谈社区教育与高等师范教育的有机整合

　　新中国教育六十多年没有培养出世界大师级人才，13届中国自然科学最高奖9届空缺，中国企业自主创新能力远低于发达国家同等发展时期的表现，这一系列问题拷问着中国的教育，也催生了一系列教育改革措施：大学扩招，职业教育发展与改革，高考制度改革，基础教育新课程改革等等不断翻新，但应试教育仍然牢牢地捆住了中国的基础教育，简单的行政指标紧紧地扼住了高等教育的自主创新能力发展。由于基础教育中的两大考试中考和高考与教育改革中指导思想上的相左，一些中小学学校教育之外的辅导培训大量涌现，这是一个巨大的市场，这是一个巨大的商机，于是相当一部分人不论是否有能力，是否有资格，是否有基本的道德底线都近乎疯狂地抢夺这块蛋糕，这就是我们现在社区教育的主流现象。
　　一、社区教育的范畴
　　根据社会发展需要，在学历教育之外，为教育需求者定制的教育资源都可以称之为社区教育。它包含了基础教育课外辅导、行业职业专题化培训、家庭个人社会团体个性化需求培训辅导等，它具有服务性、市场化、灵活性、实效性等特征。现在我们的社区教育有许多的不规范，也有太多地方不符合教育发展的基本规律，甚至于不符合国家的法令法规，亟待正规化的、合理合法的、有教育先导性的规范引领。
　　二、高等师范教育与社区教育的有机整合
　　社区教育可以有效地实现高等教育的服务社会的职能，也能为高等师范学校对基础教育改革实践研究提供更为具体的经验与案例，还能为师范教育专业的学生提供更多更具体的实践机会，也能有效地提升高等师范办学的影响力和社会推动力。因而高等师范教育与社区教育的有机整合是高等师范教育的重要发展途径。
　　（一）高等师范教育引导社区教育形成正确的教育思想
　　高等师范教育必须走在中国教育改革与发展研究与实践的前列，必须引领社区教育形成正确的教育思想，现在我们的社区教育存在的主要问题是以盈利为根本目的的公司化社区教育不仅没有真正实现推进教育改革和发展，更多的是迎合应试教育对功利化的分数的追求，更加重了应试教育对中国青少年学生的危害。
　　高等师范教育必须从教育思想上引导社区教育服务：一是要定位社区教育的目标是促进学生的全面发展，个性化发展，为学生的身心健康发展，心智健全发展，人与社会和谐发展。二是要用科学的态度研究社区教育，引领社区教育，要积极促进教育科学研究成果快速转化为实践的具体动力。三是要走进社区，走进学校，引导学生有家长正确对待学校教育中的问题，及时科学地用社区教育等方式引领学生的健康和谐发展。
　　（二）高等师范教育能有效服务于社区教育的可持续发展
　　高等师范教育的社会责任的历史使命决定高等师范教育必须服务于社区教育，高等师范教育有教育的研究者也有教育的实践者，更有教育思想的引领人，学校教育是国民应受的大众化的最基本的教育，社区教育是学生个性化教育服务的必须，是对国民化大众化教育的必须补充完善和提升，师范教育服务于社区教育是推进教育发展研究的必须，社区教育的探索经验是未来大众化教育改革进步发展的重要支撑。
　　目前可以考虑从以下几个方面去推进社区教育服务：一是建立社区教育的课题研究基地，结合基础教育学校的需求实际，在一个系列学校内设立课题研究基地，整合高校研究与基础教育实践，为学生开设个性化发展专题课程，走进学校一线课堂直接为学生服务。二是建立区域性的教育实践基地，整合优质基础教育资源，为学生的全面发展服务。三是开发引导性的教育课程资源体系，为特色化的课程教育服务，促进学生个性化发展需要，为实现特色化学校教育服务。四是依托学生社会实践活动，引导高校学生社团积极为基础教育阶段学生实行部分义务化的教育服务支持。五是依托远程教育和网络教育打造标准化教学模板为学生发展提供优质服务。不断的实践指导催生不断的教育资源整合与创新，必将成为推动社区教育可持续发展的根本动力。
　　（三）高等师范教育必须规范社区教育的具体实践
　　社区教育必须盈利，但盈利不是目的，只是为更好发展提供必要条件，社区教育必须是学校教育的补充和完善，必须是个性化教育需求的引导与服务，社区教育必须是对全面教育改革的积极探索和具体实践，这是人才培养的重要途径，这就必须有相应规范。由于社区教育个性化、市场化的特点，社区教育难以形成强制性的国家规范，这就要高等师范教育的介入，以行业的规范引领其健康发展。
　　这里必需思考的有：一是要建立相应人事管理规范，确定什么人可以做什么事；二是要建立财务管理规范，确定如何盈利，收益如何用于更好的发展，如何符合国家的相应法律法规；三是要建立工作流程规范，确定如何保证社区教育质量和管理质量；四是要建立知识产权保护规范，切实保护做出成果和贡献人才的切身利益，为社区教育健康发展和可持续发展提供保障；五是要建立机构管理规范，确保管理运营合理合法，避免道德法律风险。
　　（四）高等师范教育必将助推社区教育与社会发展和谐共进
　　高等师范教育可以实现以科研引导社区教育发展方向，以服务引导社区教育发展内容，以规范助推社区教育质量提升，以人才推进社区教育改革，以资源整合促进社区教育均衡发展，高等师范教育必将助推社区教育与社会发展和谐共进。
　　为此高等师范教育还可以做好以下几个方面的工作：一是引导地方政府重视社区教育，为社区教育规范化发展做出积极努力；二是引导学校有效指导社区教育，避免简单禁止，然而又禁而不止的尴尬；三是以义务加微利的方式运作社区教育必能惠及更多中低收入家庭的孩子，为实现教育的真正公平服务；四是科学的、规范化的社区教育才能让社区教育更具生命力和战斗力；五是高素质人才参与社区教育，必将为社区教育的健康发展提供最强有力的支撑。