两学一做回头看工作方案:回头看工作方案
两学一做回头看工作方案 近期，省委组织部就中央巡视组巡视 “回头看 ”反馈的党的建设有关意见，制定了中央巡视组巡视 “回头看 ”反馈意见 党的建设 专项整改任务清单。为落实整改要求，经研究，制定 “回头看 ”工作方案，号召全市基层党组织和广大共产党员开展 “十个常态对标，十个长效做出来 ”，推动全市 “两学一做 ”学习教育深入开展。
一、对标自查，补齐短板 “两学一做 ”学习教育基础在学，各地各单位要对照荆门市关于在全市党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员 ”学习教育实施方案 以下简称市委总体方案 ，查找 短板，具体做到 “十个常态对标 ” 1、对标基本任务，看突出问题是否得到解决。开展 “两学一做 ”学习教育，重在端正思想作风，解决突出问题。
“学 ”要带着问题学， “做 ”要针对问题改。市委总体方案提出，要着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、思想不解放、不敢担当、 “为官不为 ”、能力欠缺、决策不科学、道德行为不端等 10 个方面突出问题，每名党员要带着问题，对号入座，列出问题清单，一项一项问题改，一个一个问题销号，在每月 “党员主题活动日 ”，晾晒问题整改情况。
2、对标学习要求，看真学常学是 否成为自觉。市委总体方案对学习党章党规和习近平总书记系列讲话，明确提出重点开展“四学 ”，分别列出了普通党员和党员领导干部学习内容清单，每名党员，特别是党员领导干部，要自查是否做到了读原著、学原文、悟原理，学习内容是否全面无遗漏，学习笔记是否详实，精神实质是否领会，是否有心得体会文章。党支部要定期对党员学习情况进行抽查，通过交流体会、知识测试等形式，促进党员学有所思、学有所获。
3、对标组织生活制度，看主题党日是否严肃规范。
“党员主题活动日 ”是开展 “两学一做 ”学习教育的基本载体，每一次开展都是一次严肃的政 治点名和政治教育。各党支部要看是否把政治性放在首位，突出严肃性，体现 “仪式感 ”，是否存在以业务会议代替 “党员主题活动日 ”等问题。是否做到活动时间规范，严格按照市委组织部统一规定的时间 相对固定每月 5 号 开展，每次活动日时间不少于 3 个小时。是否做到活动议程规范，认真落实 “八事联动 ”规定，在集中升国旗、集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上，多做 “”的文章，少做 “-”的文章。
4、对标以研促学，看专题研讨是否见人见事。高质量开展专题学习讨论，有助于全面系统深入地学。各党支部要围绕 “四讲四有 ”四个 专题开展研讨，每次研讨都要做到人人发言。有针对性的以 “不忘初心、继续前行 ”、 “合格党员标准 ”、 “十破十立 ”等为主题开展讨论。专题研讨要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
5、对标 “不漏一人 ”，看参学对象是否有效覆盖。
“两学一做 ”学习 教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，必须将每名党员纳入组织的有效管理，过正常的组织生活。各党支部要进一步摸清党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，切实做到学习教育 “不漏一人 ”。对临时外出党员，回支部后要及时开展补学 ;对年老体弱党员，要采取 “一对一 ”帮学、发放 “口袋书 ”、“送学上门 ”等形式助学 ;对流动党员，要依托党员阳光驿站，利用、微信群开展在线学。要推广 “党员 e 家 ”经验，通过网络平台实现 “五在网格 ”，即组织关系网上转接、组织生活网上开展、党费收缴网上进行、学习培训网上举办、爱心帮扶网上快 递。
6、对标全面进步，看重点任务是否落地落实。今年以来，中央、省委提出了党员组织关系排查、党代表和党员违纪违法未予处理排查清理、基层党组织按期换届、党费收缴工作的集中清理和专项检查、加快推进非公企业和社会组织的党组织覆盖、抓党建促脱贫攻坚、抓严抓实领导机关党员干部学习教育、发展党员工作专项检查等 8 项重点任务。这 8 项重点任务是 “两学一做 ”学习教育解决问题的组合拳，是推动全面从严治党向基层延伸的切入点，是推进基层党建全面进步、全面过硬的基本功，需要常态推进、动态管理。各级党委要深入自查，看是否成立了专班，建立了台账，制定了整改清单，定期督查并进行通报。
7、对标 “精准滴灌 ”，看分类指导是否贴近实际。
“两学一做 ”学习教育层级多、领域广，具体情况千差万别，分类指导要因地制宜、因人施策，防止 “一锅煮 ”、 “一刀切 ”，大水漫灌。各级党委要看是否针对农村社区、机关事业单位、国有企业、非公经济组织、社会组织等对象分类制定了 “15”工作方案，是否针对离退休党员、年老体弱党员、流动党员提出不同工作要求，是否采取定点监测、现场观摩、随机抽查方式，加强对所属支部的督促检查。各级督导组是否定期开展督查工作，是否对督查过程中发现的问题进行通报，并督促整改到位。
8、对标引领示范，看榜样力量是否深入人心。典型是标杆，也是镜子，能够引导党员对照差距，感化党员内心，自觉在行动上向先进看齐。今年七一，全市选树了 “百名好支书，千名好党员，万个示范岗 ”。各地各单位要通过手机报、电视栏目、局域网络等渠道，常态宣传他们的先进事迹，要组织开展巡回演讲、“我讲我身边的好党员 ”活动，用身边典型教育身边人，营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。
9、对标以上率下，看领导干部是否学做在前。开展 “两学一做 ”学习教育，是全面从严治党的重要举措， 也是党员领导干部的庄严责任和必修课。党员领导干部作为 “关键少数 ”，必须走在前头、干在前头、做好表率。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部 “党员主题活动日 ”，与党员一起学习讨论，一起查摆解决问题，一起接受教育。要通过抓联系村的学习教育，带动一个乡镇的学习教育，通过参加本人所在党支部或分管领域党支部的学习教育，带动一个机关的学习教育。要广泛开展 “千场党课到基层 ”活动，市级党员领导干部、市直单位主要负责人、县 市、区 常委至少要为基层党员讲一次党课。讲党课要紧密联系党员思想、工作实际，注重运用 身边事例，现身说法，让党课 “党味足、鲜味足、余味足 ”，切实防止以讲业务工作代替讲党课。
10、对标 “抓在经常 ”，看各项制度是否固化完善。开展 “两学一做 ”学习教育必须把握 “经常性 ”这个基本定位，不断完善融入日常、抓在经常的有效机制。各级党委要边学边改、边改边建，及时归纳总结基层的好作法、好经验，并形成制度规范。当前，要进一步完善党员经常性学习制度、党员日常教育管理制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度、 “党员主题活动日 ”规范化制度、 “两新 ”组织党建工作制度、村 社区 干部管理制度、基层软弱涣散党组织整顿制度、党费收缴使用管理制度、党建责任考核制度等 10 项制度。
二、以学促做，创先争优 “两学一做 ”学习教育关键在做，全市每名共产党员都要立足岗位做贡献，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在 “十三五 ”规划开局起步、决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。具体从 10 个方面把 “两学一做 ”学习教育的成效做出来。
1、把基层党组织集中整建的新气象做出来。各级党委要继续查找基层党建短板，逐一建立整改清单，逐一明确责任领导，定期督办，跟踪问效，确保三类党组织 100得到整 顿提升。要以深化 “五个基本 ”、提升 “五个功能 ”为目标，大力推进基层党建“十大工程 ”。市、县直单位 “第一书记 ”要认真落实脱产驻村要求，开展 “承诺、践诺、评诺 ”活动，每年在全市分类定级大会上公示承诺完成情况。村 社区 党支部书记要实行 “支书承诺对账制度 ”，年初承诺，销号管理。
2、把推广复制 “五种模式 ”的样板做出来。各级党委要把推广复制 “五种模式 ”作为党的基层组织建设与农村经济社会发展的结合点，作为检验基层党组织战斗力和凝聚力的重要指标，着力增强农村基层党组织引领经济社会发展的能力。每个县 市、区 要对已确 定的整镇推进乡镇进行经常性督办指导，帮助乡镇研深悟透 “五种模式 ”内涵本质，找准找实主攻方向，着力为试点村配强 1 套好班子、编制 1 个好规划、争取 1 批好项目、培育 1个好产业、制定 1 套好制度。同时，在其他乡镇选择部分村予以推广复制，在每个县 市、区 形成一批推广复制 “五种模式 ”的示范点、示范线、示范区。
3、把招商引资的 “成绩单 ”做出来。各地各单位要全力参与、支持招商引资工作，动员机关干部，调动一切可用资源，发扬 “无处不招商，无人不招商 ”的 “两无 ”精神，全力以赴奋战四季度，全力以赴保目标。各地各单位主要负责同志 要始终站在招商引资的第一线，认真落实第一责任人、第一完成人的责任。有招商引资任务的党员干部，要一以贯之的发扬 “抢拼严实 ”作风，对重点区域重点线索追的再紧一点、跑得再多一点，力争新增一批重点项目。
4、把项目建设的 “加速度 ”做出来。各地各单位要雷厉风行，分秒必争，千方百计扩大有效投资，加快重资产建设速度，加大资金提取力度。党员领导干部要身先士卒、靠前指挥，挤出更多时间深入现场协调解决困难和问题。全体党员要立足岗位，主动跟进、倾情服务市场主体，确保引进项目早落地、早开工、早见效。
5、把精准扶贫、精准脱 贫的群众获得感做出来。各级党组织要按照精准扶贫路线图，倒排工期，抓好产业项目、基础设施项目和民生工程项目落地。要把精准扶贫、精准脱贫与转变农业发展方式、美丽乡村建设、农村生态环境治理、发展村级集体经济、加强农村基层党建结合起来统筹推进。党员干部要带着感情、带着责任，当好群众的 “主心骨 ”，多为群众出点子、找路子。要坚持扶贫先扶志，经常性与贫困户开展面对面交流、一对一谈心，鼓劲打气，帮助他们重振信心。
6、把创建国家卫生城市的 “靓丽名片 ”做出来。各级党组织要进入临战状态，紧盯重点部位和薄弱环节，采取有力措施 ，确保整改到位。全体党员要积极行动，走进社区、走上街头，带头维护交通秩序、带头清理广告垃圾、带头打扫庭院卫生死角、带头开展公益性服务活动，以党员的先锋模范行动，影响和带动身边人共同维护城市形象，营造全民支持、全民参与的创卫氛围。
7、把全面深化改革的 “精气神 ”做出来。各地各单位要加大改革创新的力度，加强试点工作统筹，勇于攻城拔寨，并及时评估试点的成效、经验和问题。要尊重基层首创精神、发现基层创新典型，对证明行之有效的经验和做法，要及时推广。党员领导干部对本领域内改革事项，要提锅上灶，亲自抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实。要认真执行领导干部领衔重点改革项目制度，定期进行督办通报。全体党员要乐于 “造氛围 ”， “给掌声 ”，营造鼓励开拓创新的宽容环境。
8、把拆违控违攻坚战的 “集结号 ”做出来。各地各单位要在思想上真落实，变 “要我拆 ”为 “我要拆 ”，坚定不移地推进中心城区拆违控违工作。要在工作上真落实，明确时间表、路线图，挂图作战。要在责任上真落实，做到守土有责、守土尽责，为实现中心城区违建 “增量为零、存量清零 ”打下坚实的基础。党员干部要勇当先锋，带头拆、率先拆，积极配合拆违控违工作人员做好“身边人 ”、 “关系户 ”的思 想工作，发现违建现象主动抵制、及时上报。
9、把灾后重建的 “鱼水深情 ”做出来。全体党员要把灾后重建一线作为 “两学一做 ”的现场和考场，冲在一线、干在一线。要按照 “不落一户、不漏一人 ”的要求，认真落实临时救助、社保低保救助等政策措施，确保一个受灾群众都不落下。相关职能部门党员领导干部要带头深入受灾地区，做好灾后重建项目的策划，指导群众做好灾后重建工作。驻村工作队要熟知群众受灾情况，及时为困难群众解决生产生活问题。农村党员要带头执行政府关于灾后重建的决定，带领群众克服困难、开展生产自救。
10、把市县乡集 中换届风清气正的政治生态做出来。党员干部要围绕严肃换届纪律，自觉做风清气正换届环境的缔造者、维护者、捍卫者。要带头接受换届纪律教育，将 “九严禁 ”、 “九必须 ”要求牢记心中，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。要带头服从组织安排，正确对待进退留转，善于同不正之风作斗争，不当 “老好人 ”，自觉抵制破坏换届选举的行为。
三、加强领导，确保实效 各级党委要对 “两学一做 ”学习教育认真开展 “回头看 ”，依照“十个常态对标 ”，找准存在的薄弱环节，加紧整改。各级党组织书记要切实承担起第一责任人责任，不仅要管好 干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要注重选树一批学习教育的先进典型、生动案例，特别是在集中整建、招商引资、项目建设等 10 项工作中涌现出来的先进人物和事迹，通过宣传引导，进一步传递正能量，推动学做氛围持续升温。县 市、区 党委要把抓好 “两学一做 ”学习教育作为基层党建工作述职评议考核的首要任务，在年终基层党建述职大会上首述 “两学一做 ”学习教育情况。县 市、区 委组织部要加强明察暗访，对基层暴露的问题要拍摄成问题纪实片，并在年终基层党建述职大会上播放。
