2019年市卫生健康工作要点 [2019年市直卫生健康系统党的工作要点]
2019年市直卫生健康系统党的工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，把握一条主线，聚焦五大建设，着眼三个提升，强化两项保障，以严、实、细的作风抓好党的各项工作任务落实，全面展现新机构、新气象、新作为，为加快“健康泰安”建设、推动全市卫生健康事业改革发展提供坚强保障和强大动力。
一、把握一条主线
牢牢把握“坚持党要管党、全面从严治党”这条主线，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于管党治党重要论述上来，具体落实到党的政治、思想、组织、作风、纪律建设等各方面。坚持以党建统领各项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，“聚力打好铁，持续自身硬”，推动党的建设和中心工作相互共同促进、聚力融合发展。
二、聚焦五大建设
（一）加强政治建设
1.提高政治站位。认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神，教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”和“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
2.严肃党内政治生活。尊崇党章，严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，完善和落实民主集中制各项制度，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，营造风清气正的政治生态。适时对委各直属单位落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》情况进行检查。
（二）加强思想建设
3.强化理论武装。结合深化推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，加强党员教育培训，发挥党组理论学习中心组示范带动作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实在学懂弄通做实上下功夫。探索“互联网+党建”新模式，充分利用“学习强国”“灯塔－党建在线”等平台，丰富学习资源和学习方式。积极探索建立党员干部学分制，完善学习效果评价机制，激发学习积极性和主动性。
4.抓牢意识形态工作。认真贯彻中央和省市委《关于落实意识形态工作责任制实施细则》，牢牢把握党对意识形态工作领导权。巩固党员信教专项治理成果。做好民主党派成员、无党派人士以及党外知识分子的联系工作，加强思想政治引导，凝聚事业发展合力。组织开展迎建国70周年“主题党日”活动。
5.加强思想政治工作。认真学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作重要讲话精神，坚持问题导向，突出重点群体，体现行业特色，增强思想政治工作的针对性实效性。定期召开思想情况分析研判会，及时了解干部职工思想动态，研究解决存在的突出问题。发挥好各级党组织在教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众和服务群众的职责及参谋助手和桥梁纽带作用。
（三）加强组织建设
6.提升基层党组织政治功能。突出政治引领，强化基层党组织政治功能，切实把党的政治建设落到基层、落到支部。持续抓好中央、省委巡视组巡视反馈的问题整改落实，切实做好巡视“后半篇文章”。强化基层党组织班子建设，加强基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障。落实党组织换届提醒督促机制，推动委机关各党支部和直属单位各级党组织按期完成换届工作。
7.发挥公立医院党委领导核心作用。学习贯彻中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》及省委办公厅、国家卫生健康委实施办法，制订下发《关于成立全市公立医院党建工作指导委员会的通知》，指导落实党委领导下的院长负责制，完善党委会、院长办公会议事规则，充分发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。
8.推进支部标准化建设。贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进全面从严治党向基层延伸，不断提升党支部组织力。落实市直机关工委《基层党支部标准化建设实施方案》，在市直卫生健康系统开展“党的建设标准化创建活动”，开展系统各支部自评申报工作，推动基层党组织由规范化创建向标准化建设迈进，力争年内实现标准支部全覆盖，推树一批先进支部、过硬支部。加强典型示范，适时组织开展支部标准化建设现场观摩活动。
9.做好党员管理服务工作。落实《中国共产党发展党员工作细则》，坚持标准，严格程序，发展党员计划重点向医疗一线、学科带头人和优秀青年医务人员等群体倾斜，不断优化党员队伍结构。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，用好用活“灯塔－党建在线”综合管理服务平台，做好党员组织关系转接、组织生活记录等工作。建立健全党内关怀、帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，做好老党员和困难党员帮扶救助工作。认真做好离退休党员的服务工作。适时举办入党积极分子和党员发展对象培训班。
（四）加强作风建设
10.转变作风抓落实。学习贯彻省市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神，扎实开展“埋头苦干、争创一流，勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动，认真举办“天使先锋”党建服务品牌创建－勇做新新时代泰山“挑山工”大讲堂。坚持问题导向，深入基层一线开展党建调查研究，及时发现问题、解决问题，并推出一批高质量调研成果参加市直机关工委组织的评选表彰活动。扎实开展党员志愿服务活动，巩固“机关事业单位党组织联系社区党组织－党员干部到社区报到”工作成果。
11.持续整治“四风”问题。驰而不息地抓好中央八项规定精神贯彻落实，聚焦突出问题、紧盯关键节点，下大气力解决“四风”问题特别是形式主义、官僚主义种种新表现，特别针对“文山会海”现象，认真组织开展专项整治，切实解决会议多、文件多、简报多、报表多等问题，确保党员干部腾出更多精力抓落实。深入实施“双命名双提升双满意”持续改善医疗服务三年行动计划和行业作风专项整治，改进服务态度，提升服务质量，持续提高群众看病就医获得感。
（五）加强纪律建设
12.严肃政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》，强化党员干部“请示报告制度是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制”政治信念，加强对践行“四个意识”“四个服从”“两个维护”的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止行为；
聚焦“七个有之”“五个必须”，严肃查处拉帮结派、阳奉阴违等问题，坚决反对搞两面派、做两面人。
13.加强纪律教育。以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为重点，通过廉政辅导讲座、观看警示教育片等形式，开展经常性党性党纪党规教育。组织党员干部到警示教育基地接受警示教育。开展“一对一、面对面”廉政谈话，将廉政谈话与讲廉政党课结合起来，提高警示教育成效。加强廉政文化建设，不断丰富廉政文化载体。突出用身边事教育身边人，加大对典型违纪案例的通报曝光力度。
14.提高监督执纪能力。学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，结合实际探索有效实施路径。加强日常监督，建立健全廉政风险防控机制。准确把握和运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。加大案件查办力度，认真处理信访举报。加强对委各直属单位纪检组织的领导和工作指导，完善并落实单位纪检组织向驻委纪检组定期报告工作制度，依托市委党校市卫生健康委分校、警示教育培训基地等开展干部培训，提高监督执纪能力水平。
三、着眼三个提升
（一）提升文明创建工作水平
15.发挥文化引领作用。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神。深入推进“四德”工程建设，积极开展选树宣传“道德模范”“泰安好人”“最美医生”等各类活动，弘扬传播主流价值。加强机关（单位）文化建设，利用好泰安红色资源和传统文化资源优势，不断丰富创新文化载体，开展丰富多彩、健康向上的文化活动。
16.深化文明行业（单位）创建及全国文明城市迎审工作。抓好《山东省卫生计生行业文明创建测评体系》的贯彻落实，以公立综合医院为切入点，推进文明行业创建工作，着力解决群众看病就医中存在的不文明、不方便现象，不断提升行业文明水平。按照市创建全国文明城市领导小组办公室的要求，扎实深入推进全国文明城市创建工作。
（二）提升志愿服务工作水平
17.深化行业志愿服务。发挥行业优势，积极开展新时代文明实践志愿服务活动，加强志愿者队伍管理，全年拟在对口联系点开展4-5次健康志愿服务活动。委各直属单位结合自身特点，结合“主题党日”开展，积极开展义诊服务、健康促进、心理关爱等志愿活动，进一步擦亮“泰安卫生健康志愿服务”和市卫生健康系统“天使先锋”党建服务品牌。积极参与市直机关党员志愿服务月暨寻找市直机关“最美党员志愿者”活动。适时表彰志愿服务工作先进集体和优秀个人。
（三）提升群团工作水平
18.加强和改进群团工作。加强党对群团工作的领导，单位党委（总支、支部）每年至少听取一次群团组织的工作汇报，研究解决实际问题，支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。深入开展职工技能竞赛、“模范职工之家”创建、“巾帼建功”等活动，用心用情服务好职工群众。扎实推进“青年文明号”创建工作。积极开展纪念“五四”运动100周年系列活动，大力弘扬“爱国、进步、民主、科学”的“五四”精神，激发广大团员青年干事创业的热情。
四、强化两项保障
（一）强化制度保障
19.完善工作制度。根据新形势新任务新要求，制定完善党建工作相关制度，推进党建工作制度化、规范化、标准化建设。结合机构改革，对党建工作制度进行全面梳理，做好废、改、立工作。
20.健全责任机制。认真落实《关于进一步明确泰安市卫生健康系统党建主体责任清单的通知》，健全完善年初承诺、常态化督查调研、年终述职考核工作机制，层层压实管党治党主体责任。坚持“书记抓、抓书记”，书记认真履行第一责任人职责，督促班子成员履行分管责任和“一岗双责”。实施基层党建重点突破项目，确定2019年项目主题，推动党建重点难点问题解决。落实党建工作联系点制度，推进党建工作指导和任务落实。
（二）强化队伍保障
21.配齐配强党务工作人员。加强专兼职党务干部配备，着力解决当前人员配备不足问题。公立医院按照不低于医院职工总数的0.5%，配齐配强专职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，有计划地安排岗位交流，增强党务干部队伍活力。
22.加强党务干部培训。建立党务干部培训工作机制，不断提升党务干部的履职能力和综合素质。委机关党委将积极搭建平台，充分利用市委党校市卫生健康委分校党员教育阵地，加强对各级党组织书记、党务干部及党建工作人员的培训，进一步拓宽视野，增强做好工作的能力本领。
