是担负领导工作的党员，或者是普通党员，都应以平等态度互相对待。”营造纯洁的同志关系，要发扬民主作风，摒弃“家长制”“等级制”“官本位”观念，尊重党员主体地位，互敬互信、平等相待，反对特权思想和特权作风。

君子之交淡如水，同志之交去私心。我们应以“两学一做”学习教育为契机，坚守 党员标准，加强党性修养，用党纪党规守住政治生态的各个关口，净化党内关系，营造纯洁的同志关系。