乡镇卫生院归谁管 [在2013年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院等座谈会上的讲话]

强化措施  狠抓落实　　

确保2013年对口支援任务全面完成　　

——在2013年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院等座谈会上的讲话　　

昌宁县卫生局局长 

（2013年7月15日）　　

各位领导，同志们：　　

下午好！ 　　

首先我谨代表昌宁县卫生系统全体干部职工对保山市人民医医院杨副院长一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我讲三点意见，不妥之处敬请批评指正。　　

一、对昌宁县医疗卫生资源情况作简要介绍　　

全县卫生工作在县委政府的正确领导下，在上级各有关部门的大力支持帮助下，实现与时俱进，持续健康发展，基本医疗保障制度稳固发展，覆盖城乡的医疗卫生服务体系进一步完善，　　

截止2013年6月30日，全县共有各级各类医疗卫生机构147个，其中县直医疗卫生单位6个，中心卫生院和乡镇卫生院12个、企事业单位医务室4个、民营私立医院1个，社区卫生服务站及村级卫生室124个。开设病床1155张，每千人口拥有病床数3.3张，卫生技术人员1048人，其中，公立医疗卫生机构卫生技术人员540人。每千人口拥有执业（助理）医师1.3人。2012年度17个国家医疗卫生单位业务收入11390万元，门诊诊疗病人158.7万人次，住院病人2.3万人。　　

二、统一思想，充分认识城市卫生对口支援乡镇卫生院工作的重要性　　

实施二级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目是是推进深化医药卫生体制改革、引进城市先进医疗技术和优质服务到农村乡镇卫生院，帮助提高乡镇卫生院医疗技术水平和服务、管理能力，满足农民基本医疗卫生服务需求的一项重要举措，是优化城乡卫生资源配置的重要内容。支援和受援单位，要切实提高认识，合理部署，周密安排，相互衔接，突出重点，统筹推进，切实把支援农村卫生的各项工作做好做实。　　

三、强化措施，确保对口支援任务圆满完成　　

一是要制定好支援计划。各受援卫生院要结合本单位的实际需求，制定好受援工作计划、确定对口支援目标。二是要加强监管。各支援医院和受援卫生院要切实做好日常监管，建立健全日常考勤登记、工作任务及培育项目完成情况等方面的考核。卫生局将不定期对项目实施情况进行督导检查。三是注重实效。医疗队员到受援单位要起到带动作用，按照方案要求利用有效时间带动帮扶卫生院培育一批新成果、新项目。四是做好总结，加强痕迹管理。各单位要对项目实施过程中好的经验、做法及新成果及时进行总结，为指导下步工作，推进县镇一体化改革打基础。五是做好后勤保障服务，受援单位要妥善安排好支援医务人员的工作和生活，确保支援队员顺利开展工作。六是探索建立对口支援长效机制。支援医院要在抓好下派医疗队员开展对口支援工作的同时，根据受援乡镇卫生院的具体需求，定期或不定期地组织有关专家开展门诊、医疗服务指导、专题讲座、查房等服务；
要重点指导受援乡镇卫生院预防保健、基本医疗、中医中药、产科和急救技术服务的开展，加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的规范防治，提高医疗卫生专业技术人员运用适宜技术的能力；
发挥中医药特色与优势，提高农村中医药服务水平。根据当地群众需求，帮助受援卫生院建设重点科室、开拓新业务、应用适宜技术等，帮助受援卫生院制定人才培训计划并协助实施，对卫生院医技人员进行传帮带；
要指导卫生院完善各项工作制度和业务管理规范，加强内部运行机制，提高卫生院管理水平；
根据受援卫生院的实际，提供一定的经费或适宜设备等方面的支持帮助。　　

最后，我再次向保山市人民医院对我县卫生工作的支持表示中心的感谢！ 　　

谢谢大家！