以广西首善为标准,打造“学在南宁”城市品牌
进入新世纪以来，特别是提出建设区域性国际城市和广西“首善之区”发展战略以来，我市全面贯彻落实党的教育方针，从首府经济社会发展要求出发，坚持以首善为标准，以改革为动力，深入实施教育优先发展战略和人才强市战略，按照“巩固基础、规范管理、提高质量、加快发展”的十六字工作思路，推动教育事业均衡发展、科学发展、跨越发展。
一、提高思想认识，突出教育战略地位
2010年7月13日至14日，党中央、国务院在北京召开了全国教育工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理在会上发表了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话，从党和国家工作全局的高度，深刻阐述了推进教育改革和发展的重大意义，全面分析了当前我国教育改革和发展面临的新形势新任务，对推动我国教育改革和发展做出了全面部署，号召全党全社会共同为推动教育事业科学发展而奋斗。温家宝总理的重要讲话，进一步强调了要在新的历史起点上，全面谋划教育的改革和发展，对贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要进行了全面部署，提出了明确要求。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)，是党中央、国务院着眼于我国全面建成小康社会和现代化建设全局做出的战略决策，规划了未来十年我国教育改革和发展的蓝图，是符合我国国情、体现时代特点、反映人民意愿的规划纲要，必将对教育改革和发展产生深远的影响。同年9月6日至7日自治区召开了全区教育工作会议，自治区党委书记、人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚出席并分别作了重要讲话。会议提出，要动员全党全社会关心支持教育，坚持优先发展教育，促进教育事业科学发展，为建设富裕文明和谐新广西提供更有力的人才保障和人力资源支撑。我们将以实施《教育规划纲要》为契机，认真学习贯彻落实全国、全区教育工作会议精神，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的要求，开拓创新，锐意进取，推动首府南宁的教育科学发展。
二、实施优先战略，促进教育均衡发展
我市坚持把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证在经济社会发展规划中优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，提高教育现代化水平。进入新世纪以来，经过全市上下共同努力，我市教育事业取得了历史性的成就。一是学前教育和义务教育健康发展。学前教育普及程度不断扩大，2010年学前三年入园(班)率为75％，学前一年入园(班)率为99.5％；小学适龄儿童入学率为99.88％，初中入学率为99.42％、毕业升学率为89％，“盲、聋哑、弱智”三类残疾儿童的入学率为88.90％。二是普通高中教育呈“大、优、强”发展态势。2010年全市普通高中在校生11.8万人，比2000年增加8.2万人，增长226.27％，已有自治区示范性普通高中19所，数量居全区之首，实现了县县均有自治区示范性普通高中的目标。三是职业教育得到充分发展。全市现有中等职业学校64所，在校生64万人，共设置专业60个，年招生近3万人，毕业生就业率均为96％。南宁职业技术学院是教育部首批、广西第一所国家示范性高职院校，有国家级精品专业1个，国家示范重点专业建设专业6个。四是素质教育成效显著。南宁是全国首批义务教育课程改革试点城市，率先在全区进行中考和高中招生制度改革，学生体质健康达标率在96％以上；积极实施学校建设“精品工程”，做大做强南宁二中、三中等优质高中教育资源，教育教学质量全面提高，高考成绩连续在全区排名前列。目前，全市各级各类学校、幼儿园2877所(含驻邕中职学校、高等院校)，在校生156.26万人，约占全市人口总数的22.39％，约占全区在校学生总数的16.67％，首府南宁已逐渐树立“学在南宁”的教育品牌，成为广大学子向往的理想求学之地。
三、坚持首善标准，推动教育跨越发展
当前及今后一段时期，我市将围绕建设区域性国际城市和广西“首善之区”目标，认真贯彻落实全国、全区教育工作会议精神，结合首府南宁实际，制定《教育规划纲要》实施方案，以“三个进一步”为抓手，打造“学在南宁”城市教育品牌，推动首府南宁教育优先发展、科学发展、跨越发展。
一是进一步加大教育经费投入。切实落实教育优先发展战略，进一步健全和完善教育经费保障机制，实现教育财政拨款“三个增长”，到2012年教育财政性支出占全市国内生产总值即GDP的4％，市财政性教育经费达到市财政支出的25％以上，县(区)财政性教育经费达到县(区)财政支出的30％以上。进一步加大教育融资力度，积极鼓励和大力支持民办教育，鼓励企事业单位和社会组织、公民个人捐资助学，扩大社会资源进入教育的途径，多渠道增加教育投入。
二是进一步提高教育发展水平。以农村为重点，加快普及学前教育，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。至2015年，农村学前三年幼儿入园率达75％以上，农村学前一年幼儿入园率达96％。全面实施《南宁市中小学布局调整与实施方案》，重点规划五象岭新区、仙葫开发区和大沙田开发区的中小学校布局，以城市教育带动农村教育，加强农村中小学校建设，全方位推进义务教育均衡发展，高水平、高质量地普及九年义务教育。不断扩大优质教育资源，力争到2020年初中毕业升学率达到95％以上，实现全面普及高中阶段教育目标。大力推进南宁二中、南宁三中、宾阳中学和市一职校、市六职校、横县职校快速发展，使这些学校成为立足首府、服务广西、面向东南亚的全国一流名校。大力发展高等教育，按照“万人、千亩、升本”的发展目标，下大力气办好邕江大学；重点建设南宁职业技术学院，推进与东盟国家全面合作办学，构建与北部湾产业互动发展的人才、基地、科技三大平台，建立产学研创一体的北部湾高职教育实训基地。以培养培训为载体，继续实施“21世纪园丁工程”、“高素质校长工程”，加强和改革教师教育，完善教师培养培训体系，创新教师培养模式，依托区内外高校加强教师教育基地建设，全面提高教师培训质量，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，打造一大批在全区乃至全国具有一定影响的名师队伍。积极推进教育国际交流与合作，拓宽我市中学生赴国外就读或留学渠道，加快南宁三中国际学校建设，搭建国际教育交流合作平台，积极引进国外优质教育资源，吸纳东盟国家学生到南宁读书求学。
三是进一步促进教育公平。发挥政府的主导作用，加快和完善新建小区配套建设学校，2010－2011年计划投资16.4314亿元，新建、迁建及扩建中小学校22所。进一步完善家庭经济困难学生资助政策体系，继续将资助经济困难家庭子女列为市政府为民办实事项目。以南宁被列入民族教育信息化试点城市为契机，加强信息技术教育，实施中小学现代远程教育工程，实现城乡优质教育资源共享，促进教育公平。
我市将认真贯彻落实全国、全区教育工作会议精神，按照国家《教育规划纲要》的部署，坚持教育优先发展，推进教育改革创新，着力促进教育公平，实现教育在新的历史起点上科学发展、跨越发展，提升“学在南宁”教育品牌，为加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”，在全区率先实现小康社会做出更大贡献!
