开展财务文化建设　促进财务管理创新

　　【摘要】文章论述了通过企业文化建设，能够创造富有个性化的矿井特色，同时带动财务文化建设的开展，为矿井创造更多的效益。
　　【关键词】文化建设；预算管理；目标控制；团队精神
　　【中图分类号】 F275 【文献标识码】A
　　【文章编号】1674-1145（2008）09-0011-02
　　
　　自从兖州煤业股份有限公司上市以来，济宁二号煤矿根据企业面临的新形势、新任务，积极开展财务文化建设，不断推动财务管理创新，使企业的财务管理上了一个新台阶。
　　
　　一、建设财务文化是企业发展新形势的要求
　　
　　由于企业全面进入市场化，企业发展面临的形势将更加严峻，我矿是一个年产400万吨的较大型矿井，但是由于地质条件复杂，我们的成本与兄弟单位相比一直居高不下，为了创造更多的经济效益，我们必须厉行节约。正是这种严峻的形势，对创新财务管理提出了挑战。
　　
　　二、我矿的文化建设
　　
　　自矿井投产以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以文化影响人、鼓舞人、塑造人”的宗旨，不断加强企业文化建设，形成了以“光明”为核心，以“采撷光明、传承文明”为企业使命，以“增产节支，重在创效”的成本观、以“诚信至上，和谐共赢”的诚信观、“平安矿井，幸福人生”的安全观、“科学合理，均衡生产”的生产观等等，促进了矿井管理由科学管理向文化管理的转变。
　　
　　三、按照企业文化建设的内容和要求塑造财务文化
　　
　　1. 抓制度文化建设。制订、修订制度。根据企业改革发展的新要求，制订、修订了一系列财务管理制度，规范各项财务工作程序。
　　2. 塑造品质文化，以人的品质保证财务工作的品质。品质文化在财务文化中体现为：努力造就具有一流思想道德素质和一流业务素质的财会人员队伍，以人的高素质保证财务工作的高质量。我们要求每个人的一言一行都要体现出兖矿人的品质；调动骨干力量的积极性。
　　3. 塑造创新文化，营造创新的环境和氛围。财务科全体人员要深刻地理解“与时俱进、求实创新、追求卓越”的深刻内涵，不断超越自我，提倡挑战性思维，全面推进创新。
　　4. 塑造学习文化，提高队伍素质。有计划地开展学习与自主学习，探索建立学习型组织，提倡相互学习、全员学习、自觉学习、终生学习，更好地适应企业财务管理的要求。一是组织所有财务人员认真学习集团公司财务管理制度，结合实际和职责，抓好落实、管理控制、监督考核评价；二是强调自主学习，科长带头学，阅读相关书刊，做好读书笔记；三是会议讲评交流学习；四是向兄弟单位学习，对于新业务，我们经常向公司领导单位或兄弟单位进行咨询，互相学习、互相进步。
　　5.塑造融合文化，营造团队精神。我矿树立各种企业文化，营造敬业爱岗、爱矿如家的氛围，同时教育职工一定要增强安全意识，时刻牢记安全第一，谦虚谨慎。
　　财务在工作中更是如此，实行岗位责任制，提搞工作质量、明确工作责任、保证工作效率；培养团队精神：要求各岗位人员一职多能，相互协作。对于窗口办公室，要面带微笑，耐心解释，用语文明，从而来提高自身业务素质，保持竞争优势，为我们的煤矿创造更多的效益。
　　6.抓行为文化建设，树立新形象。倡导和推行“自律、协作、规范、效率”八字工作作风。
　　自律：严格按照岗位责任制和规章制度开展工作，加强自我约束，自觉遵章守纪，高效优质履行好职责；
　　协作：部门内外工作要相互配合和支持；
　　规范：严格按法规、制度和程序开展工作，杜绝随意性。
　　效率：培养形成精干高效的工作作风。
　　同时，我们要求各岗位人员必须文明用语，树立财务全新的精神风貌、全新的工作形象，充分发挥对内对外的窗口作用。
　　通过倡导和培养“八字”工作作风，培育行为文化，财务各岗位人员都自觉严格要求，规范行为，转变作风，履行职能，高标准做好财务工作，树立了良好的窗口形象。
　　
　　四、如何把财务文化和企业发展紧密结合起来
　　
　　面对新的形势与任务、新的责任和使命，我们把财务管理与财务文化建设紧密结合起来，突出财务职能，制订了“研究政策、用好资源、预算管理、目标控制、规范发展指导思想，指导财务文化建设及财务管理创新。其主要内涵是：（1）研究政策：研究国家相关政策，研究集团公司内部的奖罚、考核等政策；（2）用好资源：充分利用条件，挖掘现有资源，优化资源配置，创造更多效益；（3）预算管理：抓好全面预算管理，对各单位定期进行考核、奖罚；（4）目标控制：以经营目标，如收入、成本、费用、利润等各方面指标，作为管理目标，实施目标控制；（5）规范发展：用财务管理规范各专项管理和各单位内部管理。
　　（一）研究政策
　　根据企业发展的经营目标要求，我们针对不同单位制定多种形式的经济责任考核分配办法。生产单位的模拟市场化核算办法、辅助单位的内部市场考核办法和管理科室的内部市场考核办法。在实施过程中，根据实际情况的变化，适时调整经济责任制政策，使之更加切合实际，更有效地发挥作用。为了更好地调动各方面的积极性，降低成本、提高效益，财务科会同其他相关部门相继修订了一系列政策，比如：材料费考核办法、单项工程管理办法策等。
　　（二）预算管理和目标控制
　　针对企业财务核算和管理一直比较粗放，缺乏全面、系统地事前控制、过程控制以及事后评价的不足，我们确立了全面预算管理和事前控制、过程控制的理念，抓好滚动预算动态管理和事后效益评价，把经营目标（收入、成本、费用、利润）和管理目标（如成本控制目标、资金管理目标等）层层分解，落实责任，严格实施目标控制和考核评价。
　　加强比质比价采购招标的目标管理与过程控制。在采购管理中实施了“五比法”，即：比质量、比价格、比交货期、比售后服务、比信用政策（结算条件和赊欠空间）；制定了比较完善的比质比价采购工作程序，真正做到货比三家，同时，把制度程序和奖惩政策紧密联系起来，让监督、指导、服务、考核、评价、奖惩等组织管理职能充分发挥作用。
　　（三）规范发展
　　制度创新是财务管理创新的重要组成部分，企业要靠健全的制度去规范思想、规范行为，做到依法规范经营管理。从制度创新入手规范管理，不断加强财务制度建设，不仅进一步明确了财务开支标准、职能部门的管理职责、资金及费用的支出批准权限和程序，强化了约束和控制力度，规范了过程控制，更重要的是明确和强化了财务部的职责，规范了管理行为，在实施中取得了明显效果。
　　此外，规范细化基础管理。重点从以下几个方面加强基础管理工作：
　　 1.强化财务科办公例会制度。我们财务科所有会计人员每周一都要参加办公例会，总结上周工作心得，同时安排部署下周工作。每季度进行一次个人总结并评选出金牌组长、组员，予以奖励。
　　2.实施“电话通知”制度。以电话通知的形式向各单位下达指令、反馈沟通信息，大大提高工作效率。
　　3.规范、明确各类财务报表及相关信息资料的内容、格式，确保时效性、准确性，为领导决策提供支持。
　　4.加强资金管理，提高资金使用效率。一是在公司财务部的领导下改进资金预算管理，每天要预先上报第二天的资金计划，确保资金使用流畅、及时，同时也让客户非常满意；二是加强借款回收全过程的管理，对于超过3个月的借款一律加收同期银行存款利息，在加强管理的同时节支创收；三是准确及时反馈各类应收帐款、应收票据等信息。
　　5.加强对采购、加工、修理等合同及合同履行动态信息的管理。
　　6.规范内部控制程序和责任分工，强化约束机制。在集团公司风险控制部的领导下，我们积极主动的从自身做起：一是规范印鉴与支票保管使用职责；二是所有财务收支项目由总稽核人员审核，预防违反程序权限、标准的现象发生，并抽查各岗位的工作质量；三是将岗位职能范围进行合理调整，强化约束机制。
　　7.加强成本核算管理，推动基层成本核算。2006年起推行RCM内部市场成本管理，提高了工作效率和质量，各单位的各种成本都一目了然，不但促进了各单位的专项管理水平，模拟市场核算，还为领导决策提供及时、准确的数据支持，为全员参与核算和目标成本控制创造了条件。
　　我们的团队是一个年轻的团队、充满活力、激情和智慧的团队。在我们年轻的李科长的带领下，不管遇到什么样的问题，都会迎刃而解。我们济二煤矿的财务工作蒸蒸日上，在整个集团公司总排名中已经名列前茅。我们的工作虽然取得了进步，但也存在一些差距与不足。今后，我们将一如既往按照上级部门和集团公司的要求不断培育财务文化，创新财务管理，认真学习兄弟单位的先进经验，充分发挥职能，更好地推动企业加快发展，为煤业公司做出更多的贡献。